Os esforços de negociação ajudaram o G20 a chegar a uma declaração conjunta.

Após 200 horas de negociações, 300 reuniões e 15 versões de documentos, os membros do G20 finalmente chegaram a um consenso sobre o conflito na Ucrânia.

Na noite de 8 de setembro, pouco antes da abertura da cúpula do G20 em Nova Delhi, na Índia, as delegações do grupo das economias mais ricas do mundo ainda não haviam conseguido chegar a um consenso sobre como abordar a questão da Ucrânia em sua declaração conjunta.

Na minuta da declaração conjunta, a seção sobre "situação geopolítica " permanece em branco. Os países europeus queriam usar uma linguagem forte para condenar a campanha da Rússia na Ucrânia, mas a Rússia e a China se opuseram a qualquer menção a hostilidades. A delegação chinesa também se opôs à menção da presidência dos EUA no G20 em 2026, mas sem sucesso.

O G20 agora enfrenta uma escolha difícil: aceitar uma declaração conjunta com linguagem mais amena sobre o conflito na Ucrânia, ou nenhuma declaração conjunta. O Ministro das Relações Exteriores, Sergei Lavrov, havia declarado anteriormente que Moscou bloquearia a declaração conjunta da cúpula do G20 se ela não incluísse a posição da Rússia sobre o conflito na Ucrânia.

O primeiro-ministro indiano, Narendra Modi (à direita), com líderes do G20 em Nova Déli, em 10 de setembro. Foto: AFP

Quatro diplomatas envolvidos nas discussões descreveram o processo de elaboração da declaração conjunta como bastante difícil. As negociações entre as delegações dos países duraram mais de 200 horas, resultando na produção de 15 versões preliminares da declaração conjunta.

O debate sobre a Ucrânia foi considerado a parte mais complexa das discussões. Autoridades russas e chinesas tentaram repetidamente remover do documento a linguagem dura relacionada à campanha na Ucrânia. Algumas versões preliminares das declarações conjuntas sequer mencionavam o conflito.

Representantes de diversos países em desenvolvimento do G20, que apoiam a manutenção das relações com Moscou, também expressaram discordância quanto ao uso de linguagem forte para criticar a Rússia, prolongando as negociações.

Nos dias que antecederam a cúpula do G20, as propostas de declarações conjuntas não continham nenhuma linguagem semelhante à da declaração do ano passado em Bali, Indonésia.

Na cúpula de Bali, o G20 chegou a uma declaração conjunta de última hora após muito debate, na qual a maioria dos países membros condenou a guerra da Rússia na Ucrânia e exigiu a retirada incondicional das tropas de Moscou.

Pouco antes da meia-noite de 8 de setembro, diplomatas argumentaram que o compromisso era a única opção, caso contrário a cúpula do G20 terminaria pela primeira vez na história sem uma declaração conjunta.

"Esta não é uma declaração elaborada pelo G7 ou pela OTAN. Trata-se de uma história completamente diferente, e as expectativas são outras", disse um funcionário europeu envolvido nas discussões.

Até mesmo o presidente francês, Emmanuel Macron, parece reconhecer isso. "Vamos encarar a realidade de que o G20 não é um fórum para discussões políticas", disse ele em Nova Déli, sugerindo que a cúpula do grupo é mais adequada para negociações sobre economia e mudanças climáticas.

Na manhã de 9 de setembro, com o tempo se esgotando, autoridades indianas apresentaram uma minuta de declaração conjunta que incluía uma seção sobre o conflito na Ucrânia, utilizando uma linguagem mais moderada. Os líderes aprovaram o documento, na esperança de evitar desavenças públicas dentro do G20, que poderiam prejudicar a credibilidade do grupo e constranger o primeiro-ministro Narendra Modi, anfitrião do G20 deste ano.

A declaração conjunta dos líderes do G20 reafirmou as preocupações com o conflito na Ucrânia, mas não criticou diretamente a Rússia. Em vez disso, o documento apelou a que "todos os países ajam em conformidade com os objetivos e princípios consagrados no texto integral da Carta das Nações Unidas" e condenou "a ameaça ou o uso da força para adquirir território, violar a integridade territorial e a soberania, e a independência política de outros países".

A declaração conjunta reconheceu que a questão da Ucrânia ainda apresenta "visões e avaliações divergentes" entre os membros do G20, mas concordou que a guerra é inaceitável na era moderna.

A Casa Branca elogiou a declaração conjunta como "importante" e "sem precedentes". Ressaltaram que, mesmo sem mencionar explicitamente a campanha russa, a declaração persuadiu países neutros como o Brasil e a África do Sul a concordarem em manter a integridade territorial e prevenir ataques à infraestrutura.

A Índia, país anfitrião, saudou o acordo como uma vitória diplomática alcançada apenas 24 horas antes do término da cúpula. "Bali é Bali. Nova Déli é Nova Déli. Bali era assim há um ano. A situação agora é diferente. Muita coisa aconteceu desde então", disse o ministro das Relações Exteriores da Índia, S Jaishankar.

Líderes do G20 em sua reunião de 10 de setembro em Nova Déli. Foto: AFP

Nos bastidores, autoridades também destacaram a importância da cúpula do G20 deste ano para elevar Modi ao status de estadista global. Se a cúpula terminar sem uma declaração conjunta, será uma grande decepção, pois isso não tem precedentes nos últimos 15 anos.

Os Estados Unidos e a Europa têm procurado reforçar a posição internacional de Modi, num esforço para estreitar as relações com a Índia. Este facto é visto como o motivo que levou à sua decisão de "suavizar" o tom da declaração conjunta, afastando-se das críticas à Rússia.

"Conseguimos impedir as tentativas ocidentais de ucranianizar a agenda da cúpula. A declaração conjunta não fez absolutamente nenhuma menção à Rússia", disse o Ministro das Relações Exteriores, Lavrov, declarando a cúpula do G20 um sucesso.

Thanh Tam (Baseado em CNN, Guardian, WSJ )

Link da fonte: https://vnexpress.net/no-luc-dam-phan-giup-g20-dat-tuyen-bo-chung-4651712.html