Vice-primeiro-ministro permanente Nguyen Hoa Binh - Chefe do Comitê Diretor para o arranjo de unidades administrativas (DVHC) em todos os níveis e a construção de um modelo de organização de governo local (LGO) de 2 níveis emitiu o Plano nº 40/KH-BCĐ datado de 19 de abril de 2025, designando ministérios e agências de nível ministerial para promulgar, de acordo com sua autoridade, ou propor autoridades competentes para alterar, complementar ou promulgar novos documentos legais (VBQPPL) relacionados ao término da operação de LGOs de nível distrital e à organização de LGOs de 2 níveis.
O plano define claramente o conteúdo do trabalho, o prazo de conclusão e as responsabilidades das agências e organizações na promulgação de documentos legais especializados relacionados ao encerramento de atividades de governos locais de nível distrital e à organização de governos locais de 2 níveis.
De acordo com o Plano, os ministérios e agências de nível ministerial (por setor e campo de gestão) presidem e coordenam com: o Comitê Central da Frente Pátria do Vietnã; agências sob o Governo; Conselhos Populares e Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente; agências e organizações relevantes para revisar resoluções e conclusões do Partido, documentos legais sobre setores e campos sob a gestão de ministérios e setores que são eficazes (incluindo documentos legais que foram emitidos, mas ainda não estão em vigor) para avaliar a institucionalização das políticas e diretrizes do Partido, disposições legais e questões decorrentes da prática que precisam ser alteradas, complementadas, substituídas, abolidas ou recentemente emitidas de acordo com a direção de alterar e complementar uma série de artigos da Constituição de 2013 e a organização de administrações locais de 2 níveis.
Foto ilustrativa
Em particular, é necessário concentrar-se na revisão de documentos legais de acordo com a Lista de documentos legais que contêm regulamentos relacionados às tarefas e poderes das autoridades locais de nível distrital (anexa ao Despacho Oficial nº 002/CV-BCĐ de 4 de abril de 2025 do Comitê Diretor para o arranjo de unidades administrativas em todos os níveis e a construção de um modelo de organização de autoridade local de 2 níveis) e outros documentos legais relacionados.
Com base nos resultados da revisão, identifique os conteúdos que precisam ser revisados, complementados ou novos documentos legais emitidos para encerrar as atividades dos governos locais de nível distrital e organizar governos locais de 2 níveis.
Os ministérios e agências de nível ministerial devem concluir a revisão, propor planos, identificar o conteúdo que precisa ser alterado, complementado ou novos documentos legais emitidos e enviá-los ao Ministério da Justiça antes de 20 de abril de 2025. O Ministério da Justiça deve sintetizar os resultados da revisão e reportar ao Governo antes de 30 de abril de 2025.
Com base nos resultados da revisão e nas opiniões do Ministério do Interior, os ministérios e agências de nível ministerial deverão emitir prontamente, de acordo com sua autoridade, documentos legais nos setores e campos atribuídos a eles para gestão relacionados ao encerramento das atividades das administrações locais de nível distrital e à organização de administrações locais de dois níveis.
Propor às autoridades competentes a alteração, complementação ou promulgação de novos documentos legais nos setores e campos atribuídos relacionados ao encerramento das operações dos governos locais de nível distrital e à organização de governos locais de dois níveis; promulgar decretos sobre descentralização e atribuição de autoridade na gestão de setores e campos atribuídos com base nas disposições da Cláusula 2, Artigo 32 da Lei de Organização do Governo de 2025, Cláusula 2, Artigo 50 da Lei de Organização do Governo Local de 2025, Artigo 13 da Resolução nº 190/2025/QH15 de 19 de fevereiro de 2025 da Assembleia Nacional que regulamenta o tratamento de uma série de questões relacionadas ao arranjo do aparelho estatal e Cláusula 1, Artigo 14 da Lei de Promulgação de Documentos Legais de 2025.
O vice-primeiro-ministro observou que o conteúdo do decreto precisa declarar claramente a divisão de tarefas, poderes e procedimentos administrativos das autoridades de nível distrital para as autoridades de nível provincial e das autoridades de nível distrital para as autoridades de nível comunal; combinado com a definição clara da descentralização de tarefas, poderes, processos e procedimentos do Governo Central (Governo, Primeiro-ministro, Ministérios, agências de nível ministerial, Ministros, Chefes de agências de nível ministerial) para autoridades de nível provincial.
Em relação ao tempo de implementação, o Plano afirma claramente: Para documentos legais sob a autoridade de promulgação de Ministros e Chefes de agências de nível ministerial: até 30 de junho de 2025 (dependendo do escopo da regulamentação do documento legal).
Para decretos governamentais que alteram, complementam ou recentemente promulgam, ou decretos sobre descentralização e atribuição de autoridade no campo de gestão de setores e campos atribuídos: Ministérios e agências de nível ministerial devem redigir proativamente; enviar ao Ministério da Justiça para avaliação antes de 10 de maio de 2025 e submeter ao Governo antes de 30 de maio de 2025.
O Ministro da Justiça é responsável por auxiliar o Chefe do Comitê Diretor no monitoramento e instar ministérios, agências de nível ministerial, agências governamentais e localidades a implementar as tarefas declaradas no Plano dentro do cronograma.
Os ministérios e agências de nível ministerial são responsáveis pelo conteúdo da revisão e proposta de promulgação de documentos legais, garantindo o conteúdo completo, a autoridade correta e o prazo para promulgação dos documentos; coordenar proativamente com o Ministério da Justiça, o Ministério do Interior, o Gabinete do Governo e agências relevantes para resolver prontamente, dentro de sua autoridade, ou relatar ao Primeiro-Ministro e ao Vice-Primeiro-Ministro responsáveis pela área, quaisquer problemas que surjam além de sua autoridade.
O Ministério da Justiça acelera o processo de avaliação; o Gabinete do Governo acelera o processamento de rascunhos de documentos enviados por ministérios e agências de nível ministerial ao Governo e ao Primeiro-Ministro.
O plano também fornece uma lista e designa ministérios e agências de nível ministerial para presidir a elaboração de decretos governamentais sobre descentralização e atribuição de autoridade em setores e campos designados para gestão relacionados ao término de operações de governos locais de nível distrital e à organização de governos locais de dois níveis.
Em particular, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo preside a elaboração de um Decreto que altera e complementa os regulamentos sobre descentralização e divisão de autoridade nas áreas de cultura, família, educação física, esportes, turismo; imprensa, rádio e televisão; agências de notícias; publicação, impressão, distribuição, informação eletrônica, informação de base e informação estrangeira ao organizar governos locais de dois níveis.
Fonte: https://bvhttdl.gov.vn/phan-cong-sua-doi-bo-sung-ban-hanh-vbqppl-ket-thuc-hoat-dong-cua-cap-huyen-va-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20250420163913796.htm
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