Com orientações inovadoras em termos de pensamento, instituições e recursos, a Resolução 71 coloca os alunos no centro, promove a inovação e uma profunda integração internacional e, ao mesmo tempo, exige a participação drástica de todo o sistema político e da sociedade.
Muitas descobertas
Muitos professores e especialistas expressaram sua alegria com o surgimento da Resolução 71 e afirmaram que um dos pontos inovadores desta Resolução é seu caráter objetivo, decisivo e orientado para soluções, com metas claramente quantificadas.
O Professor Associado Dr. Nghiem Xuan Huy, Diretor do Instituto de Treinamento e Testes Digitais da Universidade Nacional de Hanói, destacou 7 conteúdos novos e inovadores da Resolução 71, especialmente relacionados ao ensino superior.
Em primeiro lugar, aumentar o investimento orçamentário em educação, exigindo que o orçamento do Estado destine pelo menos 20% do total das despesas orçamentárias à educação e formação. Desse total, pelo menos 5% devem ser destinados ao investimento em desenvolvimento e pelo menos 3% ao ensino superior. O método de alocação orçamentária deve ser alterado em termos de qualidade: passando da alocação generalizada para o investimento "baseado em missão, qualidade e eficiência" e "priorizando e atribuindo tarefas a setores e áreas-chave de acordo com os resultados esperados".
Em segundo lugar, autonomia universitária abrangente: as instituições de ensino superior e de formação profissional são totalmente autônomas em matéria acadêmica, de pessoal e financeira, independentemente do nível de autonomia financeira; elas têm o direito de decidir sobre a contratação e nomeação de docentes e dirigentes, incluindo estrangeiros.
Em terceiro lugar, uma política de tratamento especial para professores com aumento dos subsídios profissionais: 70% para professores da educação infantil e do ensino fundamental, 30% para funcionários administrativos e 100% para professores em áreas desfavorecidas. Existe uma política para atrair pessoas talentosas de outras áreas para participar do ensino e da pesquisa. Está sendo criado um "programa para atrair excelentes docentes do exterior com incentivos excepcionais", com o objetivo específico de recrutar "pelo menos 2.000 excelentes docentes do exterior" até 2030.
Em quarto lugar, promover a transformação digital e a aplicação da IA, especificamente: Construir uma plataforma nacional de educação que aplique inteligência artificial; desenvolver livros didáticos inteligentes, salas de aula inteligentes, escolas digitais; incorporar a capacidade digital e a IA no currículo desde o ensino fundamental até a universidade.
Quinto, melhorar a posição nos rankings internacionais. A resolução estabelece a meta de ter pelo menos 8 universidades entre as 200 melhores da Ásia até 2030, 1 entre as 100 melhores do mundo em algumas áreas; e, até 2045, pelo menos 5 entre as 100 melhores do mundo.
Sexto, alterar o modelo de gestão com a regulamentação da não organização de um Conselho Escolar em instituições de ensino públicas (exceto para escolas com convênios internacionais); implementar o modelo em que o Secretário do Partido seja simultaneamente o chefe da instituição de ensino; aprovar a política de "fusão e dissolução de instituições de ensino superior não qualificadas".
Sétimo, priorizar o desenvolvimento do ensino superior e da pesquisa. A resolução exige que os programas de formação acompanhem o futuro, e não apenas atendam às necessidades atuais; integrar conteúdo sobre análise de dados e inteligência artificial, empreendedorismo e startups nos programas de formação; investir fortemente em laboratórios e centros de pesquisa de excelência; desenvolver de três a cinco universidades de elite seguindo o modelo de universidades de pesquisa de classe mundial; aumentar o número de publicações internacionais em 12% ao ano e o número de patentes em 16% ao ano.
É evidente o valor estratégico da educação e do treinamento.
Por meio de pesquisa, o Sr. Le Tuan Tu, ex-diretor do Departamento de Educação e Treinamento de Khanh Hoa, percebeu que a Resolução afirmou claramente o valor estratégico da educação e do treinamento, colocando-os em pé de igualdade com a política nacional. A educação deve se tornar a força motriz do desenvolvimento nacional, não apenas formando recursos humanos, mas também moldando a personalidade e os cidadãos globais. Essa exigência enfatiza a natureza sistêmica e o impacto consistente da Resolução, indo além da estrutura usual e conectando-se às necessidades de desenvolvimento do século XXI.
Ao destacar que a Resolução 71 traz avanços e impactos positivos para o setor de educação e formação, o Sr. Le Tuan Tu discutiu: Em primeiro lugar, a educação é a principal política nacional. Assim, a Resolução identifica a educação e a formação como um pilar fundamental do país, em pé de igualdade com o investimento econômico, a defesa nacional e a diplomacia. Isso altera a perspectiva estratégica na formulação de políticas.
Em segundo lugar, uma política inovadora de incentivo aos professores. Nesse sentido, a Resolução menciona o aumento dos subsídios profissionais para instituições de educação pré-escolar e geral para um mínimo de 70% para professores, um mínimo de 30% para funcionários administrativos e 100% para professores em áreas particularmente desfavorecidas, zonas fronteiriças, ilhas e áreas de minorias étnicas. Esta política demonstra um compromisso com a melhoria das condições de vida para atrair e reter talentos no setor da educação.
Em terceiro lugar, uma transformação digital abrangente na educação. A resolução exige a construção de uma plataforma digital para a educação, dados abertos, forte aplicação de IA e tecnologia na gestão, no ensino e na aprendizagem, melhorando a eficiência, a transparência e a acessibilidade.
Em quarto lugar, elevar as universidades ao status de centros nacionais de inovação. O objetivo é ter pelo menos duas universidades vietnamitas entre as melhores do mundo em áreas-chave, contribuindo para conectar pesquisa, formação e inovação ao desenvolvimento nacional.
Quinto, assegurar autonomia plena e abrangente para as instituições de ensino superior e de formação profissional, independentemente do seu nível de autonomia financeira. Inovar fundamentalmente os mecanismos e políticas de financiamento e o investimento em educação e formação. Alocar o orçamento do Estado às instituições de ensino superior e de formação profissional com base na missão, qualidade e eficiência, segundo um mecanismo unificado em todo o setor; priorizar a ordenação e a atribuição de tarefas aos setores e áreas-chave de acordo com os resultados obtidos.
O Sr. Dang Tu An, Diretor do Fundo de Apoio à Inovação Educacional do Vietnã e ex-Diretor do Departamento de Educação Primária (Ministério da Educação e Formação), comentou que a Resolução 71 enfatizou medidas mais drásticas, especialmente em termos de cadeias de ação e soluções específicas. Preocupado com os avanços da Resolução para a educação básica, o Sr. Dang Tu An mencionou, em primeiro lugar, as dificuldades e limitações, como o corpo docente e as instalações que não atendem aos requisitos; a negatividade, a obsessão pelo desempenho e a ênfase excessiva em diplomas; a ineficácia da educação integral para os alunos; e a inadequação dos conceitos de autonomia e socialização.
A partir daí, a Resolução enfatiza pontos de vista básicos e essenciais, tais como: garantir escolas e professores em número suficiente; harmonizar a educação integral com a educação de elite e especializada; valorizar a educação pré-escolar e geral como fundamento da personalidade; promover avanços em recursos, motivação e espaço para o desenvolvimento; a educação pública como pilar, e a educação não pública como componente importante; educação aberta...
A educação torna-se a principal força motriz.
No contexto da entrada do mundo na era da economia do conhecimento e da crescente competição global, a Sra. Chau Quynh Dao, da Delegação da Assembleia Nacional da província de An Giang, saudou a publicação da Resolução 71 pelo Politburo. Esta Resolução representa um marco importante, reafirmando a visão estratégica do Partido de tornar a educação uma força motriz fundamental para o desenvolvimento do país.
Segundo a Sra. Chau Quynh Dao, o ponto mais notável da Resolução é a visão de que as pessoas são o centro, o sujeito criativo e também o objetivo do desenvolvimento. Em vez de se concentrar apenas na escala e na quantidade, a Resolução prioriza a qualidade, formando uma geração de cidadãos com capacidade criativa, pensamento crítico, integração internacional, mas que ainda preserve a identidade cultural nacional.
A Resolução 71 afirma a necessidade de reformar fundamentalmente a gestão do sistema de educação e formação, vinculando a responsabilização à autonomia e aumentando a descentralização para as localidades e instituições de ensino. Isso abre caminho para um sistema educacional dinâmico, transparente e flexível, adequado às características de cada região.
“Um dos pontos altos é a política de priorizar a formação, o desenvolvimento e a remuneração adequada para construir uma equipe de professores de alta qualidade. Somente quando os professores tiverem um padrão de vida verdadeiramente garantido e suas qualificações elevadas, a carreira de ‘formar pessoas’ poderá ser bem-sucedida. Este é um passo estratégico para resolver fundamentalmente a atual escassez de professores e as deficiências na formação”, reconheceu a Sra. Chau Quynh Dao.
Além disso, a Resolução 71 enfatiza a necessidade de transição de uma educação baseada no conhecimento para uma educação abrangente voltada ao desenvolvimento de capacidades. Isso significa promover a inovação de programas de forma simplificada e prática, aprimorando habilidades digitais, habilidades para a vida e domínio de línguas estrangeiras. A educação não se limitará apenas a "aprender a saber", mas também a "aprender a fazer, aprender a conviver, aprender a ser".
Em particular, a política de mobilização de diversos recursos sociais para investir em educação, garantindo ao mesmo tempo o papel de liderança do Estado, é considerada fundamental para solucionar gargalos de longa data. A Resolução visa também desenvolver de forma simultânea o sistema de infraestrutura, aplicar fortemente a transformação digital e aproximar o Vietnã de modelos educacionais avançados na região.
“Pode-se afirmar que a Resolução 71/NQ-TW demonstra uma visão abrangente, ao mesmo tempo que é muito realista. Os avanços nas instituições, no pessoal, nos programas e no financiamento, se implementados seriamente, criarão uma transformação profunda, ajudando a educação do Vietnã a superar dificuldades e desafios e a se tornar verdadeiramente uma força motriz para o desenvolvimento nacional”, enfatizou a Sra. Chau Quynh Dao, acrescentando que, com sua visão estratégica e políticas inovadoras, a Resolução 71 abre um novo capítulo para a educação do Vietnã – uma educação liberal, humanística, moderna e integrada, que coloca o povo vietnamita no centro do desenvolvimento sustentável do país.
Precisamos de soluções síncronas e drásticas.
Para implementar rapidamente a Resolução, a Sra. Chau Quynh Dao sugeriu três soluções principais. A primeira é intensificar os esforços de divulgação e disseminação para que toda a sociedade, especialmente professores e gestores, compreenda claramente a missão da inovação educacional. Ao mesmo tempo, é preciso elaborar um roteiro de implementação viável, com foco e pontos-chave definidos, evitando a dispersão e a formalidade excessiva. Por fim, é necessário fortalecer os mecanismos de supervisão e avaliação independente para garantir que as políticas estejam no caminho certo e alcancem alunos e professores.
Antecipando grandes oportunidades para o desenvolvimento da educação vietnamita com a Resolução 71, o Sr. Dang Tu An mencionou metas específicas e quantificáveis para 2030, e não metas gerais e qualitativas; apresentando uma visão específica para 2035 e 2045 e prevendo tendências adequadas para o desenvolvimento da inovação global.
Para que esta Resolução se concretize e produza resultados reais, o Sr. Dang Tu An afirmou que são necessárias soluções drásticas e sincronizadas. Assim, o desenvolvimento da educação não pode se limitar ao setor educacional, mas exige a coordenação simultânea de todo o sistema governamental e dos ministérios relevantes. É necessário descentralizar a autoridade sobre pessoal, recursos humanos e orçamento para o Ministério da Educação e Formação. Os demais ministérios e setores têm a responsabilidade de inspecionar e apresentar relatórios anuais.
Ao apresentar recomendações para que a educação vietnamita alcance um verdadeiro avanço e atinja padrões internacionais, o Sr. Dang Tu An enfatizou a necessidade de solucionar imediatamente as frustrações e deficiências atuais que a realidade demonstra. Entre elas, destacam-se a superação de algumas deficiências na implementação do Programa de Educação Geral de 2018, por meio da definição de padrões curriculares, de avaliação e de exames para os alunos; e a oferta de treinamento prático para 100% dos professores em exercício.
Implementar e unificar um conjunto de livros didáticos em todo o país; considerar os livros didáticos atuais como materiais de referência; empenhar-se para fornecer livros didáticos gratuitos aos alunos até 2030. Transformar o modelo de escolas especializadas e escolas para alunos superdotados; evitar a situação em que cada disciplina do exame nacional de excelência acadêmica tenha um bloco especializado correspondente. Descentralizar os exames de conclusão do ensino médio para as localidades. A unidade de avaliação da qualidade da educação e dos testes precisa se tornar um centro especializado sob a gestão do Estado, e não uma entidade de gestão estatal independente.
Compartilhando da mesma opinião, o Sr. Le Tuan Tu afirmou que é necessário levar a resolução a todas as famílias, professores e alunos por meio de jornais, televisão, redes sociais e plataformas educacionais, para que todos, em todos os níveis, possam compreendê-la e implementá-la proativamente. Ele propôs que o Ministério da Educação e Formação coordene o desenvolvimento de um mecanismo para aumentar os auxílios e o apoio aos professores, especialmente em áreas de difícil acesso; ao mesmo tempo, que seja criado em breve um grupo interdisciplinar de especialistas para desenvolver um sistema de infraestrutura digital, dados de aprendizagem e garantir a conectividade entre escolas, professores, alunos e órgãos de gestão.
Além disso, é necessário elaborar em breve um plano para fundir ou interligar escolas com ensino e formação de baixa qualidade, a fim de concentrar recursos em centros de excelência, garantindo condições suficientes para que se desenvolvam em locais que ofereçam soluções científicas e tecnológicas.
Ao mesmo tempo, fortalecer a cooperação e os negócios internacionais. Por outro lado, expandir a cooperação com universidades e organizações internacionais para inovar programas de formação e pesquisa. Conectar escolas e empresas como elemento central para promover a educação prática e a inovação.
“Em particular, é necessário detalhá-lo em um programa de ação. Assim, as localidades e as instituições de formação precisam transformar a conscientização em planos específicos, divulgar o progresso, monitorar a eficácia da implementação, vincular a Resolução ao plano do ano letivo e ao desenvolvimento a longo prazo”, enfatizou o Sr. Le Tuan Tu.
Percebe-se que a Resolução 71 não é apenas um documento importante sobre política educacional, mas também uma orientação estratégica para uma mudança fundamental em todo o sistema. Ao concretizá-la em um programa de ação, aumentar o investimento e fortalecer a responsabilidade desde o nível central até o local, o Vietnã pode transformar a educação em uma força motriz para o desenvolvimento nacional na era do desenvolvimento nacional.
Expressando sua alegria com a promulgação da Resolução 71, o advogado Ha Huy Phong, presidente da Inteco Law Company Limited, comentou que o conteúdo da Resolução é abrangente, possui uma visão de longo prazo e que o número de itens a serem concluídos é muito grande para atingir o objetivo. Ao promulgar a lei, o advogado Ha Huy Phong espera que a autoridade competente concretize o espírito da Resolução 71 de forma específica, prática e consistente por meio de leis e documentos legais. Consequentemente, antes de "ensinar palavras", devemos "educar as pessoas".
Na era 4.0 e na era da inteligência artificial, as pessoas precisam ser treinadas em habilidades e qualidades como autoconhecimento e iniciativa. Essa é uma fragilidade comum entre estudantes e trabalhadores atualmente. Além disso, é fundamental educar o patriotismo por meio de uma melhor compreensão da história nacional e da construção do orgulho nacional; patriotismo por meio de ações concretas, desenvolvimento pessoal, impulsionamento da economia do país e promoção do espírito de autossuficiência e aprimoramento individual.
O advogado Ha Huy Phong também afirmou que devem existir medidas específicas e eficazes para reduzir a quantidade de conhecimento teórico e substituí-lo por habilidades práticas, estabelecendo condições sólidas para promover a criatividade, a ousadia de pensar e a coragem de agir. Devemos eliminar a doença do formalismo e da busca incessante por conquistas; respeitar o direito dos estudantes de terem opiniões e novas ideias.
Deveria haver programas e testes para avaliar as habilidades dos alunos, servindo como base para a orientação desde o ensino médio. Cada pessoa tem seus próprios pontos fortes e habilidades: pode ser a capacidade de ser um bom técnico, ou a capacidade de estudar mais para continuar a pesquisa... E, principalmente, as escolas precisam ajudar os alunos e suas famílias a perceberem isso, a terem uma orientação para o futuro, em vez de priorizarem a universidade a todo custo.
“A Resolução 71 demonstra uma visão estratégica de longo prazo e uma forte determinação política para promover avanços no desenvolvimento da educação. As instituições de ensino superior terão muitas oportunidades de desenvolvimento se fizerem bom uso de políticas preferenciais, autonomia e cooperação internacional. No entanto, elas também enfrentam muitos desafios em termos de reforma institucional, melhoria da qualidade e competição global.” - Professor Associado, Dr. Nghiem Xuan Huy
Fonte: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-nqtw-ve-dot-pha-phat-trien-gd-dt-tao-the-va-luc-moi-cho-giao-duc-post746140.html
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