Em média, leva 7,5 anos para concluir um projeto.

O Ministério da Indústria e Comércio acaba de enviar ao Primeiro Ministro um relatório sobre a remoção de dificuldades e obstáculos para implementar projetos de gás offshore e energia eólica no 8º Plano de Energia.

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O progresso do investimento em eletricidade é muito lento.

De acordo com o Plano de Energia VIII, a capacidade total dos projetos de usinas termelétricas a gás investidos na construção e colocados em operação até 2030 é de 30.424 MW (23 projetos), dos quais: a capacidade total das usinas termelétricas a gás que utilizam gás explorado internamente é de 7.900 MW (10 projetos), a capacidade total das usinas termelétricas a gás que utilizam GNL é de 22.524 MW (13 projetos).

Até dezembro de 2023, haverá apenas uma usina termelétrica a gás, a Usina Termelétrica O Mon I (660 MW), que entrou em operação em 2015 e atualmente utiliza óleo combustível. A Usina Termelétrica O Mon I passará a utilizar gás combustível após receber gás do campo de gás do Bloco B.

Um projeto em construção é o projeto das usinas termelétricas de Nhon Trach 3 e Nhon Trach 4, com capacidade de 1.624 MW e progresso de 73%. O projeto das usinas termelétricas de Nhon Trach 3 e Nhon Trach 4 utiliza GNL do Terminal de GNL de Thi Vai.

Atualmente, o projeto do Armazém do Porto de GNL de Thi Vai concluiu a construção e entrou em uso, pronto para fornecer GNL para os projetos de usinas termelétricas de Nhon Trach 3 e Nhon Trach 4.

Os 18 projetos restantes estão em processo de preparação para investimento e construção.

Ao avaliar o progresso dos projetos de energia a gás, o Ministério da Indústria e Comércio afirmou que o andamento da construção de unidades de turbinas a gás de ciclo combinado, desde a cessão ao investidor até a operação comercial, requer pelo menos 7,5 anos. Desses, o tempo para negociação do Contrato de Compra de Energia (PPA) e obtenção de empréstimos é de cerca de 2 a 4 anos.

"A duração desta fase é difícil de determinar e tem grandes flutuações, porque depende da capacidade, experiência e finanças do investidor e dos requisitos específicos do Contrato PPA", observou o Ministério da Indústria e Comércio.

Na prática, os projetos das usinas termelétricas de Nhon Trach 3 e Nhon Trach 4 começaram a construção (atualmente cerca de 73%), mas ainda não assinaram o contrato de PPA e não providenciaram o capital do empréstimo.

De acordo com o Ministério da Indústria e Comércio, os projetos de energia a gás que podem entrar em operação comercial antes de 2030 incluem: projetos de energia na Central Elétrica de O Mon; Nhon Trach 3 e Nhon Trach 4; e Hiep Phuoc. A capacidade total dos projetos que entrarão em operação antes de 2030 é de 6.634 MW.

Os projetos restantes só poderão entrar em operação até 2030 se as negociações do PPA e os acordos de empréstimo forem concluídos antes de 2027. Os projetos de energia a gás na cadeia de energia a gás (Bloco B, Baleia Azul) também dependem do progresso do projeto upstream para garantir a eficiência geral de toda a cadeia do projeto.

Altas demandas dos investidores

No lado doméstico, os investidores geralmente exigem no Contrato PPA que se comprometam com uma produção estável de longo prazo ou que comprem a produção de eletricidade ou que transfiram o compromisso de comprar a produção de gás do contrato de compra de gás para o contrato de compra de eletricidade; que transfiram o preço do gás para o preço da eletricidade.

Investidores estrangeiros sempre têm requisitos muito diferentes. Além dos requisitos acima, os investidores estrangeiros também exigem que o idioma do Contrato PPA seja inglês e vietnamita. Se houver diferença entre inglês e vietnamita, o inglês terá prioridade; a legislação estrangeira se aplica (Reino Unido ou Singapura). Os investidores estrangeiros exigem que o Governo garanta o pagamento e a rescisão do contrato da EVN, garanta a conversão de moeda estrangeira, garanta riscos relacionados ao andamento do projeto de conexão e transmissão, incidentes na rede e transmissão, etc.

O Ministério da Indústria e Comércio considera que: A regulamentação atual sobre o funcionamento do mercado de eletricidade não estipula o compromisso de consumo de uma quantidade mínima de eletricidade para as usinas participantes do mercado (consumo físico). A regulamentação sobre o mecanismo de consumo físico da produção de eletricidade para as unidades participantes do mercado de eletricidade não é consistente com o Artigo 17 da Lei de Eletricidade acima mencionada e com a Resolução nº 55-NQ/TW do Politburo .

Para ter uma base para implementar projetos de energia a gás no futuro, com base nas regulamentações atuais, o Ministério da Indústria e Comércio disse que continuará a orientar a EVN e os investidores de usinas de energia a negociar e concordar com a produção de eletricidade contratada e adicioná-la ao contrato de compra de energia.

Entretanto, o acordo e o compromisso da EVN com a produção de eletricidade por contrato de longo prazo com investidores de projetos de energia a gás criarão problemas práticos para a EVN (a compradora de eletricidade do projeto).

Há casos em que a produção que a EVN se compromete a comprar de muitas usinas excede a demanda real. Nesse caso, a usina não gerará eletricidade, mas a EVN ainda terá que pagar pela eletricidade, afetando seu equilíbrio financeiro caso o preço da eletricidade no varejo não seja ajustado a tempo.

No entanto, a implementação de projetos domésticos de gás e eletricidade, como a cadeia de projetos de gás e eletricidade, como o Bloco B e a Baleia Azul, trará eficiência e contribuirá para o orçamento do estado, portanto, o Ministério da Indústria e Comércio recomenda que o Governo designe os ministérios relevantes para construir um mecanismo financeiro para a EVN e a PVN implementarem de forma sincronizada a cadeia de projetos de gás e eletricidade, sem criar pressão sobre os preços da eletricidade e ônus para a EVN.

Recentemente, o Ministério da Indústria e Comércio apresentou um relatório ao Primeiro Ministro, recomendando que ele concorde com a política para o mecanismo de subscrição de gás e eletricidade com base no princípio da transferência horizontal (transferência dos preços do gás para os preços da eletricidade, transferência de regulamentações sobre a subscrição da produção de gás em contratos de compra e venda de gás para contratos de compra e venda de eletricidade), atribuindo ao Ministério da Indústria e Comércio a tarefa de orientar as partes relevantes a negociar contratos de compra e venda de gás, contratos de venda de gás e contratos de compra e venda de eletricidade com base nos princípios aprovados pelo Primeiro Ministro.

Até agora, o Comitê Permanente do Governo concordou, em princípio, em transferir o preço do gás para o preço da eletricidade para os projetos Block B, Blue Whale, LNG Nhon Trach 3 e 4.

Em relação ao conteúdo da subscrição da produção de eletricidade e gás do projeto Nhon Trach 3&4 LNG, o Comitê Permanente do Governo comentou: "A negociação sobre a subscrição da produção de eletricidade e gás é um acordo de produção e negócios entre empresas."

Devido às dificuldades e obstáculos no desenvolvimento de projetos de energia a gás (incluindo projetos que utilizam gás e GNL de exploração nacional), a energia eólica offshore é uma questão muito nova, relacionada a muitas autoridades, ministérios e setores competentes. Portanto, o Ministério da Indústria e Comércio recomenda que o Primeiro-Ministro estabeleça um grupo de trabalho intersetorial do Governo para se concentrar na pesquisa e na proposição de mecanismos, políticas e questões urgentes e importantes, e, ao mesmo tempo, proponha alterações aos documentos legais para garantir a consistência e a viabilidade da submissão às autoridades competentes para consideração e decisão.
A EVN está prestes a receber duas usinas termelétricas a gás com investimento estrangeiro . Duas usinas termelétricas a gás BOT com investimento estrangeiro estão prestes a ser transferidas para o Vietnã após o término do contrato de 20 anos. A EVN foi designada para assumir o controle.