Promover a grande força da classe trabalhadora na nova era.

Delegados da Assembleia Nacional da província de Kon Tum discursam durante a sessão de discussão sobre o projeto de Lei Sindical (alterada). (Foto: THUY NGUYEN)

Da 7ª à 8ª sessão (15ª Assembleia Nacional ), o projeto de Lei Sindical (alterada) recebeu grande atenção dos eleitores em todo o país e dos deputados da Assembleia Nacional, pois afeta dezenas de milhões de quadros, funcionários públicos, empregados do setor público e trabalhadores.

A maioria das opiniões considera que este é um projeto de lei difícil, complexo, altamente político e jurídico, inserido num contexto de profunda e ampla integração internacional, que exige uma resolução razoável e harmoniosa de muitas questões intimamente relacionadas, tais como: a relação entre os sindicatos enquanto organizações sociopolíticas no sistema político do Vietname e os sindicatos cuja função e tarefa essenciais são representar e proteger os trabalhadores.

A inovação na organização e nas atividades sindicais visa adequar-se às condições e ao contexto da crescente integração do nosso país, garantindo que a organização sindical se fortaleça, opere eficazmente e atraia um grande número de trabalhadores, ao mesmo tempo que assegura a natureza e o papel únicos dos sindicatos vietnamitas no mecanismo de mercado de orientação socialista.

Com base na herança da Lei Sindical de 2012, o projeto de Lei Sindical (alterada) consiste em 6 capítulos e 37 artigos, destacando três novas políticas. Primeiro, a ampliação do direito de filiação e atuação em sindicatos tanto para trabalhadores sem vínculo sindical quanto para trabalhadores estrangeiros atuantes no Vietnã.

Desde a promulgação da Lei Sindical em 1957, uma adição sem precedentes foi o direito de sindicalização para trabalhadores estrangeiros. No contexto da integração internacional, o Vietnã aderiu a acordos de livre comércio de nova geração, tendo assinado e participado em diversos acordos multilaterais e bilaterais importantes.

Segundo o relatório do Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais, existem atualmente mais de 136.000 estrangeiros trabalhando no Vietnã. Essa força de trabalho contribui para o aumento da capacidade e da produtividade do trabalho social, promovendo o rápido desenvolvimento econômico, criando recursos para atender às necessidades dos investidores estrangeiros no Vietnã e contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico do país. Portanto, é fundamental que esses trabalhadores sejam protegidos pelos sindicatos para que seus direitos e interesses legítimos sejam resguardados, promovendo a igualdade entre trabalhadores vietnamitas e estrangeiros no Vietnã.

O delegado da Delegação de Kon Tum, To Van Tam, afirmou que, segundo dados de pesquisa da Confederação Geral do Trabalho do Vietnã, 53% dos trabalhadores estrangeiros desejam se filiar a um sindicato. Permitir que estrangeiros se filiem aos sindicatos vietnamitas está em consonância com a tendência de migração de mão de obra do país para o exterior e vice-versa; ao mesmo tempo, demonstra a postura aberta do nosso Partido e Estado.

No entanto, o delegado To Van Tam, assim como muitos outros delegados da Assembleia Nacional, observaram que o sindicato é uma organização sociopolítica sob a liderança do Partido, com um estatuto, portanto, deveria haver regulamentações mais específicas sobre as condições de filiação ao sindicato para trabalhadores estrangeiros no Vietnã, no sentido de que eles devem concordar com os princípios e objetivos do sindicato, ser voluntários e responsáveis ​​na construção de um sindicato forte e evitar situações em que a filiação ao sindicato seja usada para sabotagem.

Em segundo lugar, é necessário alterar e aprimorar as normas sobre os direitos e responsabilidades das organizações sindicais e de seus membros, garantindo que o Sindicato do Vietnã desempenhe bem suas funções e tarefas no novo contexto. Atualmente, em todos os níveis sindicais, o número de membros e de sindicatos de base está em constante crescimento, enquanto as organizações sindicais devem cumprir as normas gerais sobre redução de pessoal, especialmente nos sindicatos de base.

A respeito desse assunto, o delegado Thach Phuoc Binh (Delegação de Tra Vinh) afirmou que as tarefas do sindicato estão cada vez mais complexas, a carga de trabalho está aumentando, mas o quadro de funcionários é muito limitado, o que aumenta a pressão sobre a equipe de dirigentes sindicais, especialmente no setor de empresas não estatais, onde a proteção da organização sindical é fundamental.

Além disso, o quadro de funcionários atual dos sindicatos é apenas um terço do de outras organizações sociopolíticas, o que não atende às necessidades práticas, especialmente considerando o aumento do número de sindicatos de base e de seus membros. O delegado Thach Phuoc Binh também destacou que a gestão atual dos funcionários dos sindicatos não é uniforme e que ainda existem deficiências, visto que, embora a organização sindical pague os salários de todos os funcionários, a gestão de pessoal fica a cargo do Comitê do Partido local, resultando em uma alocação desigual de pessoal.

Na prática, os dirigentes sindicais de base são principalmente aqueles que trabalham em empresas que não estão na folha de pagamento de funcionários públicos, muitas vezes trabalhando em regime de tempo parcial. Isso acarreta muitas dificuldades, especialmente na proteção dos direitos dos trabalhadores quando eles próprios são trabalhadores e dependem dos donos das empresas.

Delegar mais iniciativa no trabalho de pessoal, na direção em que a Confederação Geral do Trabalho do Vietnã decide o número de dirigentes sindicais em tempo integral que trabalham sob contratos de trabalho em agências especializadas do sindicato e em sindicatos de base, em cada período, de acordo com as necessidades da tarefa, o número de membros do sindicato, trabalhadores e capacidade financeira, ajuda o sindicato a ter uma voz mais forte na representação e proteção dos direitos dos trabalhadores.

Em terceiro lugar, aperfeiçoar o mecanismo financeiro dos sindicatos no contexto da profunda integração internacional e do surgimento de organizações de trabalhadores em empresas fora do sistema sindical vietnamita; uma das questões que preocupa muitos deputados da Assembleia Nacional, empresas, trabalhadores e sindicatos é o financiamento dos sindicatos.

Assim, a Lei Sindical de 1957 e a Lei Sindical de 1990 estipulam a origem da receita financeira dos sindicatos. O artigo 26 da Lei Sindical de 2012 estipula: Os fundos sindicais são pagos por agências, organizações e empresas a uma taxa de 2% do fundo salarial utilizado como base para o pagamento da previdência social dos trabalhadores.

Em resumo, a implementação da Lei Sindical de 2012 mostra que a arrecadação de quotas sindicais representa entre 57% e 64% do total, e que os gastos financeiros dos sindicatos são direcionados às organizações sindicais de base para melhor atender ao bem-estar dos trabalhadores, representando quase 75% desse total.

Concordando com a regulamentação deste projeto que mantém a taxa de contribuição sindical em 2%, a delegada Leo Thi Lich (Delegação de Bac Giang) afirmou que esta é uma base muito importante para a organização das atividades do sindicato e para a construção de recursos suficientemente robustos para o desempenho das funções e tarefas inerentes à natureza específica da organização sindical, que se diferencia de outras organizações sociopolíticas.

No contexto atual, em que os recursos do Estado ainda são limitados, esse nível de arrecadação é razoável e garante a efetiva transmissão e implementação das leis vigentes. Trata-se de uma importante base jurídica, implementada de forma estável e eficaz, que assegura as condições materiais para que as organizações sindicais desempenhem bem suas funções e tarefas, de acordo com as disposições legais, cuidando melhor dos trabalhadores e criando laços fortes e duradouros entre trabalhadores, organizações sindicais e empresas.

Espera-se que a Lei Sindical (alterada) seja aprovada pela Assembleia Nacional na 8ª sessão. Para que a Lei entre em vigor rapidamente e seja prática para os movimentos operário e sindical, é necessário que a organização sindical continue a inovar fortemente em sua organização, conteúdo e métodos de atuação; aproveite ao máximo as vantagens permitidas por lei, desempenhe melhor suas funções e tarefas de cuidar, representar e proteger os trabalhadores, construindo relações de trabalho harmoniosas, estáveis ​​e progressivas; promova a grande força da classe trabalhadora, participe do desenvolvimento socioeconômico e contribua para levar nosso país a uma nova era – a era do desenvolvimento nacional.