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Expandir a descentralização, promovendo a autonomia na ciência, tecnologia e inovação.

O Governo emitiu o Decreto nº 262/2025/ND-CP para fornecer orientações detalhadas sobre a implementação de diversos artigos da Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação. Este Decreto é considerado inovador em termos de descentralização, delegação de poderes e fortalecimento das autoridades locais, institutos, escolas e empresas, além de eliminar diversos entraves legais que existiam há anos na gestão das atividades científicas e tecnológicas.

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ09/11/2025

Segundo o Departamento de Informação e Estatística, os novos destaques focam-se em quatro grupos de conteúdo principais:

Descentralização para as localidades na criação de organizações de ciência e tecnologia

Uma das mudanças notáveis ​​é a delegação de autoridade ao Comitê Popular provincial para permitir o estabelecimento e a aprovação de estatutos de organizações de ciência e tecnologia com investimento estrangeiro. Essa delegação de autoridade visa implementar a política de descentralização, aumentar a iniciativa local e, ao mesmo tempo, melhorar a eficiência da gestão, atração e utilização de recursos de investimento estrangeiro na área de ciência e tecnologia.

Anteriormente, antes que o Ministério da Ciência e Tecnologia permitisse o estabelecimento e a aprovação da carta constitutiva de uma organização de ciência e tecnologia com investimento estrangeiro, a organização precisava solicitar permissão ao Comitê Popular provincial para estabelecer sua sede na província ou cidade. Com a descentralização da autoridade sobre a gestão, a unificação reduziu os procedimentos administrativos e os custos de conformidade para as organizações.

Mở rộng phân quyền, thúc đẩy tự chủ trong khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo- Ảnh 1.

O Sr. Dao Manh Thang, Diretor Adjunto do Departamento de Informação e Estatística, forneceu informações na conferência de imprensa regular de outubro.

Além de herdar as competências para conceder o Certificado de Registro para Atividades Científicas e Tecnológicas do Decreto nº 08/2014/ND-CP, o órgão especializado em ciência e tecnologia vinculado ao Comitê Popular da província ou cidade onde a organização científica e tecnológica tem sua sede deverá conceder o certificado de registro para organizações científicas e tecnológicas com investimento estrangeiro, hospitais provinciais e municipais e hospitais privados.

Reconhecimento do Centro de Pesquisa e Desenvolvimento

De acordo com o Artigo 47, Cláusula 3, da Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação, o Centro de Pesquisa e Desenvolvimento goza de diversos incentivos especiais, tais como: prioridade no arrendamento de terrenos e infraestruturas em parques industriais, zonas de processamento de exportação, zonas econômicas , zonas de alta tecnologia, zonas agrícolas de alta tecnologia e zonas de tecnologia digital concentrada; prioridade na utilização de equipamentos de pesquisa e desenvolvimento em laboratórios compartilhados, incubadoras e centros de inovação; apoio em informação, comunicação e promoção comercial; e incentivos e apoios de acordo com as disposições legais. Assim, o Centro de Pesquisa e Desenvolvimento pode solicitar o reconhecimento das autoridades competentes como base para a aplicação de políticas de incentivo e apoio, conforme previsto em lei.

O Decreto 262/2025/ND-CP estipula claramente a divisão de competências. A competência para conceder o Certificado de Reconhecimento de Centro de Pesquisa e Desenvolvimento é a mesma que concede o Certificado de Registro de Organizações de Ciência e Tecnologia (órgão responsável por informações e estatísticas vinculado ao Ministério da Ciência e Tecnologia, órgão especializado em Ciência e Tecnologia vinculado ao Comitê Popular da província ou cidade) para reconhecer o Centro de Pesquisa e Desenvolvimento daquela organização de Ciência e Tecnologia. Ou, em outras palavras, a competência para conceder o Certificado de Reconhecimento de Centro de Pesquisa e Desenvolvimento é a mesma que concedeu o Certificado de Registro de Organizações de Ciência e Tecnologia.

Estabelecer um sistema nacional de avaliação de ciência e tecnologia.

Pela primeira vez, o Decreto 262/2025/ND-CP estabelece um sistema nacional unificado de avaliação das atividades científicas e tecnológicas, superando a anterior falta de um mecanismo síncrono de avaliação, estatística e transformação digital.

Para ministérios, agências de nível ministerial, órgãos governamentais , comitês populares de províncias e municípios: Ponto focal para implementação na base, orientação e revisão de dados de organizações de ciência e tecnologia; Descentralização clara, dando iniciativa real às localidades, organizando proativamente a avaliação (por meio de agências especializadas, consultores independentes ou conselhos consultivos). Incentivar especialmente a contratação de organizações de consultoria independentes para programas grandes e complexos; Divulgar os resultados da avaliação em portais de informação e na mídia; Vincular os resultados da avaliação à emulação, recompensas, alocação orçamentária e desenvolvimento de recursos humanos; Relatar periodicamente os resultados ao Ministério da Ciência e Tecnologia para síntese e monitoramento.

Para institutos de pesquisa, universidades e organizações de ciência e tecnologia: Ferramentas para autoavaliação e aprimoramento da competitividade, posicionamento no sistema nacional de ciência e tecnologia; Ser uma instalação classificada, reconhecida e certificada por sua capacidade de P&D ou um centro de inovação; Vincular os resultados da avaliação às políticas financeiras, concedendo autonomia, nomeações, recompensas ou atribuições de responsabilidades; Criar motivação para a inovação na governança organizacional, passando de uma abordagem "administrativa - focada em solicitações" para uma "orientada a resultados"; Fornecer dados de entrada para o sistema nacional de estatísticas de ciência, tecnologia e inovação, servindo à elaboração de relatórios estratégicos e à comparação internacional.

Mở rộng phân quyền, thúc đẩy tự chủ trong khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo- Ảnh 2.

Promover a aplicação da tecnologia da informação na coleta de dados para garantir informações corretas, completas, precisas e atualizadas.

Anteriormente, havia uma carência de mecanismos claros de avaliação, informações estatísticas e transformação digital para as atividades de C&T. A avaliação das atividades de C&T, as estatísticas e a publicação dos resultados não eram regulamentadas de forma detalhada e sincronizada, dificultando a autonomia e a responsabilização das organizações e localidades de C&T. O Decreto 262/2025/ND-CP detalhou as normas sobre o sistema de avaliação de C&T, consolidou e sistematizou todas as regulamentações de avaliação, criando uma base legal unificada em todo o país sobre princípios, sujeitos, conteúdos, critérios, processos, métodos, responsabilidades e uso dos resultados da avaliação.

Exploração e utilização de informações científicas e tecnológicas

O Decreto 262/2025/ND-CP estipula a promoção da aplicação da tecnologia da informação na coleta de informações para garantir dados corretos, suficientes, limpos e atualizados, bem como a capacidade de integrar e compartilhar dados.

As informações que servem à gestão estatal do Ministério da Ciência e Tecnologia serão coletadas por meio da plataforma digital nacional para gestão da ciência, tecnologia e inovação, gerenciada de forma centralizada e uniforme no Sistema Nacional de Informação em Ciência, Tecnologia e Inovação. Ministérios, departamentos e localidades receberão contas para atualizar, explorar e utilizar informações científicas e tecnológicas.

O Decreto 262/2025/ND-CP não apenas especifica a Lei sobre Ciência, Tecnologia e Inovação, mas também aborda muitas barreiras legais de longa data, como sobreposição de jurisdições, procedimentos complexos, falta de mecanismos de avaliação e falta de conectividade da informação.

Com as novas regulamentações sobre descentralização, delegação, transformação digital e transparência de dados, espera-se que o sistema de ciência e tecnologia do Vietnã se torne mais dinâmico, transparente e intimamente ligado às necessidades de desenvolvimento das localidades, empresas e sociedade.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica

Fonte: https://mst.gov.vn/mo-rong-phan-quyen-thuc-day-tu-chu-trong-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-197251109154600775.htm


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