Dia de primavera, discutindo responsabilidades de serviço público

Nunca antes a responsabilidade no serviço público foi tão mencionada como em 2023, devido ao fenômeno dos funcionários "temerem a responsabilidade", ou aos aspectos negativos remanescentes que precisam ser eliminados para construir um sistema de serviço público que sirva ao povo.

Em seu discurso na 6ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, no final de 2023, o Presidente Vo Van Thuong afirmou: "Hoje em dia, quando as pessoas enfrentam problemas, pensam imediatamente em quem conhecem. Essa forma de pensar está ultrapassada e reflete negativamente na sociedade. Quando as pessoas estão em apuros, devem pensar imediatamente no governo, nas comissões e na lei." Anteriormente, a Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, também declarou que existe atualmente uma situação em que um grande número de quadros, servidores públicos e funcionários públicos trabalham sem empenho, adiam tarefas, evitam responsabilidades, são irresponsáveis e têm medo de cometer erros no desempenho de suas funções.

escritório-público.jpg — A responsabilidade de desempenhar funções públicas é sempre lembrada e incentivada pelos líderes provinciais nas reuniões do Comitê Executivo Provincial do Partido. Foto: N. Lan.

Em Binh Thuan , a responsabilidade de desempenhar funções públicas a serviço do povo e das empresas foi mencionada diversas vezes pelo Secretário Provincial do Partido, Duong Van An, pelo Vice-Secretário Permanente do Comitê Provincial do Partido, Nguyen Hoai Anh, e pelo Presidente do Comitê Popular Provincial, Doan Anh Dung, em reuniões e documentos diretivos para todos os quadros, servidores públicos e funcionários que desempenham funções públicas nos departamentos, filiais e localidades da província. Os líderes provinciais identificaram os problemas existentes ao afirmarem que havia um número considerável de quadros que temiam errar, não ousavam agir, não se dedicavam integralmente às tarefas e eram indiferentes às dificuldades e aos sofrimentos do povo e das empresas. Isso levou à estagnação do trabalho, afetando o desenvolvimento da província e a confiança da população nos quadros, servidores públicos e funcionários do sistema administrativo do Estado e, além disso, a confiança e o prestígio na liderança do Partido.

A história de funcionários públicos com medo de errar, que se esquivam, evitam o trabalho, temem a responsabilidade, assediam e exigem, resultando em lentidão na resolução de problemas para cidadãos e empresas, não é nova. Mas nunca antes essa mentalidade se tornou um "fenômeno" tão disseminado, com fatores que se espalham do nível central ao local e em diversos setores e áreas como hoje. Além dos funcionários que temem infringir a lei e não se atrevem a fazê-lo, há também aqueles que não querem fazê-lo por não verem benefício algum. Trata-se de uma percepção e um pensamento distorcidos, para não mencionar a degradação da ideologia política daqueles que exercem funções públicas.

De fato, o fenômeno acima mencionado decorre em parte do trabalho de construção e retificação do Partido e de um sistema político limpo e forte que o nosso Partido está determinado a implementar. Nessa retificação, o combate à corrupção tem sido promovido vigorosamente, sem áreas proibidas, sem exceções, com uma série de funcionários, desde o nível central até o local, sendo presos por corrupção. Por muito tempo, entre os funcionários, servidores públicos e empregados que trabalham no aparelho estatal, prevaleceu a ideia de que, além do salário, devem existir pagamentos, percentuais e gratificações "ilegais" adicionais no desempenho do trabalho. Portanto, mesmo que o trabalho seja difícil, ou devido a regulamentos obscuros ou sobrepostos, são feitos esforços para eliminar ou tirar proveito de brechas, mesmo que isso signifique cometer erros, em prol dos interesses do grupo... Agora que o combate à corrupção está sendo realizado vigorosamente e com controle rigoroso, resultando em benefícios iguais ou menores, muitos funcionários, servidores públicos e empregados temem errar e assumir responsabilidades. Esse pensamento negativo afeta diretamente o andamento do trabalho, porque os líderes aceleram drasticamente o ritmo, enquanto os subordinados às vezes "ficam parados".

escritório-público-1.jpg — Servidores públicos a serviço da população no Centro de Administração Pública Provincial de Binh Thuan. Foto: D. Hoa

A causa da situação acima descrita também decorre de fatores objetivos, como a sobreposição, a contradição e a inadequação das nossas instituições, políticas e regulamentações atuais, o que faz com que o responsável pelo serviço público encontre inúmeras barreiras e obstáculos, resultando em incapacidade, atraso ou impasse. Entre esses obstáculos, podemos citar as áreas de terras, investimentos, finanças públicas e investimentos em geral...

Para lidar com a situação de "funcionários que preferem comparecer perante um conselho disciplinar em vez de um conselho de julgamento", além de aprimorar o sistema institucional, promover a descentralização, a delegação e a autorização, bem como revisar e abolir regulamentos inadequados, o Governo também emitiu o Decreto nº 73/2023/ND-CP, de 29 de setembro de 2023, que visa incentivar e proteger funcionários dinâmicos, criativos, ousados e responsáveis. O decreto incentiva propostas arrojadas de inovação, removendo e resolvendo entraves e nós em mecanismos e políticas que não foram estipulados em documentos legais. O Decreto é considerado um "remédio" para curar a doença do medo de errar e do medo da responsabilidade, inclusive para funcionários que trabalham para o bem comum, com motivações puras, e, caso cometam erros, não serão responsabilizados e serão aplicadas medidas de proteção. Em paralelo com as políticas acima mencionadas, a implementação da política de reforma salarial para servidores públicos, em vigor a partir de 1º de julho de 2024, também é considerada uma "alavanca" para promover o aumento da produtividade do trabalho, aprimorar a capacidade, a responsabilidade, a eficiência no trabalho e o espírito de contribuição e dedicação dos servidores, de modo a corresponder ao salário recebido.

Percebe-se que os quadros, servidores públicos e funcionários são as entidades que executam as funções e tarefas do Estado, confiadas pelo povo. Este é o núcleo e o fator que garante que o serviço público seja realizado de forma eficaz e eficiente, servindo aos interesses do Estado, do povo e da sociedade. Portanto, cada quadro, servidor público e funcionário precisa identificar corretamente sua posição, função e responsabilidade, a fim de servir de todo o coração, melhorar a qualidade de vida, a satisfação do povo e contribuir para a construção e o desenvolvimento da pátria e do país.

Os funcionários trabalham para o bem comum, têm motivações puras, e se cometerem erros, podem não ser responsabilizados, sendo aplicadas medidas para protegê-los.

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