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Elabore um plano de 5 anos para 2026-2030 com um espírito de ação drástica, sincronizada, viável e eficaz, buscando um crescimento do PIB de 10% ao ano ou mais.

(Chinhphu.vn) - O primeiro-ministro Pham Minh Chinh assinou e emitiu a Diretiva nº 31/CT-TTg datada de 18 de outubro de 2025 sobre o desenvolvimento do plano de desenvolvimento socioeconômico de 5 anos para 2026-2030.

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ19/10/2025

Xây dựng kế hoạch 5 năm 2026-2030 với tinh thần hành động quyết liệt, đồng bộ, khả thi, hiệu quả, phấn đấu GDP 10%/năm trở lên- Ảnh 1.

O Primeiro Ministro ordenou o desenvolvimento de um plano de cinco anos para 2026-2030 com o espírito de ação drástica, sincronizada, viável e eficaz, buscando um crescimento do PIB de 10% ao ano ou mais.

O período de 2026 a 2030 corresponde aos últimos 5 anos de implementação da Estratégia de Desenvolvimento Socioeconômico de 2021 a 2030, com duração de 10 anos. Prevê-se que a situação mundial continuará a mudar rapidamente, tornando-se mais complexa e cada vez mais imprevisível; dificuldades, desafios, vantagens e oportunidades se entrelaçam, mas há ainda mais dificuldades e desafios; o que impõe requisitos urgentes para uma nova visão, um novo pensamento, novas perspectivas de desenvolvimento, juntamente com soluções inovadoras, alta determinação para um crescimento mais rápido e sustentável, concretizando os objetivos da Estratégia até 2030, de nos tornarmos um país em desenvolvimento com indústria moderna e alta renda média, e até 2045, de sermos um país desenvolvido com alta renda , levando nosso país a uma nova era - a era da luta para um desenvolvimento rico, forte e próspero para a nação. O Primeiro Ministro solicitou que ministérios, agências centrais e locais, grupos econômicos e empresas estatais se concentrem na construção do Plano Quinquenal para o período de 2026-2030, com o espírito de ação drástica, síncrona, viável e eficaz, buscando uma taxa média de crescimento do PIB de 10% ou mais ao ano no período de 2026-2030.

Avaliar a implementação do Plano Quinquenal de Desenvolvimento Socioeconómico 2021-2025 de forma completa, objetiva e honesta

Em princípio, os requisitos para a avaliação da implementação do Plano de Desenvolvimento Socioeconômico de 5 anos 2021-2025, o Primeiro Ministro exige uma avaliação completa, verdadeira, objetiva e honesta, com comparação com o período de 2016-2020 e o mundo e a região (se houver), incluindo: resultados alcançados, especialmente as metas e objetivos definidos no período de 2021-2025, comparados com metas e objetivos semelhantes no período de 2016-2020; dificuldades, limitações, fraquezas; análise de causas objetivas e subjetivas para tirar lições, identificar soluções eficazes para o período de 2026-2030.

O conteúdo da avaliação da implementação do plano quinquenal de desenvolvimento socioeconómico 2021-2025 inclui:

Avaliar a implementação dos objetivos gerais, metas principais e principais equilíbrios estabelecidos na Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido, Resolução nº 16/2021/QH15 de 27 de julho de 2021 da Assembleia Nacional, Resoluções dos Conselhos Populares em todos os níveis sobre desenvolvimento socioeconômico para os 5 anos de 2021 a 2025; incluindo análise aprofundada da velocidade e qualidade do crescimento econômico, estabilidade macroeconômica, garantindo os principais equilíbrios da economia... As localidades avaliam a promulgação e implementação de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento socioeconômico na área, declarando claramente os resultados alcançados e as limitações existentes.

Resultados da implementação dos objetivos duplos de prevenção e combate à pandemia da COVID-19 e recuperação e desenvolvimento da socioeconomia, incluindo os resultados da implementação do Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico.

Resultados da reestruturação econômica associados à inovação do modelo de crescimento, melhorando a produtividade, a qualidade, a eficiência e a competitividade. Com foco na avaliação de: reestruturação dos setores de manufatura e serviços, especialmente no desenvolvimento de indústrias de processamento e manufatura associadas à tecnologia inteligente; desenvolvimento eficaz da economia rural e da agricultura, verde, limpa, ecológica, orgânica e de alta tecnologia, adaptando-se às mudanças climáticas associadas à nova construção rural; desenvolvimento do turismo, comércio eletrônico...; contribuição da economia digital para o crescimento, capacidade de atingir a meta da proporção da economia digital no PIB; avaliação da eficácia da reestruturação de diversas áreas-chave (investimento público, instituições de crédito, empresas estatais); implementação efetiva da Resolução nº 68-NQ/TW do Politburo sobre desenvolvimento econômico privado e desenvolvimento de empresas privadas; promoção da economia verde e da economia circular.

Avaliar a situação de mobilização, alocação e uso de recursos (economia estatal, economia não estatal, setor com investimento estrangeiro, etc.); resolver e remover dificuldades e obstáculos para projetos de longa data; mecanismos e políticas de incentivo e preferência para projetos grandes e importantes, atrair investidores estratégicos, corporações multinacionais, etc.; desenvolver vários tipos de mercados.

Progresso da implementação e resultados da conclusão de sistemas de infraestrutura estratégica, com foco na avaliação de: projetos nacionais importantes e essenciais (como: via expressa Norte-Sul no Leste; fase 1 do aeroporto internacional de Long Thanh; ferrovia de alta velocidade no eixo Norte-Sul e rotas de conexão internacionais, conectando portos marítimos de entrada; algumas estradas de circunvalação e ferrovias urbanas em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh); algumas estradas costeiras urgentes; importantes hidrovias interiores, inter-regionais...; desenvolvimento de infraestrutura energética (eletricidade, energia renovável, energia limpa, energia nuclear...), infraestrutura de ciência e tecnologia, inovação, infraestrutura de telecomunicações, infraestrutura digital, infraestrutura de irrigação, infraestrutura rural e urbana...

Avaliar o trabalho de melhoria da qualidade dos recursos humanos associado à promoção da inovação, aplicação e forte desenvolvimento da ciência, tecnologia e transformação digital nacional.

Resultados da implementação do planejamento setorial, provincial, regional e nacional; desenvolvimento regional, vinculação regional; desenvolvimento de zonas econômicas, desenvolvimento urbano, cidades inteligentes, desenvolvimento econômico marinho; construção de mecanismos de políticas para cidades inteligentes; construção de novas áreas rurais; pilotagem de alguns mecanismos e políticas específicas em algumas localidades; construção de um centro financeiro com capacidade de competir e se conectar com parceiros internacionais e regionais...

Avaliar a implementação de metas culturais, sociais e de saúde. Resultados da gestão, uso de recursos e proteção ambiental; prevenir e combater proativamente desastres naturais, adaptar-se às mudanças climáticas...

Avaliar o trabalho de melhoria da eficácia e eficiência da gestão estatal e a capacidade de criar desenvolvimento (como a construção do governo eletrônico, governo digital, reforma administrativa, simplificação da folha de pagamento associada à melhoria da qualidade do pessoal; reforma salarial...); organizar e simplificar o aparato do sistema político, reorganizar as unidades administrativas em todos os níveis e construir um modelo de organização do governo local de 2 níveis; reforçar a disciplina e a disciplina administrativa, além de encorajar e proteger quadros inovadores e criativos que ousam pensar, ousam fazer, ousam assumir a responsabilidade pelo interesse comum; prevenir e combater a corrupção, a negatividade, praticar a parcimônia e combater o desperdício; receber cidadãos, resolver reclamações e denúncias...

A construção do Plano de Desenvolvimento Socioeconômico de 5 anos 2026-2030 deve ter uma nova visão e mentalidade de desenvolvimento inovadoras.

Em relação ao desenvolvimento do Plano de Desenvolvimento Socioeconômico de 5 anos para 2026-2030, a Diretiva exige que o Plano siga de perto as diretrizes, políticas, Resoluções e Conclusões do Comitê Central do Partido, Politburo, Secretariado, Assembleia Nacional, Governo; o conteúdo dos documentos dos Congressos do Partido em todos os níveis; e as instruções do Secretário-Geral, Primeiro-Ministro e principais líderes.

A orientação para o desenvolvimento deve garantir os seguintes conteúdos: crescimento econômico rápido, porém sustentável, com a meta de crescimento de dois dígitos, manutenção da estabilidade macroeconômica, controle da inflação, garantia de equilíbrios significativos; estabelecimento de um novo modelo de crescimento, reestruturação da economia, promoção da industrialização e modernização, tendo a ciência e a tecnologia, a inovação e a transformação digital como principais forças motrizes, desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade e exploração efetiva das vantagens de uma profunda integração internacional; melhoria da vida material e espiritual da população, garantia da seguridade social; não sacrificar o progresso, a equidade social e o meio ambiente em troca do mero crescimento econômico. O objetivo é buscar um crescimento rápido, sustentável, inclusivo e abrangente, trazendo benefícios a todos.

Desenvolver o Plano Quinquenal 2026-2030 com base em uma avaliação abrangente e precisa dos resultados da implementação do Plano Quinquenal 2021-2025; prever completamente o contexto e a situação do mundo, da região e do país no futuro próximo; deve ter uma visão e mentalidade de desenvolvimento novas e inovadoras para aproveitar e fazer bom uso das oportunidades, superar desafios, bem como superar as limitações e fraquezas do período 2021-2025; combinar o fortalecimento e a promoção de recursos internos com a exploração, mobilização e utilização eficaz de recursos externos, nos quais os recursos internos são fundamentais e desempenham um papel decisivo, e os recursos externos são importantes e inovadores.

Os principais indicadores do Plano Quinquenal 2026-2030 devem garantir viabilidade, clareza, adequação à realidade e acompanhar de perto a Estratégia Decenal 2021-2030. Os indicadores por setor e área devem garantir precisão, sincronização e consistência das informações e dados estatísticos em todo o país, atendendo bem ao trabalho de monitoramento, avaliação e planejamento.

As tarefas e soluções propostas devem ser: (1) inovadoras, inovadoras, fortes, drásticas, viáveis, eficazes, adequadas à capacidade de implementação e específicas, orientadas para a ação em setores, níveis e localidades com o espírito: "O Partido dirigiu, o Governo concordou, a Assembleia Nacional concorda, o Povo apoia, a Pátria espera, então apenas discuta e faça, não discuta retrocessos"; (2) garanta "pessoas claras, trabalho claro, responsabilidades claras, progresso claro, resultados claros, autoridade clara" e quantificáveis; (3) mobilizar, alocar e usar recursos de forma eficaz, nos quais vinculem estreitamente os objetivos do plano de desenvolvimento socioeconômico, plano financeiro e plano de investimento público de médio prazo para o período de 2026-2030; (4) promova a proatividade, a criatividade, a flexibilidade, a inovação, a ousadia de pensar, a ousadia de fazer, a ousadia de assumir a responsabilidade pelo interesse comum; (5) mobilizar a participação de todo o sistema político, todos os setores econômicos, todas as empresas e pessoas no processo de desenvolvimento socioeconômico.

Espera-se que o plano quinquenal de desenvolvimento socioeconómico para 2026-2030 inclua os seguintes conteúdos:

Contexto do desenvolvimento do plano quinquenal de desenvolvimento socioeconômico para 2026-2030; Objetivos gerais do plano quinquenal de desenvolvimento socioeconômico para o período 2026-2030; Principais metas e alguns balanços importantes, nos quais devemos nos esforçar para atingir algumas metas principais do país, como: taxa média de crescimento do PIB para o período 2026-2030 atingindo 10%/ano ou mais; PIB per capita; taxa de crescimento da produtividade do trabalho social; proporção da indústria de processamento e manufatura/PIB;...

Principais direções e tarefas:

Priorizar a alocação de recursos para aperfeiçoar o sistema jurídico com uma estrutura ágil, razoável e científica. Garantir que o trabalho de construção e aplicação das leis acompanhe de perto a realidade, aproveite todas as oportunidades e libere todos os recursos, o que representa um "avanço dos avanços" no aperfeiçoamento das instituições de desenvolvimento do país. Promover a melhoria do ambiente de investimento e negócios, incentivar a inovação e as startups, desenvolver o mercado de ciência e tecnologia, atrair todos os recursos para o desenvolvimento; concentrar-se na revisão e redução de procedimentos administrativos, passando da "pré-inspeção" para a "pós-inspeção", reduzindo os custos de conformidade para pessoas e empresas. Garantir a disciplina e a disciplina administrativa no desempenho de funções públicas. Continuar a aperfeiçoar o mecanismo de detecção, atração, recrutamento, promoção e recompensa de talentos para atuar em órgãos estatais e unidades de serviço público.

Estabelecer um novo modelo de crescimento, reestruturar a economia, promover a industrialização e a modernização, tendo a ciência e a tecnologia, a inovação e a transformação digital como principais forças motrizes, criando um forte avanço; crescimento rápido, mas sustentável, associado ao controle da inflação, mantendo a estabilidade macroeconômica e aumentando a mobilização de recursos para o desenvolvimento. Concentrar-se na remoção de barreiras, dificuldades e obstáculos de todos os tipos de mercado. Consolidar fortemente o setor empresarial estatal, especialmente os grupos econômicos estatais; continuar a reestruturar as instituições de crédito fracas, as instituições de crédito especialmente controladas e o investimento público. Implementar soluções inovadoras, focadas e altamente viáveis ​​para promover a remoção de dificuldades e obstáculos ao investimento e liberar recursos no período de 2026 a 2030. Promover a economia verde e a economia circular.

O desenvolvimento econômico privado é a principal força motriz do crescimento e da inovação; prioriza a construção de grupos econômicos privados regionais e globais; apoia ativamente pequenas e médias empresas e promove os setores econômicos familiares e cooperativos.

Continuar a promover avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional, de acordo com a Resolução nº 57-NQ/TW do Politburo. Desenvolver e implementar mecanismos e políticas inovadoras, priorizando recursos para o desenvolvimento científico e tecnológico, com foco em 11 grupos tecnológicos estratégicos. Promover o desenvolvimento da economia digital, inteligência artificial, indústrias criativas, tecnologia estratégica, economia compartilhada, economia de dados, manufatura inteligente, comércio eletrônico e consumo de produtos e serviços no ambiente digital.

Concentrar-se no desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade, de acordo com os padrões internacionais, atendendo às exigências do desenvolvimento de indústrias e tecnologias estratégicas; continuar a aprimorar a qualidade da educação e da formação, desenvolver integralmente a capacidade, as qualidades e a aptidão física dos alunos, em conjunto com a construção e a promoção do sistema de valores culturais e do povo vietnamita, atendendo às exigências da nova realidade. O sistema educacional deve ser amplamente inovado, com foco no desenvolvimento de habilidades criativas, empreendedorismo, STEM (Ciência, Tecnologia, Engenharia e Matemática), línguas estrangeiras (tornando o inglês a segunda língua nas escolas), habilidades digitais e tecnologias modernas.

Desenvolver infraestrutura sincronizada e moderna, explorar efetivamente novos espaços de desenvolvimento, desenvolver áreas urbanas e promover novas construções rurais. Concentrar-se em investimentos, concluindo basicamente a estrutura nacional de infraestrutura (como: a via expressa Norte-Sul no Leste, portos marítimos de entrada combinados com trânsito internacional, grandes aeroportos, linhas ferroviárias de alta velocidade no eixo Norte-Sul, linhas ferroviárias de conexão internacionais; sistema nacional de transmissão de energia de 500 kV...), desenvolver o sistema ferroviário urbano em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh, conectando os aeroportos e vias expressas de Tan Son Nhat e Long Thanh para garantir a meta de 5.000 km de vias expressas; reiniciar a construção de duas usinas nucleares em Ninh Thuan, com o objetivo de concluir o investimento e as obras antes de 31 de dezembro de 2030; promover o desenvolvimento da infraestrutura energética para atender às necessidades de alto crescimento econômico no novo período, garantindo a segurança energética...

Desenvolver a cultura e a sociedade, alcançar o progresso e a justiça social; melhorar a vida material e espiritual e a saúde da população. Implementar e inovar plena e prontamente os regimes e políticas de seguridade social e bem-estar social, especialmente para aqueles com serviços meritórios, idosos, crianças, pessoas em situação de igualdade de gênero, pessoas em áreas remotas, fronteiriças, minorias étnicas e montanhas...

Gerenciar e usar recursos e minerais importantes de forma eficaz e sustentável; fortalecer a proteção ambiental; responder proativamente às mudanças climáticas, prevenir, combater e mitigar desastres naturais.

Consolidar e fortalecer a defesa nacional, garantir a segurança nacional, manter a ordem e a segurança social, criar um ambiente pacífico e estável para o desenvolvimento nacional; construir um Exército Popular e uma Polícia Popular verdadeiramente limpos, fortes, disciplinados, de elite e modernos; desenvolver uma indústria de defesa e segurança moderna, autossuficiente, de dupla finalidade, intimamente ligada e se tornando uma ponta de lança da indústria nacional, competitiva internacionalmente, participando profundamente da cadeia de valor global; proteger firmemente a Pátria socialista do Vietnã.

Melhorar a eficácia das relações exteriores e da integração internacional, com foco na diplomacia econômica e na diplomacia tecnológica; manter um ambiente pacífico e estável, promover o papel, a posição e o prestígio do país e criar condições favoráveis ​​para atrair recursos para o desenvolvimento nacional.

A Diretiva exige que, com base nos principais objetivos, orientações e tarefas acima mencionados, os ministérios, agências centrais e locais especifiquem soluções e políticas para desenvolver o Plano de Desenvolvimento Socioeconômico de cinco anos 2026-2030, garantindo a consistência em princípios e objetivos comuns, de acordo com as condições práticas e o nível de desenvolvimento de cada setor, campo e localidade; seguindo de perto a lista de principais projetos nacionais propostos no rascunho dos Documentos do 14º Congresso Nacional do Partido.


Fonte: https://baochinhphu.vn/xay-dung-ke-hoach-5-nam-2026-2030-voi-tinh-than-hanh-dong-quyet-liet-dong-bo-kha-thi-hieu-qua-phan-dau-gdp-10-nam-tro-len-102251019233720119.htm


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