Pagamento adicional de taxas de utilização do solo: necessidade de uma solução equilibrada

VTV.vn - O Departamento de Finanças acaba de rejeitar a proposta da Empire City de forçá-la a pagar VND 5.000 bilhões adicionais em taxas de uso da terra; especialistas pedem um equilíbrio de interesses entre o Estado e os investidores.

Para muitos projetos, o Departamento de Finanças da Cidade de Ho Chi Minh exige o pagamento adicional de taxas de uso do solo. Especialistas afirmam que é necessária uma solução que equilibre os interesses do Estado e dos investidores.

No contexto em que a Cidade de Ho Chi Minh está tentando atrair investimentos para promover o desenvolvimento imobiliário, o Departamento de Finanças acaba de rejeitar a proposta do investidor da Empire City e forçou o pagamento de 5.000 bilhões de VND adicionais em taxas de uso do solo, de acordo com a conclusão da inspeção. Muitos especialistas disseram que deveríamos encontrar uma solução para equilibrar os interesses do Estado e dos investidores.

O Departamento afirma que seguiu o procedimento correto.

No contexto em que o mercado imobiliário da Cidade de Ho Chi Minh enfrenta uma série de persistentes problemas jurídicos na Nova Área Urbana de Thu Thiem, a mais recente decisão do Departamento de Finanças sobre o projeto Empire City tornou-se o centro das atenções. O Conselho de Avaliação de Terras da Cidade, após um rigoroso processo de revisão, aprovou um plano de preços para os terrenos de 2-13 a 2-21 na Área Funcional de Thu Thiem.

Este resultado exige que o investidor adicione mais de VND 5 trilhões em relação ao cálculo inicial, elevando a obrigação financeira total para VND 8,819 bilhões. Este é um dos maiores ajustes desde que a cidade implementou medidas para remover as dificuldades do projeto Thu Thiem, refletindo os esforços para garantir a justiça na gestão dos recursos fundiários públicos.

Pague taxas adicionais de uso do solo para garantir receita legal para o orçamento, atender ao desenvolvimento de infraestrutura e bem-estar social na Cidade de Ho Chi Minh.

O Departamento de Finanças da Cidade de Ho Chi Minh afirmou que todo o processo obedeceu às normas legais, com a coordenação do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente e do Conselho de Avaliação de Terras. Portanto, a agência acredita que "não há fundamento" para considerar o pedido da empresa.

De acordo com o Departamento de Finanças, até o momento, o Departamento não registrou nenhum caso semelhante, demonstrando que se trata de uma decisão isolada, mas necessária. Em relação às soluções para acelerar o andamento, o representante do Departamento de Finanças enfatizou que as Decisões 1361/QD-HDTĐGĐ e 1362/QD-HDTĐGĐ, emitidas em 9 de setembro de 2025, esclareceram responsabilidades, procedimentos e prazos de processamento, eliminando o acúmulo de documentos.

Do lado dos investidores, a Imperial City Joint Venture Company Limited enviou um documento ao Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, propondo a redefinição de obrigações financeiras adicionais. Segundo a empresa, em 2016, a cidade alocou mais de 11 hectares de terra em Thu Thiem por um período de 50 anos e, no início de 2017, havia concluído o pagamento de quase VND 3,6 bilhões. A decisão de alocação de terras declarou claramente que nenhum pagamento adicional seria necessário ao alterar a forma de arrendamento de terras com pagamento único para alocação de terras com cobrança de taxa de uso da terra. Com base nisso, o projeto concluiu três conjuntos de obras com cerca de 1.200 apartamentos entregues aos moradores.

No entanto, desde 2019, as operações estão estagnadas devido à conclusão da Inspetoria do Governo sobre obrigações financeiras adicionais. Recentemente, a proposta de arrecadar mais de VND 8,8 trilhões, 2,46 vezes o valor pago, deixou as empresas preocupadas com a possibilidade de o custo total disparar para bilhões de dólares, excedendo sua capacidade financeira e correndo o risco de disputas internacionais.

A exigência de pagamento de taxas adicionais de uso do solo em Empire City não é apenas uma questão financeira, mas também uma lição de proteção do interesse público na gestão do solo. De acordo com a conclusão 1037/KL-TTCP da Inspetoria do Governo de 2019, o cálculo inicial do preço do solo, com um preço unitário de 26 milhões de VND/m², não está em conformidade com os regulamentos, resultando em perdas para o orçamento estadual.

O ajuste, que totaliza 8,819 bilhões de VND, com um adicional de 5,238 bilhões de VND, visa corrigir esse erro, garantir a receita legal para o orçamento, atender ao desenvolvimento da infraestrutura e ao bem-estar social na Cidade de Ho Chi Minh. Isso está em consonância com o espírito da Lei de Terras de 2024 e do Decreto 71/2024/ND-CP, superar antigas deficiências na avaliação de terras, criar conveniência e, ao mesmo tempo, manter a transparência.

Precisa de uma solução equilibrada

Em relação à questão acima, o Sr. Le Hoang Chau, Presidente da Associação Imobiliária da Cidade de Ho Chi Minh (HoREA), comentou que a taxa suplementar é muito alta, com uma taxa de juros de 5,4% ao ano, o que é um encargo irracional, especialmente considerando que a antiga lei de 2013 não estipulava um pagamento suplementar para o período em que as taxas de terra não eram calculadas. O Sr. Chau propôs reduzi-la para 3,6% ao ano e permitir a compensação se a empresa não for culpada, para evitar afetar o ambiente de investimento. A HoREA também propôs alterar a Resolução sobre o mecanismo de política para a implementação da Lei de Terras, aplicando o pagamento suplementar apenas quando o usuário da terra for culpado e, ao mesmo tempo, permitindo a compensação do valor pago para garantir a justiça.

O Estado precisa considerar a introdução de uma taxa de imposto adicional razoável para garantir fontes de receita e reduzir a pressão sobre os investidores.

O Sr. Tran Khanh Quang, especialista em imóveis, afirmou que, no contexto em que a Cidade de Ho Chi Minh está promovendo e atraindo investimentos para diversos projetos de desenvolvimento, exigir o pagamento adicional de taxas de uso do solo não é razoável. De fato, os investidores cumpriram com suas obrigações de taxa de uso do solo, mas, por razões objetivas que não são de sua responsabilidade, há uma taxa adicional. Portanto, é necessário considerar a imposição de uma taxa adicional razoável para garantir a receita, bem como reduzir a pressão financeira sobre os investidores. "Dessa forma, a política se tornará mais justa, promovendo a harmonia entre os interesses públicos e privados, contribuindo para a prosperidade sustentável da cidade", analisou o Sr. Quang.

O Empire City, com um capital de investimento de US$ 1,2 bilhão, é uma joint venture entre a Tien Phuoc, a Tran Thai, a Keppel Land (Singapura) e a Gaw Capital Partners (Hong Kong), anunciada em 2015. O planejamento do complexo às margens do Rio Saigon inclui um centro comercial, um hotel, escritórios e apartamentos, com uma torre de 86 a 88 andares que deverá ser a mais alta do Vietnã. Após quase uma década, apenas a parte residencial foi concluída, os demais itens ainda estão inacabados.

Fonte: https://vtv.vn/nop-bo-sung-tien-su-dung-dat-can-giai-phap-can-bang-100250930112822909.htm