Muitos desafios no trabalho de evacuação de pessoas de áreas de desastre

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Dificuldade em obter fundos e financiamento de terras

De acordo com um relatório de 2022, Sa Pa sofreu quase 39 bilhões de VND em danos devido a desastres naturais. Nos primeiros 9 meses de 2023, Sa Pa sofreu muitas inundações repentinas que mataram muitas pessoas, danificaram muitas casas e plantações, com um prejuízo total de quase 300 bilhões de VND.

Um exemplo típico é a inundação histórica que ocorreu na comuna de Lien Minh, cidade de Sa Pa, na noite de 12 de setembro e na madrugada de 13 de setembro, matando 6 pessoas, deixando 3 desaparecidas e ferindo outras 7, afetando 24 casas e 61 fazendas de salmão, com uma perda total estimada em 260 bilhões de VND. Essa realidade exige a necessidade de providenciar e garantir, de forma rápida e sustentável, que os moradores estejam seguros contra desastres naturais.

1(2).jpg — Sa Pa é uma localidade que sofre muitos danos causados por desastres naturais.

O Sr. To Ngoc Lien, presidente do Comitê Popular da Cidade de Sa Pa, compartilhou que Sa Pa enfrenta atualmente muitos desafios na prevenção de desastres naturais, bem como na evacuação de pessoas de áreas afetadas. Entre eles, o financiamento e o financiamento de terras são as duas maiores dificuldades.

Especificamente, a organização de terras para a movimentação das pessoas é difícil devido à complexidade do terreno e às encostas íngremes. Muitas famílias estão em perigo, mas não conseguem obter terras por conta própria ou o local de realocação não é adequado para o planejamento do uso do solo, enquanto a comuna e o distrito não dispõem de recursos para a obtenção de terras, o que impede as pessoas de se deslocarem.

A maioria das famílias em áreas perigosas são pobres ou quase pobres, então mudar suas casas é difícil devido à falta de materiais, mão de obra e terra.

O costume popular de levar em consideração a idade ao construir uma casa, e muitas vezes construí-la fora de temporada (outubro a janeiro do ano seguinte), causa muitas dificuldades na mudança.

2(2).jpg — Líderes da província de Lao Cai e da cidade de Sa Pa discutiram planos para evacuar pessoas da área de inundação de Lien Minh.

Após cada chuva forte e prolongada, as famílias em áreas perigosas precisam ser realocadas, dificultando a reorganização proativa dos moradores para evitar o risco de deslizamentos de terra. Algumas famílias ainda são subjetivas, portanto, mesmo que suas casas corram risco de deslizamentos de terra e inundações repentinas, elas não se mudam.

Além disso, os recursos humanos e financeiros são limitados e não atendem aos requisitos práticos. Os agentes que trabalham na prevenção de desastres e na busca e salvamento nos níveis distrital, municipal, municipal e distrital trabalham em meio período e não possuem treinamento profissional; a experiência é limitada e eles são frequentemente rotacionados; o trabalho de consultoria geral, avaliação de danos e planos de recuperação de danos ainda é limitado.

Migração proativa para reduzir danos

Devido ao terreno complexo e às frequentes enchentes repentinas que afetam a vida das pessoas, a evacuação de pessoas de áreas de desastre é uma das principais tarefas às quais os Comitês do Partido e as autoridades da cidade de Sa Pa dedicam atenção especial.

Terra e financiamento são duas questões difíceis no trabalho de evacuação de pessoas de áreas de desastre na cidade montanhosa de Sa Pa.

De acordo com o relatório, em 2021, o número total de domicílios realocados e estabilizados foi de 76 domicílios, atingindo 66% do plano. Destes, 13 domicílios foram realocados; 63 domicílios foram estabilizados; o apoio à realocação foi de 20 milhões de VND/domicílio; o apoio à estabilização foi de 10 milhões de VND/domicílio.

Em 2022, o número total de domicílios realocados e estabilizados no local é de 22/43 domicílios, atingindo 53% do plano. O custo total de implementação é de 322.000.000 VND/485.000.000 VND. Em 2023, o plano prevê 33 domicílios, dos quais o número de domicílios, de acordo com o índice do projeto de arranjo populacional para o período de 2022 a 2025, é de 14 domicílios. O número de domicílios adicionais após a revisão é de 19 domicílios. A forma de arranjo populacional e realocação concentrada é de 11 domicílios, e o número de realocações mistas é de 22 domicílios.

6(1).jpg — Impedir proativamente que as pessoas evacuem de áreas de risco é uma tarefa importante na qual Sa Pa está se concentrando para limitar danos a pessoas e propriedades quando ocorrem desastres naturais.

Nos próximos tempos, para prevenir eficazmente desastres naturais e reorganizar a população, o Sr. To Ngoc Lien, presidente do Comitê Popular da cidade de Sa Pa, disse que a cidade organizará propaganda e disseminará a implementação da lei sobre prevenção e controle de desastres naturais; Diretivas, Despachos Oficiais e documentos orientadores sobre prevenção e controle de desastres naturais; organizará propaganda e enviará mensagens de alerta de desastres para conscientizar o público sobre desastres naturais e medidas de prevenção.

A principal tarefa das comunas e distritos é verificar regularmente as residências em áreas propensas a deslizamentos; providenciar imediatamente a saída das residências em áreas propensas a deslizamentos. Ao mesmo tempo, organizar regularmente inspeções para a implementação de planos de prevenção e controle de enchentes e tempestades, bem como busca e salvamento, antes da temporada de chuvas e tempestades.

Em particular, a cidade providenciará fundos de terras para que famílias em áreas propensas a deslizamentos de terra possam se mudar; ajustará os planos anuais de uso da terra para terras de cultivo anual e terras não utilizadas perto de áreas residenciais concentradas para facilitar que as pessoas organizem seus próprios locais de realocação.

Para tornar o trabalho de prevenção de desastres naturais e ordenamento populacional mais prático, Sa Pa espera que a província de Lao Cai aloque fundos para superar os danos à infraestrutura. A cidade também propõe que o Comitê Popular Provincial de Lao Cai continue a construir e concluir o sistema de alerta precoce para deslizamentos de terra, inundações repentinas e alagamentos, a fim de prevenir e combater proativamente tempestades e inundações na cidade; forneça financiamento para apoiar a implementação de realocação concentrada e integração de famílias em áreas de risco de deslizamentos; e complemente os mecanismos de apoio para que famílias cujas casas foram danificadas por desastres naturais se estabilizem no local.

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