Relacionamento "em jogo"

A guerra comercial entre os EUA e a União Europeia (UE) corre o risco de explodir, ameaçando uma inflação generalizada em ambos os lados do Atlântico, especialmente porque os preços estão se estabilizando gradualmente após um longo período de preços altos.

A relação económica entre os EUA e a UE é um dos “laços” mais importantes do mundo. (Fonte: Centre for Europe Reform)

Essa é a avaliação do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais (CSIS) — um instituto independente de pesquisa política sediado em Washington — sobre o relacionamento entre os EUA e a UE antes das eleições presidenciais americanas em 5 de novembro.

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Segundo o CSIS, a relação econômica entre os EUA e a UE é uma das "conexões" mais importantes do mundo , embora frequentemente careça de profundidade e, por vezes, tenha sido tensa. No entanto, graças a um foco maior na segurança econômica, à necessidade de cooperação política em relação à China e ao conflito na Ucrânia, a situação mudou sob o governo do presidente Biden, promovendo uma conexão sem precedentes nas relações EUA-UE.

A relação econômica transatlântica, observa o relatório do CSIS, é vital tanto para Washington quanto para Bruxelas, sendo o comércio e o investimento bilateral os maiores do mundo. Os EUA são o maior parceiro comercial da UE, respondendo por um quinto das exportações da UE em 2023, e também o maior destino de investimentos do bloco, respondendo por 55% do investimento total.

Enquanto isso, o investimento total dos EUA na UE é quatro vezes maior do que na Ásia e no Pacífico , enquanto o investimento direto da UE nos EUA é dez vezes maior do que na Índia e na China juntas. Os EUA se tornaram um importante fornecedor de energia para a economia da UE, especialmente na área de importação de gás natural liquefeito (GNL), respondendo por 50% do fornecimento europeu desde que a Rússia lançou sua operação militar especial na Ucrânia.

Os EUA se tornaram um dos maiores fornecedores de GNL para a Europa. (Fonte: Reuters)

Após ser reeleita presidente da Comissão Europeia (CE), Ursula von der Leyen está preparando uma nova era para Bruxelas, com crescente protecionismo global e a instrumentalização da interdependência econômica.

As diretrizes políticas da CE para 2024-2029 estabelecem a segurança econômica como o primeiro pilar de sua agenda de política econômica externa. Agora, o principal objetivo não é mais a expansão do livre comércio, marcando uma mudança significativa em relação ao mandato anterior de Von der Leyen, bem como em relação aos objetivos tradicionais da política comercial da CE.

A CE reforçou seu arsenal de defesa comercial, incluindo a criação de uma ferramenta anticoerção que permite retaliações contra países que usam "chantagem econômica" contra vários membros da UE. Com uma reeleição confortável, von der Leyen poderia usar seus poderes para combater quaisquer medidas comerciais coercitivas dos EUA, especialmente sob o governo Trump.

Após ser reeleita Presidente da Comissão Europeia (CE), Ursula von der Leyen prepara-se para uma nova era em Bruxelas. (Fonte: CEPA)

Além disso, um segundo mandato de Trump poderia levar a uma guerra comercial entre os EUA e a UE. O ex-presidente americano afirmou que as tarifas seriam o ponto central de sua agenda comercial "América Primeiro".

Em uma publicação recente na rede social X, o Sr. Trump insinuou que terá como alvo a política de livre comércio de Bruxelas se retornar à Casa Branca.

"Conheço muito bem a União Europeia. Eles se aproveitam muito dos Estados Unidos em termos comerciais", enfatizou o Sr. Trump.

Além disso, de acordo com especialistas do CSIS, a proposta do Sr. Trump de impor uma tarifa geral de 10% sobre todas as importações para os EUA representa um grande risco para a economia da UE. As tarifas que o ex-presidente aplicou em 2018 sobre o aço europeu (25%) e o alumínio (10%) podem ser reimpostas. Anteriormente, essas medidas foram suspensas pelo governo Biden até março de 2025. O Sr. Trump ameaçou repetidamente impor tarifas sobre carros importados da UE, um setor politicamente sensível para a Alemanha.

Robert Lighthizer, ex-alto funcionário do governo Trump em questões comerciais, provavelmente assumirá uma série de cargos importantes em um segundo mandato e deverá adotar uma série de políticas comerciais disruptivas. Conflitos comerciais existentes, como a disputa sobre subsídios entre a Airbus e a Boeing, tarifas sobre aço e alumínio e impostos digitais europeus, podem ser usados ​​para pressionar Bruxelas a fazer concessões.

"Ameaçando ambos os bancos"

O CSIS enfatizou que a eleição americana tem um impacto significativo na UE. A união responderá às tarifas de Trump com suas próprias tarifas, uma medida semelhante à que a UE fez durante o primeiro mandato do ex-presidente, quando impôs tarifas sobre a Harley Davidson e o uísque americano.

Uma guerra comercial entre os EUA e a UE poderia se intensificar e inevitavelmente levaria à inflação em ambos os lados do Atlântico, especialmente em um momento em que os preços estão se estabilizando após um longo período de alta. Portanto, a capacidade da UE de infligir "danos" significativos à economia americana ajudaria a aliança a impedir que Trump intensificasse a guerra comercial.

Bruxelas certamente não será pega de surpresa. A Comissão criou uma força-tarefa para se preparar para mudanças políticas após as eleições nos EUA, em particular para lidar com as pesadas tarifas e a possibilidade de Washington se retirar da OTAN.

No outono de 2024, a Comissão intensificará o diálogo com os governos da UE, partilhando perspetivas sobre potenciais vulnerabilidades da UE e formas de mitigar os riscos. Uma das prioridades da Comissão é desenvolver um plano de comunicação para responder às principais mudanças na política dos EUA em relação à Europa, como a exigência de que os Estados-Membros da UE assumam maior responsabilidade pelo financiamento da defesa para a Ucrânia.

Empresas europeias poderiam se beneficiar se Trump eliminasse os subsídios do IRA, que favorecem os fabricantes americanos em detrimento das empresas europeias. (Fonte: Bloomberg)

O clima também é um ponto de discórdia entre os dois lados. Trump demonstrou hostilidade em relação ao Acordo de Paris e à Lei de Redução da Inflação (IRA), o que pode levar a uma onda de ressentimento e antiamericanismo na Europa, especialmente entre os jovens que estão na vanguarda da ação climática. No entanto, as empresas europeias poderiam se beneficiar se Trump eliminasse os subsídios da IRA, que favorecem os fabricantes americanos em detrimento das empresas europeias.

Embora a UE tenha tentado construir uma posição unificada com os EUA, um segundo mandato do ex-presidente Trump poderia usar sua influência para influenciar alguns países da UE, impedindo uma resposta forte do bloco, de acordo com o CSIS. A hostilidade nas relações EUA-UE "bloquearia o caminho" para os esforços de construção de uma posição econômica transatlântica comum em relação à China.

Em contrapartida, espera-se que o governo Kamala Harris fortaleça ainda mais a relação EUA-UE e evite conflitos comerciais. Harris, assim como Biden, não quer que questões comerciais do passado afetem o relacionamento. Portanto, problemas como a disputa Boeing-Airbus e as tarifas sobre aço e alumínio continuarão sendo adiados ou seriamente tentados a serem resolvidos.

O Conselho de Comércio e Tecnologia (TTC) UE-EUA provavelmente continuará em operação, facilitando o engajamento de autoridades importantes e proporcionando maior espaço para cooperação em tecnologia de energia renovável, cadeias de suprimentos críticas e regulamentação tecnológica para ambas as partes. O governo Harris aumentará a cooperação com a UE em questões relacionadas à China e à segurança econômica.

Independentemente de quem vencer a corrida pela Casa Branca, até janeiro de 2025, o próximo governo precisará fortalecer o importante relacionamento na ordem econômica entre os EUA e a UE (Fonte: Getty).

O CSIS afirma que, independentemente de quem vencer a corrida pela Casa Branca, o próximo governo precisará fortalecer essa importante relação na ordem econômica global até janeiro de 2025. Uma guerra comercial entre os EUA e a UE prejudicaria ambos os lados, beneficiando a China. Em vez disso, a relação EUA-UE deve continuar a se fortalecer com base no Tratado de Cooperação e Cooperação (TCC), ao mesmo tempo em que se intensifica a cooperação em questões de segurança econômica, economia verde, reconstrução da Ucrânia e sanções, subsídios e políticas comerciais discriminatórias da China.

Em suma, a relação econômica entre os EUA e a UE desempenha um papel importante na manutenção da ordem econômica global. Independentemente do resultado das eleições nos EUA, ambos os lados precisam fortalecer a cooperação para evitar uma guerra comercial mutuamente prejudicial, ao mesmo tempo em que continuam a enfrentar desafios globais como a segurança econômica, a reconstrução da Ucrânia e a concorrência com a segunda maior economia do mundo. Uma relação transatlântica estável beneficiará ambas as partes e contribuirá para promover o crescimento econômico global sustentável.

Fonte: https://baoquocte.vn/my-eu-moi-quan-he-lo-lung-trong-su-can-bang-290885.html