Para que a lei revisada com muitos conteúdos novos e importantes realmente entre na vida social, seja aceita e implementada pelo povo, o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente está concluindo urgentemente o Projeto de Plano de Implementação com atividades de comunicação, treinamento e construção de documentos sob a Lei... O repórter do jornal TN&MT teve uma entrevista com o Sr. Ngo Manh Ha - Diretor Adjunto do Departamento de Gestão de Recursos Hídricos sobre esta questão.

PV: Da perspectiva de um órgão formulador de políticas, como membro participante da elaboração da Lei, na sua opinião, quais são os novos pontos da Lei de Recursos Hídricos de 2023 que trazem mudanças fundamentais na gestão e no uso dos recursos hídricos?
Sr. Ngo Manh Ha: A Lei de Recursos Hídricos de 2023, composta por 10 capítulos e 86 artigos, institucionalizou os novos pontos de vista, diretrizes e políticas do Partido e do Estado sobre gestão e proteção de recursos hídricos por meio de quatro importantes grupos de políticas sobre garantia da segurança hídrica; socialização do setor hídrico; economia dos recursos hídricos e proteção dos recursos hídricos, prevenção e controle dos efeitos nocivos causados pela água.
Um dos princípios fundamentais da Lei é que os recursos hídricos devem ser gerenciados de forma abrangente e consistente em termos de quantidade e qualidade, entre águas superficiais e subterrâneas, entre montante e jusante; atribuindo e descentralizando claramente as responsabilidades de gestão estadual para recursos hídricos e fontes de água com responsabilidades de gestão estadual para planejamento, construção e operação de obras de irrigação, hidreletricidade, abastecimento de água urbana e abastecimento de água rural; resolvendo sobreposições, conflitos e brechas nas leis para melhorar a eficácia e a eficiência da gestão estadual de recursos hídricos, garantindo a segurança nacional dos recursos hídricos.
A lei foi elaborada com o objetivo de regulamentar todos os aspectos da gestão, proteção, exploração, uso dos recursos hídricos, prevenção e controle dos efeitos nocivos causados pela água. Ao mesmo tempo, estipula claramente o que é gerido, como gerido e quem o gere. Consequentemente, estipula especificamente as responsabilidades do Ministério dos Recursos Naturais e Ambiente, do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, do Ministério da Indústria e Comércio, do Ministério da Construção , do Ministério dos Transportes, do Ministério da Saúde, do Ministério das Finanças... de acordo com as funções e tarefas atribuídas nas leis relativas aos recursos hídricos, a fim de garantir a coerência, a unidade e melhorar a eficácia e a eficiência na gestão dos recursos hídricos.

Em particular, a Lei visa gerir os recursos hídricos nacionais numa plataforma tecnológica digital, através do Sistema Nacional de Informação sobre Recursos Hídricos, de uma base de dados e de um sistema de ferramentas de apoio à tomada de decisões. Este é um dos destaques da Lei dos Recursos Hídricos de 2023. A plataforma tecnológica digital será promovida para apoiar os órgãos de gestão no processo de decisão sobre a regulação e distribuição dos recursos hídricos, a operação de reservatórios e inter-reservatórios, minimizando os danos causados pela água, especialmente quando ocorrem secas e escassez de água nas bacias hidrográficas. Ao mesmo tempo, reduz os custos com recursos humanos, operação e gestão. É também com isto que estou mais satisfeito desde o processo de alteração da Lei até à sua aprovação.
Repórter: Senhor, no contexto dos recursos hídricos do Vietnã serem avaliados como "muito abundantes, muito escassos, muito sujos", quais disposições a Lei de Recursos Hídricos de 2023 contém que são consideradas a "chave" para resolver fundamentalmente os atuais desafios de segurança hídrica no Vietnã, especialmente nas grandes cidades?
Sr. Ngo Manh Ha : A questão de garantir a segurança hídrica nacional é o princípio norteador no processo de construção até que a Assembleia Nacional aprove a Lei de Recursos Hídricos. As políticas relacionadas à segurança hídrica estão expressas em todos os capítulos e artigos da Lei, com o objetivo de garantir a quantidade e a qualidade da água para a vida da população em todas as situações, atendendo às necessidades de uso da água para o desenvolvimento socioeconômico, a defesa nacional, a segurança, o meio ambiente e minimizando os riscos e danos causados por desastres naturais e causados pelo homem relacionados à água.
Além disso, a questão da garantia da segurança hídrica para a vida cotidiana recebe atenção especial. A Lei de Recursos Hídricos de 2023 acrescentou disposições ao Artigo 26, que regulamenta o controle de atividades que representem risco de poluição de fontes de água para uso doméstico. Ao mesmo tempo, existem políticas preferenciais para projetos de investimento que visam a exploração de água para a vida cotidiana e a produção de pessoas em áreas com escassez de água doce, áreas de minorias étnicas, áreas montanhosas, áreas de fronteira, ilhas, áreas com condições socioeconômicas difíceis e especialmente difíceis; criando condições para o acesso à água para uso doméstico para pessoas pobres, mulheres, crianças, pessoas com deficiência e outros grupos vulneráveis.
PV: Dada a realidade nas localidades, quando muitos rios secaram ou ficaram escuros devido a atividades de descarte poluentes, tornando-se rios mortos, posso perguntar: que responsabilidade a nova regulamentação da Lei de Recursos Hídricos de 2023 exige das localidades na restauração do meio ambiente desses rios, senhor?
Sr. Ngo Manh Ha: Para ter um corredor legal específico, a Lei de Recursos Hídricos de 2023 complementou muitos regulamentos e políticas relacionadas à restauração de rios e, para garantir natureza científica e viável, estipulou claramente mecanismos financeiros e políticas para atividades de restauração de recursos hídricos para ter uma base para mobilizar e alocar recursos para restaurar recursos hídricos degradados, esgotados e poluídos.
De acordo com a Lei, com base no planejamento de recursos hídricos aprovado, no nível e escopo de degradação, esgotamento e poluição de fontes de água em bacias hidrográficas e nos requisitos de exploração, uso e proteção de fontes de água, o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente deverá presidir e coordenar com ministérios relevantes, agências de nível ministerial e Comitês Populares provinciais para organizar a compilação de uma lista de fontes de água degradadas, esgotadas e poluídas que precisam ser restauradas; desenvolver planos, programas e projetos para restaurar fontes de água degradadas, esgotadas e poluídas e submetê-los ao Primeiro Ministro para aprovação.
Ao mesmo tempo, ao investir em projetos de construção de barragens e reservatórios em rios na lista de fontes de água que precisam de restauração, é necessário buscar pareceres do Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente e da organização da bacia hidrográfica onde o projeto é implementado sobre o conteúdo da restauração da fonte de água antes que a autoridade competente aprove a política de investimento ou decida investir no projeto.
PV: Após a aprovação da Lei de Recursos Hídricos de 2023, como agência de gestão estadual, quais planos o Departamento de Gestão de Recursos Hídricos tem para preparar a implementação de políticas e regulamentações legais para que a Lei possa realmente entrar em vigor?
Sr. Ngo Manh Ha: Para garantir que, quando a Lei de Recursos Hídricos entrar em vigor, concentramos recursos no desenvolvimento de Decretos e Circulares que orientem a implementação da Lei. Até o momento, estamos basicamente nos apressando para concluir o desenvolvimento de um projeto de Decreto detalhando a implementação da Lei de Recursos Hídricos de 2023 e de um projeto de Decreto que regulamenta a ordem e os procedimentos de registro, licenciamento da exploração de recursos hídricos e cobrança de taxas pela outorga de direitos de exploração de recursos hídricos.
Além de desenvolver documentos que orientem a implementação da Lei, também planejamos coordenar com as localidades para organizar propaganda, disseminação, orientação e ampla divulgação de novos pontos e novas regulamentações da Lei para contribuir para aumentar a conscientização jurídica de organizações e indivíduos, aumentando a eficácia e a eficiência da gestão estatal.
Além disso, nos próximos anos, nos concentraremos no desenvolvimento de um sistema nacional de informações sobre recursos hídricos. Este é o alicerce para auxiliar gestores e formuladores de políticas em nível local a obter informações suficientes para tomar decisões sobre a regulamentação da distribuição de recursos hídricos em bacias hidrográficas.
Além disso, para implementar efetivamente a política prevista na Lei no contexto dos recursos limitados do Vietnã, no que diz respeito à questão da implementação, também temos uma política para mobilizar recursos sociais para participar do trabalho de proteção, exploração, uso e prevenção dos efeitos nocivos causados pela água. Esperamos que, com a mobilização sincronizada e flexível de recursos estatais e privados, as questões dos recursos hídricos do Vietnã sejam tratadas cada vez melhor no futuro.
PV: Muito obrigado!
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