Nghe An acelera para atingir o objetivo de remover o 'cartão amarelo do CE'

Verificar e controlar embarcações de pesca

Antes de cada viagem marítima, o pescador Nguyen Van Loc, proprietário do navio número NA 90705 na comuna de Dien Bich (Dien Chau), disse que, há muitos anos, preparar todos os documentos, registrar a programação e verificar o equipamento de conexão via satélite do navio se tornou um hábito, ajudando os membros da tripulação a se sentirem seguros ao ir para o mar.

Com um navio zarpando ao mesmo tempo que o navio do Sr. Loc, que acabava de atracar na Estação de Controle de Fronteira de Lach Van para cumprir os procedimentos, o pescador Nguyen Van Trung, do vilarejo de Nam Chien Thang, comuna de Dien Bich, distrito de Dien Chau, afirmou que os pescadores de Dien Bich sempre cumprem as disposições da lei ao trabalhar no mar, entrando e saindo dos portos. E afirmou que somente cumprindo os regulamentos de controle das atividades pesqueiras é que o "cartão amarelo" pode ser removido, ajudando a si mesmo e à sua profissão a se desenvolverem de forma sustentável.

Os navios de pesca devem declarar informações sobre suas embarcações e tripulações antes de partir para o mar. Foto: Hai Thuong

O controle das atividades e dos equipamentos de pesca também é uma das seis recomendações que a Equipe de Inspeção da Comissão Europeia (CE) propôs após a terceira inspeção em outubro de 2022. Especificamente, a CE recomendou "continuar a revisar e ajustar para aumentar a eficácia e reforçar a gestão contra a pesca INN".

Em Nghe An , medidas para prevenir e, eventualmente, acabar com embarcações de pesca que violam regulamentos sobre exploração pesqueira, como regulamentos sobre áreas de pesca; registro e inspeção de embarcações de pesca; certificação de segurança alimentar para embarcações de pesca; gestão e emissão de licenças de pesca... até agora tiveram muitas mudanças positivas.

De acordo com dados do Departamento de Pesca, em 18 de outubro de 2023, o número total de embarcações pesqueiras registradas em Nghe An era de 2.470, o equivalente a 90,91%. Além das embarcações pesqueiras já contabilizadas, o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural orientou o Departamento de Pesca a coordenar com as localidades a divulgação e orientação aos armadores para que realizem os procedimentos de cancelamento do registro de embarcações queimadas, afundadas, desmanteladas, desaparecidas e vendidas fora da província que não tenham concluído os procedimentos de cancelamento. Ao mesmo tempo, garantir que as embarcações com registro cancelado não participem das atividades pesqueiras locais.

O número de embarcações de pesca com registro válido é de 1.266/1.653 embarcações sujeitas a registro, representando 76,59% do número de embarcações com comprimento superior a 12 m e 100% do número de embarcações em operação. As embarcações de pesca restantes que ainda não obtiveram ou renovaram licenças de pesca representam 9,43%, devido ao fato de estarem em processo de alteração de registro ou de embarcações adquiridas de outras províncias ainda não terem sido licenciadas; embarcações com licenças vencidas, mas não renovadas, pois estão em terra, aguardando venda, ou o equipamento de monitoramento de viagem não foi conectado.

Em relação à emissão de certificados de segurança alimentar para embarcações de pesca, 70 embarcações foram emitidas em outubro de 2023 (68 embarcações recém-emitidas, 02 embarcações reemitidas). Em 18 de outubro de 2023, o número de embarcações de pesca com certificados de segurança alimentar válidos era de 919/1.115 embarcações, atingindo 82,42% do número total de embarcações de pesca que devem ser emitidas. O número total de embarcações com licenças válidas era de 2.237/2.470 embarcações, atingindo 90,57% do número de embarcações com comprimento superior a 6m, atingindo 100% do número de embarcações em operação. Além disso, em outubro de 2023, o Departamento de Pesca revogou 05 licenças de pesca para embarcações de pesca que haviam sido canceladas.

Um dos conteúdos importantes que contribuem para a "remoção do cartão amarelo" é a atualização regular e completa dos dados das embarcações de pesca no software nacional de banco de dados pesqueiro VNFishbase. Em Nghe An, o número total de embarcações de pesca atualizadas no software atingiu 100% do número total de embarcações de pesca registradas.

Verificação dos equipamentos de navegação dos navios de pesca antes de deixarem o porto. Foto: Hai Thuong

Promover a eficácia dos equipamentos de monitoramento de embarcações de pesca

Uma das medidas importantes e eficazes para controlar e ajudar os pescadores a explorar de forma eficaz e em conformidade com as regulamentações internacionais é a instalação e utilização de dispositivos VMS (Sistema de Monitoramento de Veículos) nos navios de pesca. Graças a esses dispositivos, as autoridades podem compreender o escopo das operações e garantir que os navios de pesca não infrinjam a lei de pesca em águas não autorizadas.

Na cidade de Hoang Mai, o Sr. Ho Huu Tho, vice-presidente do Comitê Popular do Distrito de Quynh Di, cidade de Hoang Mai, afirmou que a Associação de Pesca e Processamento foi criada pela localidade. Por meio dessa associação, o governo e a Estação da Guarda de Fronteira de Quynh Phuong se coordenaram para divulgar e organizar a assinatura de compromissos sobre a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (INN).

Além disso, a Guarda de Fronteira também se coordenará com as localidades e agências funcionais para se concentrar no zoneamento e classificação de indivíduos de alto risco que violam águas estrangeiras; no controle rigoroso de embarcações pesqueiras que saem do porto, não permitindo a saída de embarcações pesqueiras não qualificadas; no tratamento rigoroso de embarcações pesqueiras que violam os regulamentos do VMS, embarcações que violam águas estrangeiras; e no tratamento de violações em portos pesqueiros. Assim, promovendo mudanças na conscientização e nas ações dos pescadores no processo de negócios no mar, especialmente na instalação e manutenção de equipamentos GSHT.

Em Nghe An, em 18 de outubro de 2023, toda a província contava com 1.069/1.115 embarcações de pesca equipadas com equipamentos GSHT, atingindo 95,87%. Para garantir a eficácia do GSHT, as forças funcionais organizam plantões 24 horas por dia na Estação Costeira do Departamento de Pesca para monitorar e informar os armadores de embarcações de pesca sobre a perda de conexão VMS, a travessia de fronteiras marítimas, a solicitação de cumprimento de normas legais, a síntese, a elaboração de listas e a troca de informações entre as forças funcionais para coordenação e manuseio.

Uma grande parte dos navios de pesca atualmente mantém o funcionamento do dispositivo GSHT em boas condições, garantindo efetivamente que não violem as normas internacionais de pesca; conecte-se para receber orientação e suporte em caso de emergência. No entanto, o fenômeno de desconexão do dispositivo GSHT ainda ocorre.

Somente em outubro de 2023, o número de embarcações pesqueiras que perderam a conexão VMS no mar foi de 1.463. Desse total, 65 embarcações pesqueiras que perderam a conexão por mais de 10 dias no mar, elevando o total de embarcações pesqueiras em Nghe An que perderam a conexão VMS no mar nos primeiros 10 meses de 2023 para 14.873.

De acordo com a equipe do Departamento de Pesca, para minimizar essa situação, quando uma perda de conexão for detectada, a equipe de plantão entrará em contato para lembrar e solicitar que os navios de pesca verifiquem novamente seus equipamentos. Além disso, notificações serão transmitidas periódica e regularmente pelo canal de comunicação de 7918 kHz. Especialmente para grupos de navios de pesca que perderam a conexão por mais de 10 dias, haverá medidas específicas de tratamento, como fazer um registro de lembretes; solicitar ao proprietário do navio que conserte a situação, se comprometa a manter as operações do GSHT de acordo com os regulamentos e cumpra outras regulamentações sobre atividades de exploração de frutos do mar. Ou solicitar ao porto de pesca que não permita que os navios de pesca descarreguem produtos aquáticos e saiam do canal sem um registro de explicação, esclarecendo o motivo da perda de conexão e ainda não pagando a taxa de assinatura para manter as operações do GSHT de acordo com os regulamentos.

Além disso, os provedores de GSHT são obrigados a verificar o status operacional dos dispositivos GSHT para esclarecer os motivos pelos quais os navios de pesca perderam a conexão. E, até o momento, o número de navios de pesca que perderam a conexão GSHT por mais de 10 dias e que foram atendidos é de 421/427.

Também por meio do dispositivo GSHT, em outubro de 2023, o número de embarcações de pesca cruzando a linha de fronteira permitida no mar foi de 07. Nos primeiros 10 meses de 2023, o número de embarcações de pesca cruzando a linha de fronteira permitida no mar foi de 122, sendo o principal motivo que os pesqueiros estavam distantes, então as embarcações de pesca pegaram um atalho através da linha de fronteira para economizar combustível, ou algumas embarcações de pesca tinham equipamentos de posicionamento quebrados ou motores quebrados, então elas cruzaram a linha de fronteira permitida no mar...

A província de Nghe An possui 3.614 embarcações de pesca. O número de embarcações de pesca que devem ser registradas (com comprimento igual ou superior a 6 m) até 18 de outubro de 2023 é de 2.717, das quais 2.470 foram registradas e atualizadas no sistema de banco de dados Vnfishbase (atingindo 90,91%). Foto: Hoai Thu

O Sr. Tran Nhu Long, Chefe Adjunto do Subdepartamento de Pesca, afirmou que as autoridades coordenam regularmente com a Guarda de Fronteira para fornecer dados para lidar com embarcações de pesca que violam os regulamentos, caminhando para o fim das violações dos limites de pesca no mar. Isso porque este é um dos conteúdos obrigatórios que devem ser rigorosamente implementados para atender aos padrões de remoção do "cartão amarelo".

O Sr. Long enfatizou que, nos próximos tempos, o Departamento continuará a coordenar com agências e unidades para instar e orientar resolutamente a conclusão da instalação de equipamentos de monitoramento de viagens em embarcações pesqueiras. Inspecionar e controlar rigorosamente as embarcações pesqueiras que entram e saem dos portos de acordo com os regulamentos, melhorar a qualidade do monitoramento do carregamento e descarregamento de produtos aquáticos nos portos e tratar rigorosamente as embarcações pesqueiras que não atendem às condições prescritas. Além disso, monitorar e elaborar uma lista das embarcações pesqueiras com alto risco de violar a pesca INN. Investigar e punir 100% dos casos de embarcações pesqueiras de Nghe An que violam a pesca ilegal em águas estrangeiras e informar a mídia de massa. De agora até o final do ano, é necessário acelerar e ser mais drástico na prevenção de violações e superar as deficiências para poder atingir a meta de "remoção da etiqueta" dentro do prazo.

De 10 a 18 de outubro de 2023, a Equipe de Inspeção da CE visitará o Vietnã para inspecionar a situação e os resultados da prevenção da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (INN), e remover o aviso de cartão amarelo para frutos do mar vietnamitas. Esta é a quarta inspeção da CE no Vietnã. Anteriormente, a equipe realizou a terceira inspeção em outubro de 2022 e fez seis recomendações para o Vietnã implementar e lidar com os critérios de "remoção do cartão", incluindo:

(1) Os navios de pesca vietnamitas continuam a violar a lei sobre pesca em águas estrangeiras. (2) As remessas de exportação de 02 empresas (T&H, Thinh Hung) são suspeitas de fraude, não são transparentes e não garantem a legalidade. (3) A implementação do Acordo PSMA ainda é limitada no controle, verificação e comparação de informações sobre navios de pesca estrangeiros via VMS, AIS. (4) O quadro legal precisa continuar a ser revisado e ajustado para aumentar a eficácia e reforçar a gestão contra a pesca INN. (5) A aplicação da lei e a punição de atos de pesca INN em localidades ainda são muito fracas. (6) Há um desequilíbrio entre a força da exploração e os recursos aquáticos.

Fonte: https://baonghean.vn/nghe-an-tang-toc-thuc-hien-muc-tieu-go-the-vang-ec-post278590.html