Construindo uma nova Resolução sobre transformação digital

Na tarde de 12 de setembro, em Hanói, Tran Luu Quang, chefe do Comitê Econômico Central, e Nguyen Manh Hung, ministro da Informação e Comunicações , copresidiram a conferência "Coleta de opiniões sobre 3 propostas a serem submetidas ao Politburo".

Em seu discurso na abertura da Conferência, o Ministro Nguyen Manh Hung afirmou que o Comitê Econômico Central foi incumbido de supervisionar o desenvolvimento de um Projeto para revisar os 5 anos de implementação da Resolução nº 52-NQ/TW, de 27 de setembro de 2019, do Politburo (12ª legislatura), sobre uma série de diretrizes e políticas para participar proativamente da quarta revolução industrial.

O Ministério da Informação e Comunicações é responsável pelo desenvolvimento de dois projetos a serem submetidos ao Politburo, incluindo: Projeto para sintetizar 10 anos de implementação da Resolução nº 36-NQ/TW, de 1º de julho de 2014, do 11º Politburo, sobre a promoção da aplicação e do desenvolvimento da tecnologia da informação para atender às exigências do desenvolvimento sustentável e da integração internacional; e Projeto da nova Resolução do Politburo sobre transformação digital nacional, desenvolvimento da economia digital e sociedade digital (com o título previsto de "Resolução do Politburo sobre a promoção da transformação digital, ciência, tecnologia e inovação, conduzindo o Vietnã a uma nova era").

Ministro Nguyen Manh Hung 844.jpg
O Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung, discursou na conferência. Foto: Duc Huy

O chefe do Ministério da Informação e Comunicações solicitou a especialistas, cientistas, representantes de associações e empresas de tecnologia da informação e comunicação que contribuíssem com suas opiniões sobre os 3 projetos mencionados, enfatizando o papel e a importância da Indústria 4.0 e da transformação digital para o desenvolvimento do país; bem como as diretrizes, mecanismos e políticas para o desenvolvimento da tecnologia digital nos próximos 20 anos.

Cena de conferência.jpg
A conferência "Coleta de opiniões sobre 3 projetos a serem submetidos ao Politburo" ocorreu na tarde de 12 de setembro.

Em relação ao nome da nova Resolução, o Sr. Nguyen Nhat Quang, Diretor do Instituto de Ciência e Tecnologia da Associação Vietnamita de Empresas de Serviços de Software e Tecnologia da Informação (VINASA), sugeriu que ela seja denominada "Resolução sobre a Revolução da Transformação Digital".

“Em 2 de setembro, o Secretário-Geral e Presidente do país escreveu um artigo muito importante sobre transformação digital, no qual usou pela primeira vez a expressão “revolução da transformação digital”, com o espírito de avançar rumo a uma nova era, uma era de crescimento nacional, crescimento por meio da transformação digital. No passado, “libertamos” a agricultura com a Resolução 10. Em essência, a Resolução 10 tinha apenas um objetivo: reformar a instituição, para que os agricultores pudessem ter o direito de comercializar suas terras, o que também gerou inovação para o país. Esperamos que a Resolução sobre transformação digital também seja uma Resolução Central como a Resolução 10”, compartilhou o Sr. Quang.

O representante da VINASA sugeriu que na seção de objetivos da nova Resolução seja adicionada a ideia de "Construir e criar instituições para novos métodos de produção/novos métodos de desenvolvimento"; na seção de soluções para o aperfeiçoamento das instituições jurídicas, deve-se afirmar "expandir as instituições para regular as relações no ambiente digital".

Sr. Nguyen Quan.jpg
O ex-ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Quan, afirmou: "Na nova resolução, uma agência deve ser designada para elaborar o Projeto de Nação Digital". Foto: Duc Huy.

Ecoando os sentimentos do representante da VINASA, o ex-ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Quan, enfatizou: "Deveríamos propor a emissão de uma Resolução pelo Comitê Central semelhante à Resolução 10 anterior."

Naquela ocasião, a nova Resolução sobre transformação digital terá maior destaque. É possível integrar todas as diretrizes do Comitê Central e do Politburo na nova Resolução, e este documento passará a fazer parte dos Documentos do 14º Congresso Nacional do Partido. Na nova Resolução, deverá ser designada uma agência para elaborar o Projeto de nação digital.

Necessidade de uma verdadeira revolução institucional

Especialistas, representantes de associações e empresas concordaram unanimemente sobre a necessidade de desenvolver uma nova resolução sobre transformação digital que seja revolucionária e inovadora, semelhante à Resolução 10 na agricultura, a fim de criar desenvolvimento futuro.

O caráter revolucionário se manifesta em muitos aspectos.

“Falamos sobre a construção de infraestrutura digital avançada e moderna na transformação digital e na revolução da tecnologia digital, mas o investimento é mencionado apenas em termos gerais. Por muito tempo, delegamos às empresas a responsabilidade de gastar dinheiro e trabalhar por conta própria. Por que o Estado não investe o orçamento na construção de infraestrutura digital? Já que se trata de uma revolução, precisamos mudar nossa mentalidade. Se a infraestrutura digital é considerada infraestrutura nacional essencial, o Estado deve, sem dúvida, assumir a responsabilidade e destinar uma certa quantia do orçamento para investir nela”, admitiu francamente o Sr. Mai Liem Truc, ex-vice-ministro dos Correios e Telecomunicações.

Sr. Mai Liem Truc.jpg
A ex-vice-ministra dos Correios e Telecomunicações, Mai Liem Truc, afirmou: "Para fazer uma revolução, precisamos mudar nossa maneira de pensar." Foto: Duc Huy

O diretor do Instituto de Ciência e Tecnologia VINASA, Nguyen Nhat Quang, observou que, além da fragmentação de dados entre ministérios e departamentos, existe agora uma situação de centralização de dados. Os ministérios criam sistemas e exigem que as localidades os insiram, mas estas não podem usar os dados inseridos para a gestão local e apenas ocasionalmente os ministérios exportam arquivos Excel.

“A resolução precisa levar em consideração a eliminação do separatismo e da centralização de dados. Para isso, é necessário um planejamento sistemático de bancos de dados, o desenvolvimento de regulamentos, padrões, normas técnicas e econômicas relacionadas a dados, etc., emitidos uniformemente em nível nacional. Agora, as localidades não podem sair na frente. Investem na construção de um sistema e, um ou dois anos depois, o ministério constrói um sistema do zero, que é eliminado novamente. Unificar a infraestrutura nacional de dados é uma questão muito importante”, disse o Sr. Quang.

Ao defender a ideia de que “os dados não são apenas um recurso, mas também um ativo”, o ex-ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Quan, expressou preocupação com a atual situação de ausência de uma legislação sobre dados (regulamentos específicos sobre os direitos de organizações/indivíduos que criam bancos de dados, normas e regulamentos nacionais sobre bancos de dados, etc.), o que dificulta o processo de exploração e utilização de bancos de dados para atividades econômicas.

"Sem leis de proteção de dados, é difícil evitar a fragmentação e a centralização de dados, o que limita a capacidade de integração em bancos de dados nacionais e de participação em bancos de dados internacionais", observou o Sr. Quan.

Sr. Tran Luu Quang.jpg
O chefe da Comissão Econômica Central, Tran Luu Quang, fez o discurso de encerramento da conferência. Foto: Duc Huy

Reconhecendo as contribuições feitas na conferência, o Chefe do Comitê Econômico Central, Tran Luu Quang, expressou sua esperança de que a nova Resolução sobre transformação digital seja desenvolvida de forma sistemática e implementada com eficácia.

O Sr. Quang afirmou que a tarefa imediata será a Resolução do Politburo, pois os procedimentos administrativos para a transição de uma Resolução do Politburo para uma Resolução do Comitê Central não são simples. No entanto, a Resolução do Politburo atribuirá tarefas para a transformação digital e a inovação, com um conteúdo proporcionalmente adequado à Resolução do 14º Congresso do Partido.

“A Resolução do 13º Congresso do Partido declarou: ‘Até 2025, devem existir 3.000 km de rodovias; e até 2030, 5.000 km de rodovias.’ A Resolução do Congresso do Partido tem o mais alto valor legal. O não cumprimento dessa resolução é considerado uma falha na conclusão da tarefa. Em breve, a nova Resolução também definirá metas específicas relacionadas à transformação digital e à inovação”, acrescentou o Chefe do Comitê Econômico Central.