Muitas associações e indústrias enviam petições ao Secretário-Geral sobre o gargalo no processo de declaração de produtos.

Nove associações e entidades profissionais apontaram diversas deficiências na regulamentação da declaração de conformidade do produto e apresentaram recomendações ao Secretário-Geral sobre essa regulamentação.

Nó de conformidade

Recentemente, nove associações profissionais enviaram relatórios oficiais ao Secretário-Geral To Lam sobre melhorias institucionais. As associações incluem: Associação Vietnamita de Pecuária, Associação Vietnamita de Veterinária, Associação Vietnamita de Alimentos para Animais, Associação Vietnamita de Avicultura, Associação Vietnamita de Grandes Animais, Associação Vietnamita de Medicina Veterinária, Associação Vietnamita de Fertilizantes, Associação Vietnamita de Laticínios e Associação Vietnamita de Ciência e Tecnologia para Segurança Alimentar.

O comunicado enviado ao Secretário-Geral declarava: A Lei de Normas e Regulamentos Técnicos (Lei TCQC) e a Lei de Qualidade de Produtos e Mercadorias (Lei CLSPHH), após quase 20 anos de implementação, tiveram um certo efeito no controle da qualidade e segurança dos produtos e mercadorias do nosso país. Até o momento, devido ao nível e à capacidade de produção e comércio, os produtos e mercadorias do nosso país mudaram; a integração econômica internacional do país está cada vez mais profunda, de modo que muitas regulamentações dessas duas leis já não são adequadas, causando custos de produção desnecessários e a perda de muitas oportunidades competitivas para os produtos vietnamitas no mercado internacional. Além dos produtos altamente competitivos do setor de exportação de IDE (menos afetados pelas regulamentações administrativas e pelas condições de produção e comércio dessas duas leis), a maioria dos produtos vietnamitas ainda se encontra no grupo com competitividade limitada, devido aos preços elevados (devido aos custos excessivos) e ao baixo valor agregado (nível de processamento complexo e baixo conteúdo tecnológico); a maior parte dos produtos exportados pelo Vietnã ainda se encontra em forma bruta, pouco processada...

As principais deficiências dessas duas leis residem na abordagem à gestão e ao controle da qualidade e segurança dos produtos, que ainda tende à pré-inspeção, introduzindo muitos procedimentos administrativos e condições comerciais; na ênfase excessiva no papel do Estado, deixando de promover a iniciativa, a criatividade e a autorresponsabilidade de produtores, comerciantes e associações industriais perante a lei e os consumidores pela qualidade e segurança de seus produtos; e na incompatibilidade com o nível de ciência e tecnologia e com as práticas internacionais atuais, que são a gestão sistêmica, o controle de riscos, a análise de perigos e o reconhecimento mútuo. Em particular, a regulamentação sobre a declaração de conformidade do produto é a principal causa de grande pressão e inconvenientes para as atividades produtivas e comerciais de pessoas e empresas nacionais.

A Associação Vietnamita de Laticínios e muitas outras associações e entidades profissionais propuseram a revogação da regulamentação sobre a declaração de conformidade do produto. (Foto: VietFair)

Atualmente, a Assembleia Nacional está permitindo emendas a essas duas leis, o que representa uma excelente oportunidade para eliminar os entraves e deficiências mencionados, criando um novo impulso para o desenvolvimento das atividades produtivas e comerciais, alcançando um crescimento de dois dígitos e elevando a marca dos produtos vietnamitas no mercado internacional.

Contudo, o conteúdo e a abordagem da gestão e do controle da qualidade e segurança do produto nas versões mais recentes da Lei de Gestão e Controle da Qualidade, que deverá ser submetida à Assembleia Nacional para aprovação na sessão de maio de 2025, e na Lei de Gestão e Controle da Qualidade aprovada na sessão de outubro de 2025, não apresentam inovações significativas em comparação com as disposições da lei atual, de quase 20 anos atrás. O conteúdo não atende à política do Partido e do Estado de simplificação e redução dos procedimentos administrativos, das condições comerciais e dos custos de produção; de transição do pré-controle para o pós-controle, do controle comportamental para o controle efetivo; e não acompanha as práticas de produção nacionais, os requisitos de integração e a experiência internacional.

Proposta de fusão da Lei de Marcas e da Lei de Marcas

Diante das deficiências acima mencionadas, a comunidade empresarial, as associações industriais, os especialistas e os cientistas partilharam e recomendaram ao Secretário-Geral o conteúdo das melhorias institucionais necessárias para ajustar estas duas importantes leis.

Especificamente, a Lei de Normas de Qualidade e a Lei de Gestão da Qualidade serão unificadas em uma única lei, que incluirá diversos capítulos e artigos regulamentando normas e regulamentos técnicos. Isso porque, atualmente, o conteúdo dessas duas leis apresenta muitos pontos em comum. As normas de qualidade e os regulamentos técnicos são apenas ferramentas para gerenciar e controlar a qualidade e a segurança de produtos e mercadorias. Com essa unificação, será facilitado o acesso e a implementação por órgãos de gestão, pessoas e empresas.

Elimine a regulamentação sobre a declaração de conformidade do produto. Trata-se de uma regulamentação muito formal, sem relevância prática na gestão e adotada por todos os países do mundo. Segundo associações, essa regulamentação é a raiz de muitas dificuldades e problemas para pessoas físicas e jurídicas. Ela cria procedimentos administrativos adicionais, condições comerciais, custos de produção, tempo de espera para que as mercadorias entrem em produção e circulação; aumenta os custos de inspeção, o tempo de desembaraço aduaneiro e a logística para mercadorias importadas, devido à necessidade de coletar amostras para declarar a conformidade de 100% dos lotes de mercadorias antes do desembaraço aduaneiro (pré-inspeção).

Além disso, associações e sindicatos também recomendaram ao Secretário-Geral que, para bens de exportação, o Estado não deveria ter regulamentações específicas, mas sim seguir os requisitos do país importador (como as regulamentações vigentes) para promover as atividades de exportação.

Fonte: https://congthuong.vn/nhieu-hiep-hoi-nganh-hang-kien-nghi-tong-bi-thu-ve-nut-that-cong-bo-san-pham-hang-hoa-378496.html