Esforços de negociação ajudam o G20 a chegar a uma declaração conjunta.

Após 200 horas de negociações, 300 reuniões e 15 versões preliminares, os membros do G20 finalmente chegaram a um consenso sobre o conflito na Ucrânia.

Na noite de 8 de setembro, pouco antes da abertura da cúpula do G20 em Nova Delhi, na Índia, as delegações dos membros do grupo das economias mais ricas do mundo ainda não haviam chegado a um consenso sobre como mencionar a questão da Ucrânia na declaração conjunta.

Na minuta da declaração conjunta, a referência à “situação geopolítica ” permaneceu em branco. Os países europeus queriam usar uma linguagem forte para condenar a campanha da Rússia na Ucrânia, mas a Rússia e a China se opuseram a qualquer menção a hostilidades. A delegação chinesa também se opôs a uma referência à presidência dos EUA no G20 em 2026, mas sem sucesso.

O G20 agora enfrenta uma escolha difícil: aceitar uma declaração conjunta com tom moderado sobre o conflito na Ucrânia ou nenhuma declaração conjunta. O ministro das Relações Exteriores, Sergei Lavrov, havia declarado anteriormente que Moscou bloquearia a declaração conjunta da cúpula do G20 caso ela não incluísse a posição da Rússia sobre o conflito na Ucrânia.

O primeiro-ministro indiano, Narendra Modi (à direita), com líderes do G20 em Nova Déli, em 10 de setembro. Foto: AFP

Quatro diplomatas envolvidos nas discussões descreveram o processo de elaboração da declaração conjunta como bastante difícil. As negociações entre as delegações duraram mais de 200 horas, com a produção de 15 versões da declaração conjunta.

A disputa sobre a Ucrânia foi considerada a parte mais complicada das negociações. Autoridades russas e chinesas tentaram repetidamente remover do documento a linguagem dura sobre a campanha na Ucrânia. Algumas versões da declaração conjunta sequer continham qualquer menção ao conflito.

Representantes de alguns países em desenvolvimento do G20, que apoiam a manutenção de relações com Moscou, também demonstraram discordância quanto ao uso de palavras fortes para criticar a Rússia, o que prolongou as negociações.

Nos dias que antecederam a cúpula do G20, as propostas de declarações conjuntas não continham linguagem semelhante à declaração feita em Bali, na Indonésia, no ano anterior.

Na cúpula em Bali, o G20 chegou a um acordo de última hora após muita controvérsia, no qual a maioria dos países membros condenou a guerra da Rússia na Ucrânia e exigiu a retirada incondicional de Moscou.

Pouco antes da meia-noite de 8 de setembro, diplomatas afirmaram que o compromisso era a única opção, para que a cúpula do G20 não terminasse, pela primeira vez na história, sem uma declaração conjunta.

"Esta não é uma declaração que o G7 ou a OTAN elaborariam. É uma história completamente diferente e as expectativas são outras", disse um funcionário europeu envolvido nas discussões.

Até mesmo o presidente francês, Emmanuel Macron, pareceu reconhecer isso. "Vamos encarar os fatos: o G20 não é um fórum para discussões políticas", disse ele em Nova Déli, sugerindo que a cúpula do grupo era mais adequada para conversas sobre economia e mudanças climáticas.

Na manhã de 9 de setembro, com o tempo se esgotando, autoridades indianas apresentaram uma minuta de declaração conjunta que incluía uma menção à guerra na Ucrânia em termos mais amenos. Os líderes aprovaram o documento, na esperança de evitar desavenças públicas dentro do G20 que pudessem prejudicar a credibilidade do grupo e constranger o primeiro-ministro Narendra Modi, anfitrião do G20 deste ano.

A declaração conjunta dos líderes do G20 reafirmou as preocupações com a guerra na Ucrânia, mas não criticou diretamente a Rússia. Em vez disso, o documento apelou a que "todos os Estados ajam de acordo com os propósitos e princípios estabelecidos na Carta das Nações Unidas" e opôs-se à "ameaça ou ao uso da força para tomar território ou violar a integridade territorial, a soberania e a independência política de outros Estados".

A declaração conjunta reconheceu que a questão da Ucrânia ainda apresenta "diferentes pontos de vista e avaliações" entre os membros do G20, mas concordou que a era contemporânea não pode aceitar a guerra.

A Casa Branca elogiou a declaração conjunta como “importante” e “sem precedentes”. Ressaltaram que, mesmo sem mencionar explicitamente a campanha russa, ela persuadiu países neutros como o Brasil e a África do Sul a concordarem em manter a integridade territorial e prevenir ataques à infraestrutura.

A Índia, país anfitrião, saudou o acordo como um triunfo diplomático alcançado 24 horas antes do término da cúpula. "Bali é Bali. Nova Déli é Nova Déli. Bali era um ano atrás. A situação é diferente. Muita coisa aconteceu desde então", disse o ministro das Relações Exteriores da Índia, S Jaishankar.

Líderes do G20 reunidos em 10 de setembro em Nova Déli. Foto: AFP

Nos bastidores, autoridades também destacaram a importância da cúpula do G20 deste ano para consolidar a posição de Modi como estadista global. Se a cúpula terminar sem uma declaração conjunta, será uma grande decepção, sem precedentes em 15 anos.

Os Estados Unidos e a Europa têm procurado reforçar a posição internacional do Sr. Modi, num esforço para estreitar os laços com a Índia, o que é visto como uma motivação para que "suavizem" a linguagem na declaração conjunta, evitando assim críticas à Rússia.

"Conseguimos impedir as tentativas ocidentais de ucranianizar a agenda da cúpula. A declaração conjunta não mencionou a Rússia em nenhum momento", disse o Ministro das Relações Exteriores, Lavrov, declarando a cúpula do G20 um sucesso.

Thanh Tam (Segundo CNN, Guardian e WSJ )

Link da fonte: https://vnexpress.net/no-luc-dam-phan-giup-g20-dat-tuyen-bo-chung-4651712.html