Garantir recursos e melhorar a eficácia da implementação de programas nacionais específicos.

Na tarde de 3 de dezembro, dando continuidade ao Programa da 10ª Sessão, a Delegação da Assembleia Nacional da província de Son La e a Delegação da Assembleia Nacional da província de Vinh Long discutiram, no Grupo 13, a Política de Investimento do Programa Nacional de Metas para novas áreas rurais, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas até 2035.

Delegados discutem no Grupo 13. Foto: Manh Hung

O delegado Hoang Van Nghiem (Son La) expressou sua total concordância com a política de fusão dos 3 Programas Nacionais de Metas, afirmando que isso é necessário para evitar duplicação e facilitar o processo de implementação em localidades com condições socioeconômicas difíceis. O delegado também observou que, embora a política esteja correta, sua eficácia real está sendo prejudicada pela falta de uma identificação clara dos temas prioritários e dos métodos de alocação de recursos e descentralização no processo de implementação.

Delegado Hoang Van Nghiem ( Son La ) fala. Foto de : Manh Hung

Os delegados recomendaram uma revisão completa para uma descentralização mais clara das autoridades locais, especialmente considerando as diferentes capacidades de alocação de capital entre as províncias mais pobres. Os delegados também enfatizaram que o objetivo final é atribuir responsabilidades específicas e garantir o uso mais eficaz do capital para contribuir rapidamente para a melhoria da vida das pessoas em áreas particularmente desfavorecidas.

O delegado Vi Duc Tho (Son La) expressou sua forte concordância com os objetivos gerais do Programa; no entanto, análises adicionais são necessárias para determinar a base científica e o rigor das metas específicas estabelecidas até 2030. O delegado também recomendou o aumento do nível de apoio orçamentário central para localidades particularmente vulneráveis, como Son La, visto que o nível atual de investimento em infraestrutura ainda é muito baixo em comparação com os custos reais. "O principal objetivo é garantir que a resolução adotada seja implementada de forma sincronizada e eficaz, evitando situações em que as metas careçam de fundamento ou os recursos de apoio sejam insuficientes", afirmou o delegado.

O delegado Vi Duc Tho (Son La) discursa. Foto: Manh Hung

O delegado Nguyen Dinh Viet (Son La) também propôs ajustar os princípios de alocação e aumentar o apoio do orçamento central para áreas particularmente difíceis, a fim de garantir que o programa seja verdadeiramente eficaz.

O delegado Nguyen Dinh Viet (Son La) fala. Foto de : Manh Hung

Concordando com a necessidade de elaborar o Programa Nacional de Metas para o período de 2026 a 2035, a delegada Huynh Thi Hang Nga (Vinh Long) observou que os recursos para a implementação dos programas são muito grandes; portanto, sugeriu que o Governo avalie criteriosamente a realidade para alocar orçamentos adequados às localidades; assegure fontes de capital estáveis ​​e ininterruptas; e, ao mesmo tempo, fortaleça o mecanismo de monitoramento e ajuste oportuno para melhorar a eficiência do investimento.

O delegado Huynh Thi Hang Nga (Vinh Long) fala. Foto de : Manh Hung

Em relação à política de crédito social, os delegados propuseram ampliar o grupo de beneficiários para incluir aqueles que acabaram de sair da pobreza e da quase pobreza, evitando a situação de não poderem mais obter empréstimos quando a localidade atingir os novos padrões rurais. Ao mesmo tempo, é necessário rever o mecanismo de empréstimo, aumentar o limite e estender o prazo; aumentar a aplicação da tecnologia da informação para maior transparência e melhor monitoramento do fluxo de capital, visando apoiar a população.

Além disso, os delegados propuseram definir claramente a responsabilidade pela coordenação intersetorial, visto que o programa é de grande escala e multissetorial, o que pode facilmente gerar problemas. Os delegados concordaram em estabelecer um comitê diretivo conjunto para os programas nacionais prioritários, que deverá ser concluído logo após a aprovação da resolução, a fim de coordenar e integrar tarefas, simplificar procedimentos e agilizar o processo.

A delegada Huynh Thi Hang Nga enfatizou a importância de conceder maior autonomia às autoridades locais, simplificando o processo de alocação e desembolso, e, ao mesmo tempo, concordou em estender o prazo de desembolso de capital até 31 de dezembro de 2026. Além disso, esclareceu os motivos da lentidão no desembolso e definiu responsabilidades específicas, evitando a necessidade de pedidos contínuos de prorrogação nos próximos anos, exceto em casos de força maior.

O delegado Trinh Minh Binh (Vinh Long) fala. Foto de : Manh Hung

Concordando plenamente com a emissão da Resolução, o delegado Trinh Minh Binh (Vinh Long) comentou que o programa contribuirá para melhorar a vida das pessoas, reduzir a pobreza de forma sustentável, promover a reestruturação do trabalho, desenvolver as áreas rurais e manter a segurança social.

Com relação à meta de aumentar a renda rural em 2,5 a 3 vezes até 2030 e em pelo menos 1,6 vezes até 2035, os delegados propuseram remover a expressão "esforçar-se" e substituí-la por "alcançar" para aumentar o caráter vinculativo e evitar situações de implementação formal e falta de prestação de contas.

Delegados presentes na reunião. Foto: Manh Hung

Para atingir a meta de renda, os delegados propuseram que o Governo, os ministérios e os órgãos, ao elaborarem os documentos de orientação, se concentrem em seis grupos de soluções: reestruturação da agricultura rumo à modernização; desenvolvimento da indústria e dos serviços rurais; avanços na formação profissional e na transição laboral; melhoria da infraestrutura e do ambiente de investimento; expansão dos mercados e integração internacional dos produtos agrícolas; aperfeiçoamento das instituições, considerando os agricultores como sujeitos do desenvolvimento.

Ao comentar sobre a descentralização e a alocação de recursos em nível local, os delegados afirmaram que muitas províncias montanhosas, áreas remotas e isoladas têm dificuldade em equilibrar seus orçamentos para implementar os 10 objetivos da Resolução. Portanto, é necessário um mecanismo de apoio do Governo Central na direção de "objetivos obrigatórios - apoio condicional", alocando o orçamento com base em resultados; ao mesmo tempo, promover a mobilização empresarial, priorizar investimentos-chave, aplicar mecanismos de resposta flexíveis, impulsionar a transformação digital e fortalecer a supervisão para responsabilizar os líderes.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-nguon-luc-nang-cao-hieu-qua-trien-khai-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-10398084.html