Segundo o Vice-Primeiro-Ministro, as atividades de sensoriamento remoto tornaram-se um importante meio e ferramenta para a pesquisa espacial, especialmente a pesquisa da Terra, com aplicações em quase todos os campos. Portanto, ao elaborar a Lei de Topografia e Cartografia, o Vietnã estabeleceu, pela primeira vez, uma base legal para essa atividade.
Portanto, as atividades de sensoriamento remoto no Vietnã precisam ser plenamente reconhecidas e receber investimentos, não apenas em máquinas e equipamentos, mas também em pessoas e institutos de pesquisa, para criar produtos secundários que sirvam à socioeconomia e à defesa e segurança nacional.
O Vice-Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente (órgão responsável pela redação) que esclarecesse dois pontos principais.
Em primeiro lugar, a coerência do Decreto com a Lei de Topografia e Cartografia, bem como a política do Partido e do Estado na definição dos objetivos, requisitos e tarefas das atividades de sensoriamento remoto, visa assegurar o apoio a todos os setores e áreas e atender às exigências do desenvolvimento socioeconômico e da segurança e defesa nacional.
Em segundo lugar, é preciso identificar as atividades de sensoriamento remoto que podem ser "desenvolvidas e exploradas em conjunto", especialmente aquelas relacionadas à defesa nacional; ao mesmo tempo, identificar claramente quais tarefas exigem investimento em sensoriamento remoto especializado para a defesa nacional.
“Para gerir eficazmente as atividades de deteção remota, os produtos secundários devem ser partilhados para servir os setores económicos e sociais, a partir dos quais se pode calcular a eficiência do investimento”, afirmou o Vice-Primeiro-Ministro.
É necessário pleno conhecimento, investimento minucioso e exploração eficaz.
Segundo o relatório do Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente, o Decreto nº 03/2019/ND-CP criou inicialmente um corredor legal para gerir e promover o desenvolvimento da tecnologia de sensoriamento remoto, explorar e utilizar o espaço para servir o monitoramento, a supervisão e a gestão da agricultura, do meio ambiente, do desenvolvimento socioeconômico e para garantir a defesa e a segurança nacional.
No entanto, na prática, a gestão das atividades de sensoriamento remoto ainda revela algumas limitações importantes. Alguns conceitos de sensoriamento remoto, como dados e produtos de sensoriamento remoto, já não são adequados à prática e não são realmente consistentes com as definições de sensoriamento remoto em documentos internacionais.
Os bancos de dados de sensoriamento remoto carecem de conectividade devido à falta de regulamentações obrigatórias para conectividade e compartilhamento de dados.
Além disso, precisamos complementar as regulamentações específicas sobre a aplicação prática do sensoriamento remoto, ao mesmo tempo que orientamos, incentivamos e promovemos a aplicação dessa tecnologia no monitoramento agrícola, na gestão de recursos e do meio ambiente, e no serviço ao desenvolvimento socioeconômico, garantindo a defesa e a segurança nacional; aproveitar ao máximo o potencial de dados e tecnologia; e complementar as regulamentações sobre atividades científicas e tecnológicas prioritárias na área de sensoriamento remoto.
O novo Decreto sobre atividades de sensoriamento remoto também estipula que muitas organizações e indivíduos que participam de atividades de sensoriamento remoto devem: construir infraestrutura para coleta de dados de sensoriamento remoto, fornecer dados de sensoriamento remoto e aplicar o sensoriamento remoto.
Na reunião, os pareceres avaliaram que a alteração e substituição do Decreto nº 03/2019/ND-CP são necessárias para acompanhar o rápido desenvolvimento da tecnologia de sensoriamento remoto e expandir o campo de aplicação dos dados de sensoriamento remoto de forma mais ampla na gestão estatal, na área socioeconômica e na segurança e defesa nacional.
Os delegados concentraram-se na discussão de quatro grandes grupos de questões: Âmbito da regulamentação e conceito de sensoriamento remoto; conformidade com as leis vigentes; gestão e compartilhamento de dados; orientação para aplicações - cooperação internacional - desenvolvimento de satélites.
Muitos delegados afirmaram que o conceito de “sensoriamento remoto” não se limita a imagens de satélite, mas também inclui dados coletados por diversos meios, como aeronaves, drones e equipamentos terrestres. Portanto, se o Decreto regulamentar as atividades de sensoriamento remoto, o conteúdo deve abranger todas essas atividades. Caso contrário, se regulamentar apenas as atividades de sensoriamento remoto relacionadas à coleta de dados de imagens de satélite, a nomenclatura precisará ser reconsiderada.
O Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente precisa revisar o projeto de Decreto para garantir sua coerência com a Lei de Topografia e Cartografia, bem como com o Decreto sobre gestão de dados digitais, que estipula que os dados de sensoriamento remoto são “dados compartilhados”. Portanto, o Decreto revisado deve assegurar a consistência nos modelos de gestão, nos mecanismos de conexão e compartilhamento, evitar a criação de camadas adicionais de procedimentos, evitar a dispersão e duplicação de investimentos e superar a situação em que cada unidade mantém seus próprios dados e possui pouca conectividade.
Representantes de diversos ministérios e setores propuseram a expansão do corredor legal para atividades de sensoriamento remoto, em consonância com as novas tendências de cooperação internacional na exploração de dados transfronteiriços, criando condições para a pesquisa e o desenvolvimento de satélites nacionais e caminhando rumo à capacidade de autolançamento de satélites no futuro.
O líder do Grupo da Indústria Militar e de Telecomunicações (Viettel) afirmou que, com o forte desenvolvimento da tecnologia e a redução cada vez maior do custo da coleta de dados de sensoriamento remoto, o mecanismo de gestão desses dados precisa ser agrupado em: um grupo de dados investidos pelo Estado, especialmente dados de satélite destinados à defesa nacional, segurança e estratégias de prevenção de desastres; e um grupo de dados coletados por empresas privadas, que podem ser obtidos por drones, aeronaves ou veículos com sensores. O Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente continua a supervisionar a gestão estatal de levantamentos, mapeamento e sensoriamento remoto, incluindo dados de satélite e outros métodos de aquisição.
Concordando com essa opinião, o Grupo de Correios e Telecomunicações do Vietnã (VNPT) enfatizou a necessidade de adicionar regulamentações para garantir a segurança da informação em dados de sensoriamento remoto – um fator "extremamente importante", especialmente para dados sensíveis e de alto nível; acrescentando áreas de aplicação de dados de sensoriamento remoto, como monitoramento do uso da terra, mudanças no uso da terra, servindo à transformação digital nacional e à infraestrutura de dados espaciais.
É necessário abranger todo o processo, desde a coleta, exploração e utilização até o gerenciamento de dados de sensoriamento remoto.
Ao concluir a reunião, o Vice-Primeiro-Ministro enfatizou que, até o momento, o Vietnã ainda não possui um arcabouço legal completo para a área de atividades de sensoriamento remoto e dados de sensoriamento remoto, "mesmo o conceito e a conscientização sobre sensoriamento remoto não são tão abrangentes e sistemáticos quanto os padrões internacionais".
O conteúdo do projeto de Decreto atualmente abrange apenas atividades de levantamento e mapeamento utilizando imagens de sensoriamento remoto de satélites, enquanto a tecnologia atual expandiu a coleta de dados de sensoriamento remoto utilizando diversos tipos de sensores, desde ondas de radar, sinais eletrônicos, sinais de variação da gravidade... até veículos aéreos não tripulados (VANTs), aviões, carros com câmeras...
Diante dessa realidade, o Vice-Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente que assimilasse as opiniões expressas na reunião, continuasse a revisar e concluísse o projeto de Decreto sobre atividades de sensoriamento remoto em duas vertentes.
A primeira medida consiste em regulamentar apenas as atividades de sensoriamento remoto que utilizam dados de imagens de satélite coletados por satélites, de acordo com os artigos 14 e 16 da Lei de Topografia e Cartografia, mas “o âmbito dessa regulamentação será muito restrito”.
A segunda medida consiste em elaborar um novo decreto que regule as atividades de sensoriamento remoto de amplo alcance, ainda não regulamentadas na Lei de Topografia e Cartografia, mas que abranja todo o processo, desde a coleta, exploração e utilização até a gestão de dados e infraestrutura de sensoriamento remoto, incluindo estações receptoras, estações de satélite, meios de recepção a partir de aeronaves, drones e equipamentos terrestres.
O Vice-Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério da Agricultura e Meio Ambiente que presidisse a elaboração do decreto, com a participação do Ministério da Ciência e Tecnologia, do Ministério da Defesa Nacional, do Ministério da Segurança Pública, do Ministério da Justiça, do Ministério das Finanças, da Academia de Ciência e Tecnologia do Vietnã e de empresas como a VNPT, a Viettel e unidades relacionadas. Este será um passo preparatório para o futuro desenvolvimento de uma lei sobre atividades de sensoriamento remoto, que poderá incluir regulamentações sobre segurança, proteção, confidencialidade e atos proibidos.
Atualizado em 3 de dezembro de 2025
Fonte: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/bat-kip-su-phat-trien-cong-nghe-mo-rong-khong-giant-ung-dung-du-lieu-vien-tham.html
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