Os EUA estão prestes a realizar uma cúpula trilateral; haverá outro "tripé" nas relações internacionais?

A cúpula trilateral entre Japão, Estados Unidos e Filipinas será realizada pela primeira vez nos Estados Unidos, em meados de abril. Este evento inédito tem grande significado, especialmente por conectar os importantes interesses das três partes no momento atual.

A cúpula entre os Estados Unidos, o Japão e as Filipinas será realizada em 11 de abril nos Estados Unidos. (Fonte: Reuters)

O Mar do Leste é um destaque.

Segundo o jornal Nikkei Shimbun , em 20 de março, Japão, Estados Unidos e Filipinas realizarão sua primeira cúpula trilateral em 11 de abril para fortalecer a cooperação na área de segurança, incluindo a realização de exercícios militares conjuntos.

Os governos do Japão, dos Estados Unidos e das Filipinas anunciaram o conteúdo acima em 19 de março. O primeiro-ministro japonês, Kishida Fumio, tem agendada uma visita de Estado aos Estados Unidos e uma cúpula com o presidente Joe Biden em Washington, no dia 10 de abril. Biden convidará o presidente filipino, Ferdinand Marcos Jr., e os líderes dos três países para um primeiro encontro no dia 11 de abril.

O Nikkei Shimbun comentou que a construção de um "grupo de pessoas com ideias semelhantes" na região do Indo- Pacífico , tendo como núcleo a aliança Japão-EUA e sendo "inabalável" mesmo em caso de mudança de governo, é muito necessária neste momento, no contexto das ações cada vez mais agressivas da China no Mar da China Oriental e no Mar da China Meridional.

Em um comunicado divulgado em 18 de março (horário dos EUA), o secretário de imprensa da Casa Branca, Jean Pierre, enfatizou: "Os três países promoverão a cooperação com base em uma visão compartilhada e um forte compromisso com os valores comuns da democracia."

“O fortalecimento da cooperação em diversas áreas com países que compartilham os mesmos ideais, como as Filipinas, tendo a aliança Japão-EUA como pilar central, é essencial para a manutenção da paz e da prosperidade na região”, afirmou o Secretário-Chefe do Gabinete, Yoshimasa Hayashi, em uma coletiva de imprensa realizada em 19 de março.

Na próxima cúpula, espera-se que os três países troquem opiniões sobre o aumento dos exercícios conjuntos entre as Forças de Autodefesa do Japão e os militares dos EUA e das Filipinas, o fortalecimento da cadeia de suprimentos de materiais importantes e a cooperação na área de descarbonização, de acordo com o Nikkei Shimbun.

Os três países também prestaram atenção à tensa situação entre a China e as Filipinas no Mar do Leste. Os três países realizaram uma reunião em nível de vice-ministros das Relações Exteriores em Tóquio, no dia 21 de março, para finalizar a agenda.

O jornal Nikkei Shimbun comentou: Na região do Indo-Pacífico, o governo Biden estabeleceu uma estrutura de cooperação, que pode ser chamada de "mini-multilateral", com os líderes de alguns países aliados. Assim, será estabelecido um sistema de cooperação nas áreas de segurança marítima, segurança econômica, gestão de recursos escassos e resposta a ataques cibernéticos.

Em agosto de 2023, os líderes do Japão e da Coreia do Sul foram convidados para o retiro presidencial dos EUA (Camp David) para participar da cúpula Japão-EUA-Coreia. Além do mecanismo de cooperação EUA-Japão-Coreia, existem diversos outros mecanismos de cooperação, como o Quad (EUA-Japão-Índia-Austrália), o AUKUS (EUA-Reino Unido-Austrália) e a estrutura de cooperação trilateral Japão-EUA-Austrália, que foram e continuam sendo fortalecidos.

Segundo o Nikkei Shimbun, a próxima cúpula trilateral Japão-EUA-Filipinas será uma extensão do “círculo de países com interesses em comum”. Japão e Filipinas são aliados dos EUA e se posicionam como países com interesses em comum, nos quais os EUA desempenham um papel central.

Aperte os braços

Japão, Estados Unidos e Filipinas promoveram oportunidades de diálogo quando a reunião dos ministros das Relações Exteriores dos três países foi realizada em julho de 2023, e dois meses depois (setembro de 2023), o primeiro-ministro Kishida, o presidente Marcos Jr. e a vice-presidente dos EUA, Kamala Harris, se encontraram à margem da Cúpula da ASEAN na Indonésia.

O primeiro-ministro japonês visitou as Filipinas em novembro de 2023 e manteve conversações com o presidente Marcos Jr. para fortalecer a cooperação. O Japão decidiu fornecer radares de vigilância costeira às Filipinas gratuitamente, através do programa de Assistência Oficial de Segurança (OSA). Posteriormente, as duas partes concordaram em realizar uma Reunião de Ministros das Relações Exteriores e da Defesa (Diálogo 2+2) em 2024.

O presidente Marcos Jr. visitou a Austrália em fevereiro de 2024 e manteve conversações com o primeiro-ministro Anthony Albanese. Em seu discurso ao Parlamento australiano, Marcos Jr. enfatizou que “as Filipinas se opõem firmemente a ações que prejudiquem a paz, a estabilidade e ameacem o sucesso da região”. Além da reunião anual entre os ministros da Defesa da Austrália e das Filipinas, os quatro países – Japão, Estados Unidos, Austrália e Filipinas – também realizarão sua primeira reunião de ministros da Defesa em 2023.

O jornal Nikkei Shimbun afirmou que, embora o mandato do presidente Marcos Jr. se estenda até 2028, ele ainda enfrenta algumas dificuldades internas. Enquanto isso, os EUA também estão na reta final da eleição presidencial de novembro, com uma revanche entre o atual presidente Biden e o ex-presidente Donald Trump. Caso Trump vença, a estratégia para o Indo-Pacífico da administração Biden corre o risco de ser revertida.

Enquanto os EUA se concentram em responder ao conflito entre Rússia e Ucrânia e à situação "com risco de sair do controle" no Oriente Médio, alguns temem que um "vácuo de poder" possa ser criado na região asiática.

O jornal Nikkei Shimbun citou um alto funcionário do Ministério das Relações Exteriores do Japão dizendo à imprensa: "Precisamos expandir a cooperação com países que compartilham valores semelhantes". Portanto, a questão urgente agora é construir rapidamente um mecanismo para manter a cooperação entre aliados e países com ideias afins, mesmo quando houver uma mudança de governo.

"Compromisso inabalável"

Segundo a AFP , no contexto do aumento das tensões entre Manila e Pequim no Mar do Leste, os EUA reafirmaram seu compromisso de defender as Filipinas nos termos do tratado de defesa mútua.

"Estamos ao lado das Filipinas e cumprimos nossos compromissos inabaláveis, incluindo nossas obrigações sob o Tratado de Defesa Mútua", disse o secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, durante uma reunião com seu homólogo filipino, Enrique Manalo, em Manila, em 19 de março.

O Sr. Blinken afirmou que os EUA e as Filipinas compartilham preocupações sobre as ações da China "que ameaçam nossa visão comum de uma região Indo-Pacífica livre e aberta", incluindo o Mar do Leste.

O secretário de Estado dos EUA também afirmou que as ações recentes da China, como o uso de canhões de água, o envio de navios para navegar pela costa das Filipinas e o acompanhamento de perto de embarcações do governo filipino no Mar do Leste, "violaram o direito internacional e os direitos das Filipinas".

O secretário de Estado Blinken afirmou que, de acordo com o Tratado de Defesa Mútua de 1951, os EUA são obrigados a defender as Filipinas caso seu pessoal militar, navios ou aeronaves sejam atacados por forças armadas em qualquer área do Mar da China Meridional.

Os ministros das Relações Exteriores dos EUA e das Filipinas descreveram sua aliança por meio de tratado como crescente, mas reconheceram a necessidade de mais ações. Ambos os países insistiram que o fortalecimento da relação de defesa não visava contra nenhum outro país.

Fonte: https://baoquocte.vn/my-sap-to-chuc-thuong-dinh-ba-ben-se-co-them-mot-the-kieng-ba-chan-trong-quan-he-quoc-te-265056.html