Diretrizes para o estabelecimento de unidades de serviço público multissetoriais e multicampo no nível municipal

(Chinhphu.vn) - O Comitê Popular no nível municipal decide estabelecer, sob sua autoridade, 01 unidade de serviço público para fornecer serviços públicos básicos e essenciais em muitos setores e áreas (incluindo: cultura, esportes, turismo, informação, comunicação, meio ambiente, extensão agrícola, áreas urbanas...) garantidos pelo orçamento do estado.

Pessoas realizam procedimentos no Centro de Serviços de Administração Pública da Comuna de Trung Hiep, província de Vinh Long - Foto: VGP

O Comitê Diretor do Governo sobre o arranjo de unidades administrativas em todos os níveis e a construção de um modelo de organização de governo local de dois níveis acaba de emitir o Despacho Oficial nº 20/CV-BCĐ orientando o estabelecimento de unidades de serviço público (PSUs) para fornecer serviços públicos multissetoriais e multicampais no nível municipal .

O despacho oficial foi assinado e emitido pelo Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, Vice-Chefe do Comitê Diretor do Governo, e enviado aos Comitês Populares das províncias e cidades centralizadas para implementação.

Anteriormente, em 8 de outubro, o Comitê Diretor emitiu o Despacho Oficial nº 145/CV-BCĐ sobre o aperfeiçoamento do sistema organizacional para implementação de tarefas de extensão agrícola em nível local, solicitando que províncias e cidades implementem e garantam o progresso com urgência.

Durante o período em que o Governo ainda não emitiu um Decreto alterando e complementando uma série de artigos do Decreto nº 120/2020/ND-CP sobre o estabelecimento, reorganização e dissolução de unidades de serviço público, com base nas recomendações de várias localidades, o Comitê Diretor do Governo fornece orientação específica sobre o estabelecimento e a organização das operações de unidades de serviço público financiadas pelo orçamento do estado sob os Comitês Populares no nível municipal para fornecer serviços públicos básicos, essenciais, multissetoriais e multicampo na localidade.

Especificamente, em relação à autoridade para estabelecer, com base nas disposições da Cláusula 5, Artigo 22 da Lei de Organização do Governo Local de 2025, o Comitê Diretor do Governo propôs que o Comitê Popular Provincial instruísse o Comitê Popular da Comuna a decidir estabelecer, sob sua autoridade, 01 unidade de serviço público que forneça serviços públicos básicos, essenciais, multissetoriais e multicampais (incluindo: cultura, esportes, turismo, informação, comunicação, meio ambiente, extensão agrícola, áreas urbanas...) garantidos pelo orçamento do estado.

Caso o Comitê Popular no nível municipal tenha estabelecido uma unidade de serviço público garantida pelo orçamento estadual, fornecendo serviços públicos básicos e essenciais, recomenda-se reorganizar e adicionar tarefas de extensão agrícola de acordo com os requisitos do Aviso nº 371-TB/VPTW de 4 de outubro de 2025.

O documento também afirma claramente: O Comitê Popular provincial é responsável por direcionar os nomes, regular as funções, tarefas, poderes e estrutura organizacional das unidades de serviço público em nível de comuna, garantindo que sejam consistentes com as características e requisitos de gestão da localidade e, ao mesmo tempo, cumprindo instruções especializadas de ministérios e agências centrais.

Em relação à estrutura organizacional, a criação de departamentos sob unidades de serviço público deve garantir que o trabalho ou campo executado pelo departamento tenha 02 ou mais áreas de trabalho e tenha seu próprio processo de gestão de acordo com as necessidades do objeto de gestão; a carga de trabalho do departamento requer a disposição de 07 ou mais servidores públicos.

O número de adjuntos do chefe de uma unidade de serviço público proposta para ser organizada não deve exceder 02 pessoas; o número de adjuntos do chefe de um departamento de uma unidade de serviço público proposta para ser organizada deve ser de 01 pessoa.

Em relação ao número de funcionários , com base no número total de funcionários públicos que recebem salários do orçamento do estado (excluindo cargos de educação e serviços de saúde) atribuídos pelas autoridades competentes, recomenda-se que o Comitê Popular Provincial revise, equilibre e aloque o número de funcionários que recebem salários do orçamento ao estabelecer esta unidade de serviço público no nível municipal, garantindo que ela atenda aos requisitos das tarefas atribuídas e siga as orientações das autoridades competentes.

O Comitê Popular no nível municipal é responsável por recrutar e organizar funcionários públicos suficientes para trabalhar em unidades de serviço público de acordo com o número de cargos atribuídos.

Caso não seja possível recrutar prontamente funcionários públicos suficientes de acordo com o número atribuído, o Comitê Popular no nível da comuna está autorizado a assinar contratos de trabalho com pessoas com experiência e habilidades que atendam imediatamente aos requisitos da tarefa, conforme prescrito na Cláusula 3, Artigo 9 do Decreto nº 111/2022/ND-CP de 30 de dezembro de 2022 do Governo.

O estabelecimento de unidades de serviço público multissetoriais e multicampo no nível municipal é um passo em linha com a tendência de simplificar o aparato , atender aos requisitos de gestão moderna e, ao mesmo tempo, melhorar a eficiência do serviço para a população e as empresas locais.

Quando implantado de forma síncrona, esse modelo ajudará a unificar pontos de gerenciamento, explorar recursos de forma eficaz, reduzir a duplicação de funções e tarefas e, ao mesmo tempo, criar condições para que as pessoas acessem muitos tipos de serviços públicos na própria área, sem precisar passar por muitos intermediários.

Thu Giang

Fonte: https://baochinhphu.vn/huong-dan-thanh-lap-don-vi-su-nghiep-cong-lap-da-nganh-da-linh-vuc-o-cap-xa-102251019081004264.htm