A pesquisa sobre mecanismos adicionais para exigir feedback da supervisão da Assembleia Nacional resulta em...

Em debates em grupo sobre o projeto de lei sobre a prática da frugalidade e o combate ao desperdício, alguns deputados da Assembleia Nacional afirmaram que o projeto ainda não estipula um mecanismo obrigatório para o recebimento de feedback dos resultados da supervisão da Assembleia Nacional. Embora tenha sido proposta a inclusão do Artigo 59, que trata da responsabilidade de receber e acatar as recomendações da supervisão da Assembleia Nacional sobre a prática da frugalidade e o combate ao desperdício, o texto ainda não está claro. Portanto, se esse conteúdo for legalizado, os órgãos poderão desempenhar suas funções adequadamente e organizar a supervisão de forma mais eficaz.

Existem critérios específicos para avaliar a eficácia das economias na elaboração de políticas.

Os delegados concordaram basicamente com a promulgação da Lei sobre a Prática da Poupança e o Combate ao Desperdício para institucionalizar plenamente os pontos de vista do Partido e do Estado; não apenas para economizar recursos e combater o desperdício, mas também para contribuir para a melhoria da disciplina, da ordem, da responsabilidade e para o aumento da transparência nas atividades de gestão estatal e em toda a sociedade.

Enfatizando a necessidade de identificar o "desperdício" desde a fase de formulação de políticas, o deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Ngoc Son ( Hai Phong ), sugeriu que o órgão responsável pela redação da lei estude cuidadosamente as recomendações da Delegação de Supervisão "Implementação de políticas e leis sobre a prática da frugalidade e o combate ao desperdício no período de 2016-2021" para emendar a lei, garantindo consistência e refletindo corretamente as visões do Partido e do Estado, especialmente a orientação do Secretário-Geral nos últimos tempos.

O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Ngoc Son (Hai Phong), discute em grupos. Foto de : Khanh Duy

Por outro lado, o projeto de lei atual não estipula um mecanismo obrigatório para o feedback dos resultados da supervisão da Assembleia Nacional , embora tenha proposto a adição do Artigo 59 sobre a responsabilidade de receber e lidar com as recomendações de supervisão da Assembleia Nacional sobre a prática da frugalidade e o combate ao desperdício, mas isso ainda não está claro. "Portanto, se esse conteúdo for legalizado, as agências poderão desempenhar suas funções adequadamente e organizar melhor a supervisão", afirmou o deputado Nguyen Ngoc Son.

Com relação aos princípios de frugalidade e combate ao desperdício previstos no Artigo 6, o Delegado da Assembleia Nacional Nguyen Van Huy ( Hung Yen ) afirmou que, com base na herança e alteração de 5 princípios de prática de frugalidade e combate ao desperdício da Lei atual, o projeto de lei adicionou 2 princípios nas Cláusulas 2 e 7.
Assim, a Cláusula 2 estipula o princípio de garantir a parcimônia e combater o desperdício em todo o processo de formulação de políticas, redação e monitoramento da aplicação da lei, a fim de detectar prontamente gargalos e entraves e propor soluções para garantir a consistência e a coerência com as políticas e diretrizes do Partido.

“Com essa disposição, o projeto de lei ampliou o escopo da implementação de políticas para todo o processo de planejamento, implementação e monitoramento, ajudando assim a prevenir o desperdício desde a fase de desenvolvimento da política, em vez de lidar com as consequências quando elas já surgiram. Isso também demonstra a mentalidade de gestão baseada em resultados, baseada na resposta política, e é uma abordagem moderna para ajudar o sistema jurídico a se adaptar rapidamente à realidade. Quando as políticas são elaboradas e implementadas de forma síncrona e consistente, o desperdício institucional será minimizado, evitando conflitos e sobreposições entre documentos legais, bem como lentidão na implementação”, afirmou o delegado Nguyen Van Huy.

Contudo, segundo o delegado Nguyen Van Huy, a avaliação da eficácia das economias no processo de elaboração de políticas também requer critérios específicos. Se a equipe responsável pela formulação de políticas não tiver capacidade para analisar custos e benefícios ou não estiver equipada com ferramentas de avaliação de impacto, esse princípio será difícil de implementar na prática. Por outro lado, a falta de uma definição clara do mecanismo de coordenação pode causar sobreposição entre a fase de monitoramento da aplicação da lei e as atividades posteriores de inspeção e auditoria.

Rever e aprimorar o sistema de normas e padrões.

A Cláusula 7 do Artigo 6º também é um princípio recentemente adicionado. Consequentemente, a prática da frugalidade e do combate ao desperdício precisa distinguir claramente entre o comportamento perdulário decorrente da falta de responsabilidade e da violação da lei e os riscos objetivos no processo de inovação, implementação de mecanismos e políticas piloto, incentivando os quadros a serem dinâmicos, inovadores, criativos, a ousarem pensar, a ousarem agir, a ousarem romper com o status quo e a ousarem assumir a responsabilidade pelo bem comum.

Com esse princípio, disse o delegado Nguyen Van Huy, contribuirá para a criação de um ambiente juridicamente seguro para os funcionários no exercício de suas funções públicas, eliminando o medo de erros e o medo da responsabilidade, que são barreiras muito mencionadas na situação atual.

O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Van Huy (Hung Yen), discursa no grupo de discussão. Foto: Khanh Duy

Contudo, os delegados salientaram a necessidade de rever e melhorar o sistema de normas e padrões em diferentes áreas; construir um sistema de critérios para avaliar a eficiência; aumentar a aplicação da tecnologia da informação; e divulgar dados para auxiliar o trabalho de monitorização. Ao mesmo tempo, devem ser especificados critérios para avaliar a poupança e combater o desperdício na formulação de políticas e leis; estabelecer um conjunto de indicadores ou critérios para avaliar a eficiência socioeconómica e a capacidade de mobilização de recursos sociais dos documentos legais; e prescrever avaliações obrigatórias de custo-benefício para políticas de grande impacto, considerando-as como um critério de poupança e eficiência.

Com relação ao fornecimento e processamento de informações sobre detecção de resíduos e proteção no combate ao desperdício, o inciso 3 do artigo 7º do projeto de lei estipula que os profissionais que atuam no combate ao desperdício e seus familiares, bem como as agências e organizações que fornecem informações sobre a detecção de resíduos, estarão sujeitos a medidas de proteção oportunas, garantindo a segurança e a proteção de seus direitos e interesses legítimos, de acordo com as normas governamentais.

O delegado Nguyen Van Huy sugeriu que a agência responsável pela redação estudasse e emendasse os “regulamentos governamentais” para “regulamentos legais” e incumbisse o Governo de fornecer regulamentações detalhadas para garantir a consistência. Além disso, sugeriu que a agência responsável pela redação continuasse a revisar o texto para garantir a consistência em toda a minuta da lei, criando condições favoráveis ​​para a sua implementação.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-bo-sung-co-che-bat-buoc-phan-hoi-tu-ket-qua-giam-sat-cua-quoc-hoi-10396960.html