Algumas novidades sobre a concessão de títulos de propriedade de acordo com a Lei de Terras de 2024.

A advogada Pham Thi Bich Hao, diretora da Duc An Law Company Limited, discutiu com repórteres do jornal Economic & Urban os novos pontos relativos à concessão de títulos de propriedade de acordo com a Lei de Terras de 2024.

Em primeiro lugar, os livros vermelhos são emitidos para famílias, indivíduos e comunidades residenciais que utilizam terrenos, contendo documentos relativos aos direitos de uso da terra.

Famílias e indivíduos que utilizam a terra de forma estável e que possuam um dos seguintes documentos, emitidos antes de 15 de outubro de 1993, receberão um Livro Vermelho e estarão isentos do pagamento de taxas de uso da terra, tais como: documentos de direitos de uso da terra emitidos por autoridades competentes no âmbito da implementação da política fundiária do Estado; um dos documentos de direitos de uso da terra emitidos por autoridades competentes sob o regime anterior, incluindo Certificado de Contrato de Compra e Venda de Terreno, Escritura de Compra e Venda de Imóvel, Livro Vermelho Temporário; ou que tenham seu nome registrado no livro de registro de terras, livro cadastral, livro de inventário ou livro de construção de terrenos, emitidos antes de 18 de dezembro de 1980; famílias que utilizam a terra com documentos de fazendas agrícolas e florestais estatais referentes à alocação de terras para habitação ou habitação combinada com produção agrícola e florestal; famílias, indivíduos e comunidades que têm permissão para usar a terra de acordo com uma sentença ou decisão judicial; famílias que utilizam a terra com um dos documentos acima mencionados, cujo documento indique o nome de outra pessoa e esteja anexado ao documento de transferência de direitos de uso da terra, mas cujo procedimento de transferência de direitos de uso da terra não tenha sido realizado antes da data de entrada em vigor desta Lei.

Em segundo lugar, os livros vermelhos são concedidos a famílias e indivíduos que utilizam terras sem documentos que comprovem os direitos de uso da terra, sem infringir as leis fundiárias, e não em casos em que a terra foi alocada sem a devida autorização.

Especificamente, há 3 casos em que famílias individuais utilizaram terras antes de 18 de dezembro de 1980 e agora foi confirmado pelo Comitê Popular da comuna onde a terra está localizada que não há disputa, e elas receberão os títulos de propriedade. Famílias individuais utilizaram terras de 18 de dezembro de 1980 até antes de 15 de outubro de 1993 e também foi confirmado pelo Comitê Popular da comuna que não há disputa, e elas receberão os títulos de propriedade.

As famílias que utilizaram terrenos entre 15 de outubro de 1993 e antes de 1º de julho de 2014, e que agora têm sua posse confirmada pelo Comitê Popular da comuna onde o terreno está localizado, atestando a inexistência de quaisquer disputas, receberão um título de propriedade. Para terrenos com casas e construções, se a área do terreno for igual ou superior ao limite de alocação de terrenos residenciais, o usuário do terreno deverá cumprir as obrigações financeiras.

As famílias que utilizam a terra de forma estável para fins agrícolas e que tenham sua situação regularizada pelo Comitê Popular da comuna onde a terra está localizada, receberão um título de propriedade (livro vermelho) concedido pelo Estado, sem a cobrança de taxas de uso da terra pela área utilizada, desde que não ultrapasse o limite de concessão de terras agrícolas a indivíduos. As famílias que utilizam a terra, mas não atendem às condições para a concessão do título de propriedade, poderão utilizá-la temporariamente em seu estado atual até que o Estado a recupere e a declare e registre.

Terceiro, para casos em que famílias individuais usaram terras em violação das leis fundiárias antes de 1º de julho de 2014.

Nos casos de uso indevido do solo devido à invasão do corredor de segurança de obras públicas, após o Estado ter anunciado a instalação de marcos de segurança, ou de invasão de terrenos utilizados para a construção de sedes de órgãos governamentais, obras públicas ou outras obras públicas, o Estado deverá reaver a área.

Caso uma família individual esteja utilizando terras devido a ocupação irregular que não se enquadre nos casos acima, e se o uso da terra for estável e estiver de acordo com o planejamento de uso do solo, o planejamento geral, o planejamento de zoneamento, o planejamento de construção ou o planejamento rural em nível distrital, será considerada a emissão de um livro vermelho e o indivíduo deverá cumprir as obrigações financeiras.

Nos casos não abrangidos pelas disposições acima, o usuário do terreno poderá utilizá-lo temporariamente até que o Estado o recupere, devendo, contudo, manter o atual status de uso do solo e declarar e registrar a propriedade.

Famílias e indivíduos que utilizam terras agrícolas que recuperaram por conta própria e que não estejam em disputa receberão títulos de propriedade emitidos pelo Estado, de acordo com o limite de alocação de terras agrícolas. Caso famílias e indivíduos que utilizam a terra violem as leis fundiárias a partir de 1º de julho de 2014, o Estado não emitirá os títulos de propriedade.

Quarto, a concessão de títulos de propriedade (livros vermelhos) a famílias e indivíduos que utilizam terras alocadas sem a devida autorização.

Os terrenos atribuídos a agregados familiares e indivíduos sem a devida autorização, de acordo com as disposições da lei fundiária vigentes no momento da atribuição ou do uso do solo devido a compra, liquidação, avaliação, distribuição de casas e obras de construção anexas ao terreno em desacordo com as disposições legais, terão a emissão de livros vermelhos realizada da seguinte forma:

Caso o terreno tenha sido utilizado de forma estável antes de 15 de outubro de 1993 e agora esteja confirmado pelo Comitê Popular da comuna que não há disputas, o proprietário receberá um título de propriedade (livro vermelho). Caso o terreno tenha sido utilizado de forma estável de 15 de outubro de 1993 até antes de 1º de julho de 2004 e agora esteja confirmado pelo Comitê Popular da comuna onde o terreno está localizado que não há disputas, de acordo com o plano de uso do solo, o plano diretor ou o plano de zoneamento do distrito, o proprietário receberá um título de propriedade (livro vermelho). Caso o terreno tenha sido utilizado de forma estável desde 1º de julho de 2004 até antes de 1º de julho de 2014, e seja agora confirmado pelo Comitê Popular da comuna onde o terreno está localizado que não há disputas, de acordo com o planejamento de uso do solo em nível distrital ou o planejamento geral, o usuário do terreno receberá um livro vermelho da seguinte forma: para terrenos com casas, residências e instalações que servem à vida, de acordo com o limite de alocação de terrenos residenciais, a área restante será reconhecida de acordo com o status atual.

Para terrenos alocados entre 1º de julho de 2014 e a data anterior à entrada em vigor desta Lei, cuja situação tenha sido confirmada pelo Comitê Popular em nível de comuna como livre de disputas, em conformidade com o planejamento, e para os quais o usuário possua documentos comprovando o pagamento do valor devido, o limite de ocupação será determinado de acordo com o limite de alocação de terrenos residenciais. O Estado não emitirá títulos de propriedade para terrenos alocados para arrendamento sem a devida autorização a partir de 1º de julho de 2014, exceto nos casos previstos no inciso 4º do artigo 140. Os usuários que receberem títulos de propriedade deverão cumprir suas obrigações financeiras.

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