Os EUA estão prestes a realizar uma cúpula trilateral. Haverá outro "banco de três pernas" nas relações internacionais?

A cúpula trilateral entre Japão, Estados Unidos e Filipinas será realizada pela primeira vez nos Estados Unidos em meados de abril. Há muito significado por trás deste evento inédito, especialmente porque conecta os interesses importantes das três partes no momento atual.

A cúpula entre os EUA, o Japão e as Filipinas será realizada em 11 de abril nos EUA. (Fonte: Reuters)

O Mar do Leste é um destaque

De acordo com o Nikkei Shimbun de 20 de março, Japão, EUA e Filipinas realizarão sua primeira cúpula trilateral em 11 de abril para fortalecer a cooperação na área de segurança, incluindo a realização de exercícios militares conjuntos.

Os governos do Japão, dos Estados Unidos e das Filipinas anunciaram o conteúdo acima em 19 de março. O primeiro-ministro japonês, Kishida Fumio, deve fazer uma visita de Estado aos Estados Unidos e participar de uma cúpula com o presidente Joe Biden em Washington em 10 de abril. O Sr. Biden convidará o presidente filipino Ferdinand Marcos Jr. e os líderes dos três países mencionados para se reunirem pela primeira vez em 11 de abril.

O Nikkei Shimbun comentou que a construção de um "grupo com ideias semelhantes" na região do Indo- Pacífico , tendo como núcleo a aliança Japão-EUA e sendo "inabalável" mesmo se houver uma mudança de governo, é muito necessária neste momento, no contexto dos movimentos cada vez mais agressivos da China no Mar da China Oriental e no Mar da China Meridional.

Em declaração de 18 de março (horário dos EUA), o secretário de imprensa da Casa Branca, Jean Pierre, enfatizou: "Os três países promoverão a cooperação com base em uma visão compartilhada e um forte compromisso com os valores comuns da democracia".

“Fortalecer a cooperação em vários campos com países com ideias semelhantes, como as Filipinas, tendo a aliança Japão-EUA como núcleo, é essencial para manter a paz e a prosperidade na região”, disse o secretário-chefe de gabinete, Yoshimasa Hayashi, em uma coletiva de imprensa em 19 de março.

Na próxima cúpula, os três países devem trocar opiniões sobre o aumento de exercícios conjuntos entre as Forças de Autodefesa do Japão e os militares dos EUA e das Filipinas, fortalecendo a cadeia de suprimentos de materiais importantes e cooperando na área de descarbonização, de acordo com o Nikkei Shimbun.

Além disso, os três países também prestaram atenção à situação tensa entre a China e as Filipinas no Mar da China Meridional. Os três países realizaram uma reunião de vice-ministros das Relações Exteriores em Tóquio em 21 de março para finalizar a agenda.

Nikkei Shimbun comentou que, na região Indo-Pacífico, o governo Biden estabeleceu uma estrutura de cooperação, que pode ser chamada de "minimultilateral", com os líderes de alguns países aliados. Assim, será estabelecido um sistema de cooperação nas áreas de segurança marítima, segurança econômica, gestão de recursos escassos e resposta a ataques cibernéticos.

Em agosto de 2023, os líderes japoneses e sul-coreanos foram convidados para o retiro presidencial dos EUA (Camp David) para participar da cúpula Japão-EUA-Coreia. Além do mecanismo de cooperação EUA-Japão-Coreia, existem vários outros mecanismos de cooperação, como o Quad (EUA-Japão-Índia-Austrália), o AUKUS (EUA-Reino Unido-Austrália) ou a estrutura de cooperação trilateral Japão-EUA-Austrália, que foram e estão sendo fortalecidos.

Segundo o Nikkei Shimbun, a próxima cúpula trilateral Japão-EUA-Filipinas será uma extensão do "círculo de países com ideias semelhantes". Japão e Filipinas são aliados dos EUA e estão posicionados como países com ideias semelhantes, nos quais os EUA desempenham um papel central.

Aperte os braços

Japão, Estados Unidos e Filipinas promoveram oportunidades de diálogo quando a reunião dos ministros das Relações Exteriores dos três países foi realizada em julho de 2023 e, dois meses depois (setembro de 2023), o primeiro-ministro Kishida, o presidente Marcos Jr. e a vice-presidente dos EUA, Kamala Harris, se encontraram à margem da Cúpula da ASEAN na Indonésia.

O Primeiro-Ministro japonês visitou as Filipinas em novembro de 2023 e conversou com o Presidente Marcos Jr. para fortalecer a cooperação. O Japão decidiu fornecer radar de vigilância costeira às Filipinas gratuitamente por meio do programa de Assistência Oficial à Segurança (OSA). Posteriormente, as duas partes concordaram em realizar uma Reunião de Ministros das Relações Exteriores e da Defesa (Diálogo 2+2) em 2024.

O Presidente Marcos Jr. visitou a Austrália em fevereiro de 2024 e conversou com o Primeiro-Ministro Anthony Albanese. Em seu discurso ao Parlamento Australiano, o Sr. Marcos Jr. enfatizou que "as Filipinas se opõem firmemente e se opõem a ações que minem a paz, a estabilidade e ameacem o sucesso da região". Além da reunião anual de ministros da defesa entre Austrália e Filipinas, os quatro países, Japão, Estados Unidos, Austrália e Filipinas, também realizarão sua primeira reunião de ministros da defesa em 2023.

O Nikkei Shimbun afirmou que, embora o mandato do presidente Marcos Jr. dure até 2028, ele ainda enfrenta algumas dificuldades internas. Enquanto isso, os EUA também estão na fase final da eleição presidencial em novembro, com uma revanche entre o atual presidente Biden e o ex-presidente Donald Trump. Se Trump vencer, a estratégia Indo-Pacífica do governo Biden corre o risco de ser revertida.

Enquanto os EUA se concentram em responder ao conflito entre a Rússia e a Ucrânia e à situação "em risco de sair do controle" no Oriente Médio, alguns temem que um "vácuo de poder" possa ser criado na região asiática.

O Nikkei Shimbun citou um alto funcionário do Ministério das Relações Exteriores do Japão dizendo à imprensa: "Precisamos expandir a cooperação com países que compartilham valores semelhantes". Portanto, a questão urgente agora é construir rapidamente um mecanismo para manter a cooperação entre aliados e países com ideias semelhantes, mesmo quando houver uma mudança de governo.

"Compromisso inabalável"

Segundo a AFP , no contexto do aumento das tensões entre Manila e Pequim no Mar da China Oriental, os EUA reafirmaram seu compromisso de defender as Filipinas sob o tratado de defesa mútua.

"Estamos com as Filipinas e cumprimos nossos compromissos inabaláveis, incluindo nossas obrigações sob o Tratado de Defesa Mútua", disse o Secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, durante uma reunião com seu colega filipino, Enrique Manalo, em Manila, em 19 de março.

O Sr. Blinken disse que os EUA e as Filipinas compartilham preocupações sobre as ações da China "que ameaçam nossa visão compartilhada de uma região Indo-Pacífica livre e aberta", incluindo o Mar da China Oriental.

O Secretário de Estado dos EUA também disse que as ações recentes da China, como lançar canhões de água, enviar navios para cortar a face das Filipinas e seguir de perto os navios do governo filipino no Mar da China Oriental, "violaram o direito internacional e os direitos das Filipinas".

O Secretário de Estado Blinken disse que, segundo o Tratado de Defesa Mútua de 1951, os EUA são obrigados a defender as Filipinas se seus militares, navios ou aeronaves forem atacados por forças armadas em qualquer área do Mar da China Meridional.

Os ministros das Relações Exteriores dos EUA e das Filipinas descreveram sua aliança como crescente, mas reconheceram a necessidade de mais ações. Ambos os países insistiram que o reforço da relação de defesa não visava nenhum outro país.

Fonte: https://baoquocte.vn/my-sap-to-chuc-thuong-dinh-ba-ben-se-co-them-mot-the-kieng-ba-chan-trong-quan-he-quoc-te-265056.html