Para muitos projetos, o Departamento de Finanças da Cidade de Ho Chi Minh exige o pagamento adicional de taxas de uso do solo. Especialistas afirmam que é necessária uma solução que equilibre os interesses do Estado e dos investidores.
No contexto em que a cidade de Ho Chi Minh busca atrair investimentos para impulsionar o desenvolvimento imobiliário, e considerando que o Departamento de Finanças acaba de rejeitar a proposta do investidor da Empire City e obrigá-lo a pagar 5 trilhões de VND adicionais em taxas de uso do solo, conforme conclusão da inspeção, muitos especialistas afirmaram que é preciso encontrar uma solução que equilibre os interesses do Estado e dos investidores.
O Departamento confirmou que seguiu o procedimento correto.
Em meio a uma série de problemas legais persistentes no mercado imobiliário da Cidade de Ho Chi Minh, na Nova Área Urbana de Thu Thiem, a mais recente decisão do Departamento de Finanças sobre o projeto Empire City tornou-se o centro das atenções. O Conselho Municipal de Avaliação de Terras, após um rigoroso processo de revisão, aprovou um plano de preços para os lotes de terreno de 2-13 a 2-21 na Área Funcional de Thu Thiem.
Este resultado exige que o investidor adicione mais de 5 trilhões de VND em comparação com o cálculo inicial, elevando a obrigação financeira total para 8,819 trilhões de VND. Este é um dos maiores ajustes desde que a cidade implementou medidas para sanar as dificuldades do projeto Thu Thiem, refletindo os esforços para garantir a equidade na gestão dos recursos de terras públicas.
Pagar taxas adicionais de uso do solo para garantir receita legal para o orçamento, servir ao desenvolvimento de infraestrutura e ao bem-estar social na cidade de Ho Chi Minh.
O Departamento de Finanças da Cidade de Ho Chi Minh afirmou que todo o processo cumpriu as normas legais, com a coordenação do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente e do Conselho de Avaliação de Terras. Portanto, este órgão acredita que "não há fundamento" para considerar a solicitação da empresa.
Segundo o Ministério das Finanças, até o momento, não foram registrados casos semelhantes, o que demonstra que se trata de uma decisão isolada, porém necessária. Em relação às soluções para agilizar o processo, o representante do Ministério das Finanças enfatizou que as Decisões 1361/QD-HDTĐGĐ e 1362/QD-HDTĐGĐ, emitidas em 9 de setembro de 2025, esclareceram responsabilidades, procedimentos e prazos de processamento, eliminando o acúmulo de documentos.
Do lado do investidor, a Imperial City Joint Venture Company Limited enviou um documento ao Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, propondo a redefinição das obrigações financeiras adicionais. Segundo a empresa, em 2016, a cidade destinou mais de 11 hectares de terra em Thu Thiem por um período de 50 anos e, no início de 2017, já havia quitado quase 3,6 trilhões de VND. A decisão de destinação do terreno estipulava claramente que nenhum pagamento adicional seria necessário ao alterar a forma de arrendamento com pagamento único para concessão com cobrança de taxa de uso do solo. Com base nisso, o projeto concluiu três blocos de obras, com cerca de 1.200 apartamentos entregues aos moradores.
No entanto, desde 2019, as operações estão estagnadas devido à conclusão da Inspeção Governamental sobre obrigações financeiras adicionais. Recentemente, a proposta de cobrança de mais de 8,8 trilhões de VND, 2,46 vezes o valor já pago, fez com que as empresas temessem que o custo total dispare para bilhões de dólares, excedendo sua capacidade financeira e correndo o risco de disputas internacionais.
A exigência de pagamento de taxas adicionais de uso do solo em Empire City não é apenas uma questão financeira, mas também uma lição sobre a proteção do interesse público na gestão territorial. De acordo com a conclusão 1037/KL-TTCP da Inspetoria Geral de 2019, o cálculo inicial do preço do terreno, com um valor unitário de 26 milhões de VND/m², não está em conformidade com as normas, resultando em prejuízo para o orçamento do Estado.
O ajuste para um total de 8,819 bilhões de VND, com um adicional de 5,238 bilhões de VND, visa corrigir esse erro, garantir receita legal para o orçamento, servir ao desenvolvimento de infraestrutura e ao bem-estar social na cidade de Ho Chi Minh. Isso está em consonância com o espírito da Lei de Terras de 2024 e do Decreto 71/2024/ND-CP, que busca superar antigas deficiências na avaliação de terras, criar conveniência, mantendo a transparência.
É necessária uma solução equilibrada.
Em relação à questão acima, o Sr. Le Hoang Chau, Presidente da Associação Imobiliária da Cidade de Ho Chi Minh (HoREA), comentou que a taxa suplementar é muito alta, com uma taxa de juros de 5,4% ao ano, o que representa um ônus excessivo, especialmente considerando que a antiga lei de 2013 não previa o pagamento suplementar para o período em que as taxas de terreno não eram calculadas. O Sr. Chau propôs a redução da taxa para 3,6% ao ano e a possibilidade de compensação caso a empresa não seja culpada, a fim de evitar impactos negativos no ambiente de investimento. A HoREA também propôs a alteração da Resolução sobre o mecanismo de política para implementação da Lei de Terras, aplicando o pagamento suplementar apenas em casos de culpa do usuário do terreno e, ao mesmo tempo, permitindo a compensação do valor pago para garantir a equidade.
O Estado precisa considerar a introdução de uma taxa adicional razoável para garantir fontes de receita e reduzir a pressão sobre os investidores.
O Sr. Tran Khanh Quang, especialista em imóveis, afirmou que, no contexto em que a cidade de Ho Chi Minh está promovendo e atraindo investimentos para diversos projetos de desenvolvimento, exigir o pagamento adicional de taxas de uso do solo é injustificado. De fato, os investidores já cumpriram suas obrigações relativas a essas taxas, mas, por razões objetivas e alheias à sua vontade, houve a cobrança de uma taxa adicional. Portanto, é necessário considerar a imposição de uma taxa adicional razoável para garantir a arrecadação e reduzir a pressão financeira sobre os investidores. "Dessa forma, a política se tornará mais justa, promovendo a harmonia entre os interesses públicos e privados e contribuindo para a prosperidade sustentável da cidade", analisou o Sr. Quang.
O Empire City, com um investimento de 1,2 bilhão de dólares, é uma joint venture entre a Tien Phuoc, a Tran Thai, a Keppel Land (Singapura) e a Gaw Capital Partners (Hong Kong), anunciada em 2015. O projeto do complexo às margens do Rio Saigon inclui um centro comercial, hotel, escritórios e apartamentos, com uma torre de 86 a 88 andares que deverá ser a mais alta do Vietnã. Após quase uma década, apenas a parte residencial foi concluída; as demais instalações ainda estão inacabadas.
Fonte: https://vtv.vn/nop-bo-sung-tien-su-dung-dat-can-giai-phap-can-bang-100250930112822909.htm
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