Verificar e controlar embarcações de pesca
Antes de cada viagem marítima, o pescador Nguyen Van Loc, proprietário do barco número NA 90705 na comuna de Dien Bich (Dien Chau), disse que, há muitos anos, preparar todos os documentos, registrar a programação e verificar o equipamento de conexão via satélite do barco tornou-se um hábito, ajudando os membros da tripulação a se sentirem seguros ao irem para o mar.
Tendo seu navio zarpado ao mesmo tempo que o do Sr. Loc, após ter acabado de parar no Posto de Controle de Fronteira de Lach Van para cumprir os procedimentos, o pescador Nguyen Van Trung, do povoado de Nam Chien Thang, comuna de Dien Bich, distrito de Dien Chau, afirmou que os pescadores de Dien Bich sempre cumprem as normas legais ao trabalhar no mar, entrando e saindo dos portos. Ele também afirmou que somente cumprindo as regulamentações sobre o controle das atividades de pesca é possível remover o "cartão amarelo", contribuindo assim para o desenvolvimento sustentável de sua profissão e de si mesmo.
O controle das atividades e dos equipamentos de pesca também é uma das seis recomendações propostas pela Equipe de Inspeção da Comissão Europeia (CE) após a terceira inspeção, em outubro de 2022. Especificamente, a CE recomendou "continuar a revisão e os ajustes para aumentar a eficácia e reforçar a gestão contra a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU)".
Em Nghe An , as medidas para prevenir e, eventualmente, acabar com as violações das normas de exploração pesqueira por parte das embarcações, tais como a regulamentação das áreas de pesca; o registo e a inspeção das embarcações de pesca; a certificação da segurança alimentar das embarcações de pesca; a gestão e a emissão de licenças de pesca... têm, até agora, apresentado muitas mudanças positivas.
Segundo dados do Departamento de Pesca, em 18 de outubro de 2023, o número total de embarcações pesqueiras registradas em Nghe An era de 2.470, o que corresponde a 90,91%. Além das embarcações já contabilizadas, o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural orientou o Departamento de Pesca a coordenar com as localidades a divulgação e o direcionamento dos proprietários de embarcações para que realizem os procedimentos de baixa de registro de embarcações incendiadas, afundadas, desmanteladas, desaparecidas ou vendidas fora da província que ainda não concluíram os procedimentos de baixa de registro. Ao mesmo tempo, deve-se garantir que as embarcações com registro cancelado não participem de atividades pesqueiras locais.
O número de embarcações de pesca com registo válido é de 1.266/1.653 embarcações sujeitas a registo, o que corresponde a 76,59% do número de embarcações com mais de 12 metros de comprimento e a 100% do número de embarcações em operação. As restantes embarcações de pesca que ainda não obtiveram ou renovaram licenças de pesca representam 9,43%, devido a: embarcações em processo de alteração dos seus números de registo; embarcações adquiridas noutras províncias que ainda não foram licenciadas; embarcações com licenças expiradas que não foram renovadas porque se encontram em terra, à espera de serem vendidas; ou embarcações com equipamento de monitorização de viagem que não foi ligado.
Com relação à emissão de certificados de segurança alimentar para embarcações de pesca, 70 embarcações receberam certificados em outubro de 2023 (68 embarcações com certificados emitidos pela primeira vez e 2 embarcações com certificados renovados). Em 18 de outubro de 2023, o número de embarcações de pesca com certificados de segurança alimentar válidos era de 919 em um total de 1.115 embarcações, representando 82,42% do total de embarcações que deveriam possuir certificados. O número total de embarcações com licenças válidas era de 2.237 em um total de 2.470 embarcações, representando 90,57% do total de embarcações com mais de 6 metros de comprimento e 100% do total de embarcações em operação. Além disso, em outubro de 2023, o Departamento de Pesca revogou 5 licenças de pesca de embarcações que haviam sido desregistradas.
Um dos fatores importantes que contribuem para a "remoção do cartão amarelo" é a atualização regular e completa dos dados das embarcações de pesca no software nacional de banco de dados de pesca, o VNFishbase. Em Nghe An, o número total de embarcações de pesca com dados atualizados no software atingiu 100% do total de embarcações registradas.
Promover a eficácia dos equipamentos de monitorização de embarcações de pesca.
Uma das medidas importantes e eficazes para controlar e auxiliar os pescadores a explorarem os recursos pesqueiros de forma eficiente e em conformidade com as normas internacionais é a instalação e utilização de sistemas de monitoramento de embarcações (VMS) em embarcações de pesca. Graças a esses dispositivos, as autoridades podem compreender o alcance das operações e garantir que as embarcações não estejam pescando em águas não autorizadas.
Na cidade de Hoang Mai, o Sr. Ho Huu Tho, vice-presidente do Comitê Popular do bairro de Quynh Di, afirmou que a Associação de Pesca e Processamento foi criada pela comunidade local. Por meio dessa associação, o governo e o Posto de Guarda de Fronteira de Quynh Phuong coordenaram ações de conscientização e organização para que a população assine compromissos contra a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU).
Além disso, a Guarda Costeira também coordenará com as localidades e órgãos competentes para focar no zoneamento e na classificação de indivíduos de alto risco que violem as águas territoriais estrangeiras; no controle rigoroso da saída de embarcações pesqueiras do porto, não permitindo que embarcações não qualificadas saiam; no tratamento rigoroso de embarcações pesqueiras que violem as normas do Sistema de Monitoramento de Embarcações (VMS) e embarcações que violem as águas territoriais estrangeiras; e no tratamento de infrações nos portos de pesca. Dessa forma, promoverá mudanças na conscientização e nas ações dos pescadores no processo de atividade marítima, especialmente no que diz respeito à instalação e manutenção de equipamentos de segurança marítima.
Em Nghe An, em 18 de outubro de 2023, toda a província contava com 1.069/1.115 embarcações pesqueiras equipadas com o sistema GSHT, atingindo 95,87%. Para garantir a eficácia do GSHT, equipes de plantão organizam um sistema 24 horas por dia na Estação Costeira do Departamento de Pesca para monitorar e informar os proprietários de embarcações pesqueiras sobre perda de conexão com o VMS, cruzamento de fronteiras marítimas, exigindo o cumprimento das normas legais; sintetizando, elaborando listas e trocando informações entre as equipes de plantão para coordenação e gerenciamento das ocorrências.
Uma grande parte das embarcações de pesca mantém o dispositivo GSHT em bom funcionamento, garantindo efetivamente que não violem as normas internacionais de pesca e que se conectem para receber orientação e apoio em caso de emergência. No entanto, o fenómeno de desconexão do dispositivo GSHT ainda ocorre.
Somente em outubro de 2023, o número de embarcações pesqueiras que perderam a conexão com o VMS no mar foi de 1.463. Destas, 65 permaneceram sem conexão por mais de 10 dias no mar, elevando o total de embarcações pesqueiras em Nghe An que perderam a conexão com o VMS no mar nos primeiros 10 meses de 2023 para 14.873.
Segundo a equipe do Departamento de Pesca, para minimizar essa situação, quando uma perda de conexão for detectada, a equipe de plantão entrará em contato para lembrar e solicitar que as embarcações pesqueiras verifiquem seus equipamentos. Além disso, notificações periódicas e regulares serão transmitidas pelo canal de comunicação de 7918 kHz. Para grupos de embarcações pesqueiras que estiverem sem conexão por mais de 10 dias, serão tomadas medidas específicas, como o registro de lembretes; a solicitação ao proprietário da embarcação para que resolva o problema, comprometa-se a manter as operações do Sistema de Monitoramento de Tráfego Marinho (GSHT) de acordo com as normas e cumpra outras regulamentações sobre atividades de exploração pesqueira; ou a solicitação ao porto de pesca para que não seja permitido que as embarcações descarreguem produtos aquáticos e deixem o canal sem justificativa, esclarecendo o motivo da perda de conexão e sem o pagamento da taxa de assinatura para a manutenção das operações do GSHT de acordo com as normas.
Além disso, os provedores de GSHT são obrigados a verificar o status operacional dos dispositivos GSHT para esclarecer os motivos pelos quais as embarcações de pesca perderam a conexão. Até o momento, foram atendidas 421 embarcações de um total de 427 que ficaram sem conexão GSHT por mais de 10 dias.
Ainda através do dispositivo GSHT, em outubro de 2023, o número de embarcações pesqueiras que cruzaram a linha de fronteira permitida no mar foi de 7. Nos primeiros 10 meses de 2023, o número de embarcações pesqueiras que cruzaram a linha de fronteira permitida no mar foi de 122, sendo o principal motivo o fato de as áreas de pesca estarem distantes, o que levou as embarcações a optarem por um atalho para economizar combustível, ou ainda, algumas embarcações apresentavam problemas com seus equipamentos de posicionamento ou motores, fazendo com que cruzassem a linha de fronteira permitida no mar à deriva.
O Sr. Tran Nhu Long, Subchefe do Departamento de Pesca, afirmou que as autoridades coordenam regularmente com a Guarda Costeira o fornecimento de dados para lidar com embarcações pesqueiras que violam as normas, visando o fim das infrações às zonas de pesca no mar. Isso porque este é um dos conteúdos obrigatórios que devem ser rigorosamente implementados para atender aos padrões necessários para a remoção do "cartão amarelo".
O Sr. Long enfatizou que, nos próximos tempos, o Departamento continuará a coordenar com agências e unidades para instar e direcionar resolutamente a conclusão da instalação de equipamentos de monitoramento de viagem em embarcações pesqueiras. Inspecionar e controlar rigorosamente as embarcações pesqueiras que entram e saem dos portos, de acordo com os regulamentos, melhorar a qualidade do monitoramento do carregamento e descarregamento de produtos aquáticos nos portos; e punir com rigor as embarcações pesqueiras que não atendem às condições prescritas. Além disso, monitorar e criar uma lista de embarcações pesqueiras com alto risco de violação da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU). Investigar e punir 100% dos casos de embarcações pesqueiras de Nghe An que violarem a pesca ilegal em águas estrangeiras e informar a mídia. De agora até o final do ano, é necessário acelerar e intensificar a prevenção de violações e a superação das deficiências para que se possa atingir a meta de "remoção da etiqueta" dentro do prazo previsto.
De 10 a 18 de outubro de 2023, a Equipe de Inspeção da Comissão Europeia visitará o Vietnã para inspecionar a situação e os resultados da prevenção da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), e para remover o alerta amarelo para frutos do mar vietnamitas. Esta é a quarta inspeção da Comissão Europeia no Vietnã. Anteriormente, a equipe realizou a terceira inspeção em outubro de 2022 e fez seis recomendações para o Vietnã implementar e lidar com os critérios para a "remoção do alerta", incluindo:
(1) Os navios pesqueiros vietnamitas continuam a violar a lei sobre a pesca em águas estrangeiras. (2) Os embarques de exportação de duas empresas (T&H, Thinh Hung) são suspeitos de fraude, falta de transparência e de legalidade. (3) A implementação do Acordo PSMA ainda é limitada no controle, verificação e comparação de informações sobre navios pesqueiros estrangeiros por meio do VMS e do AIS. (4) O quadro legal precisa ser continuamente revisado e ajustado para aumentar a eficácia e reforçar a gestão contra a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU). (5) A aplicação da lei e a punição dos atos de pesca IUU nas localidades ainda são muito fracas. (6) Há um desequilíbrio entre a capacidade de exploração e os recursos aquáticos.
Fonte
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