25ª sessão da Comissão Permanente da Assembleia Nacional: Conclusão de todo o programa proposto.

Após sete dias de trabalho urgente e responsável, a 25ª sessão da Comissão Permanente da Assembleia Nacional concluiu toda a sua agenda. Esta foi a sessão com o maior volume de conteúdo desde o início do ano, focando-se na fiscalização, na legislação e em diversos outros temas importantes.

Inovação fundamental e abrangente da educação geral

De acordo com o Programa e Plano de Supervisão de 2023, na reunião, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional realizou uma supervisão temática sobre a "Implementação da Resolução nº 88/2014/QH13 e da Resolução nº 51/2017/QH14 da Assembleia Nacional sobre a inovação dos programas e livros didáticos da educação básica". Trata-se de uma questão importante da política nacional, de interesse para um grande número de eleitores e cidadãos, especialmente gestores educacionais, professores e pais. Portanto, pela primeira vez, a sessão de supervisão temática da Comissão Permanente da Assembleia Nacional foi transmitida ao vivo pelo rádio e pela televisão, contribuindo para a promoção da democracia, do Estado de Direito, da publicidade e da transparência nas atividades da Assembleia Nacional.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional avaliou que o Relatório de Resultados do Monitoramento forneceu um panorama abrangente e aprofundado da situação geral da reforma educacional. Muitos dos conteúdos, soluções e recomendações apresentados são valiosos tanto na teoria quanto na prática.

Além dos excelentes resultados alcançados, o Relatório apontou uma série de deficiências e limitações que precisam ser superadas. Trata-se de 12 documentos com atraso, dos quais o novo Programa Geral de Educação foi publicado com 30 meses de atraso. Em relação ao novo Programa Geral de Educação: a estrutura da disciplina de História não é adequada, tendo a Assembleia Nacional precisado incluí-la na Resolução duas vezes, solicitando ajustes. Os livros didáticos elaborados de acordo com o novo Programa Geral de Educação ainda apresentam muitas deficiências, causando indignação pública.

Cena da reunião na manhã de 25 de agosto de 2023. Foto: Doan Tan/VNA

Com base nos resultados do monitoramento, a Equipe de Monitoramento propôs 3 grandes grupos de soluções relacionadas a instituições, mecanismos e organização da implementação. Assim, alguns dos conteúdos que precisam ser implementados são: Elaboração de um projeto de Lei sobre Professores; complementação e alteração das normas sobre experimentação; garantia da qualidade da avaliação e aprovação de livros didáticos... A Equipe de Monitoramento propôs que os órgãos competentes pesquisem e apresentem à Assembleia Nacional, para consideração e decisão, uma política que incumba o Ministério da Educação e Formação Profissional de elaborar o conteúdo de um conjunto de livros didáticos estaduais e, ao mesmo tempo, incentive organizações e indivíduos a participarem da compilação desses livros.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo e ao Primeiro-Ministro que continuem a orientar os ministérios, departamentos e localidades a reconhecerem e aprenderem com as deficiências e limitações existentes; a implementarem prontamente as recomendações constantes do Relatório da Delegação de Supervisão para a implementação bem-sucedida do Programa Geral de Educação de 2018, garantindo progresso e qualidade; e, ao mesmo tempo, a continuarem a orientar a pesquisa e o aperfeiçoamento do Programa de acordo com as metas e requisitos estabelecidos.

Enfatizando o espírito de intervenção precoce e remota da 15ª Assembleia Nacional, os membros da Comissão Permanente da Assembleia Nacional afirmaram que a supervisão não serve apenas para avaliar os resultados da implementação das políticas da Assembleia Nacional, mas, mais importante ainda, para promover uma implementação mais eficaz e de maior qualidade, pois o objetivo final é inovar de forma fundamental e abrangente a educação básica.

Promover uma mudança clara e substancial na área do questionamento.

Um conteúdo importante da 25ª Sessão é a organização, pela Comissão Permanente da Assembleia Nacional, das atividades de perguntas e respostas. Com base na síntese das propostas das delegações da Assembleia Nacional, considerando as áreas que foram e estão sendo supervisionadas pela Assembleia Nacional e pela Comissão Permanente da Assembleia Nacional no passado, as atividades de perguntas e respostas durante o mandato da 15ª Assembleia Nacional, bem como as exigências da prática, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional decidiu optar por abordar, em sessões de perguntas e respostas, o grupo de questões sob a responsabilidade do Ministério da Justiça e do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural.

Questionando o Ministro da Justiça Le Thanh Long, alguns delegados levantaram a questão da emissão lenta e não resolvida de documentos legais. O delegado Dieu Huynh Sang (Binh Phuoc) pediu ao Ministro que o informasse sobre as soluções e responsabilidades do Ministério para superar essa situação.

Reconhecendo essa situação, o Ministro da Justiça afirmou que o número de dívidas e documentos em atraso apresenta variações anuais, porém, em 2021, a tendência é de aumento.

Ao propor uma solução, o Ministro da Justiça afirmou que o Primeiro-Ministro emitiu uma Resolução com diversas soluções para superar as dificuldades e deficiências no trabalho de elaboração de documentos legais, incluindo regulamentos para garantir a disciplina administrativa na elaboração e promulgação de leis. Atualmente, o Regulamento 69-QD/TW, que trata da punição de organizações partidárias e membros do partido que violam a lei, é uma ferramenta muito poderosa. O Politburo está orientando a apresentação de regulamentos internos com diversas soluções para prevenir e combater a corrupção, a negatividade e os interesses de grupo no trabalho de elaboração de documentos. A longo prazo, segundo o Ministro da Justiça, na elaboração de leis, é necessário estipular claramente muitas questões específicas na lei, e não se deve confiar na elaboração de documentos explicativos e orientadores.

Ao questionarem o Ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural, Le Minh Hoan, muitos delegados perguntaram sobre soluções para as dificuldades no consumo e na exportação de produtos agrícolas.

O delegado Pham Hung Thang (Ha Nam) afirmou que, atualmente, a ligação entre a produção e o consumo de produtos agrícolas em algumas localidades ainda é lenta. A integração ao longo da cadeia de valor para promover a mecanização ainda é limitada. As conexões inter-regionais e de mercado ainda são fragmentadas. Os custos logísticos ainda são elevados. A inovação ainda não se tornou uma força motriz para o desenvolvimento do setor agrícola. O delegado solicitou ao Ministro que apresentasse soluções em breve para superar essa situação.

Em resposta aos delegados, o Ministro Le Minh Hoan afirmou que a cooperação entre os produtores e a integração entre produtores e empresas em uma cadeia produtiva são necessárias. Essa é também a estratégia do setor agrícola para mudar a situação fragmentada, de pequena escala e espontânea da agricultura do país. No entanto, a integração ainda é lenta, pois, segundo relatos locais, apenas cerca de 20% das áreas agrícolas estão inseridas em cadeias produtivas, e nem todas as cadeias são sustentáveis.

“A questão é melhorar a sustentabilidade dessas cadeias no futuro, superando assim a situação de boas colheitas, mas preços baixos, ou a história de agricultores quebrando a confiança com as empresas, ou de empresas abandonando depósitos, comerciantes abandonando depósitos”, enfatizou o Ministro Le Minh Hoan.

Segundo o Ministro, no futuro, o Ministério trabalhará persistentemente com as localidades para construir modelos de cadeia mais sincronizados e completos; ao mesmo tempo, trabalhará com institutos, escolas, cientistas e empresas para impactar a cadeia e desenvolvê-la de forma mais sustentável.

Na Sessão de Questionamentos, 107 deputados da Assembleia Nacional se inscreveram para participar, 54 exerceram seu direito de questionar e 8 debateram para esclarecer questões de interesse dos deputados. Isso demonstra que os temas levantados para questionamento são de grande preocupação para os deputados da Assembleia Nacional, os eleitores e a população.

O Presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, enfatizou que, por meio das perguntas dos deputados da Assembleia Nacional, muitas questões prementes da sociedade foram prontamente consideradas e resolvidas. Muitas políticas e diretrizes foram emitidas, contribuindo significativamente para o desenvolvimento socioeconômico do país e para a garantia da segurança social. As atividades de questionamento também ajudam a detectar deficiências e limitações no processo de aplicação da lei, bem como a reforçar a responsabilidade dos Ministros na busca de soluções para superar essas limitações e deficiências; reiterando que esta é uma forma muito eficaz de supervisão por parte da Assembleia Nacional e do Comitê Permanente da Assembleia Nacional.

Enfatizando a importância prática e a eficácia acima mencionadas, o Presidente da Assembleia Nacional acredita que: Com as soluções a que os Ministros se comprometeram, com a elevada determinação do Governo, o acompanhamento da Assembleia Nacional e dos seus deputados, a área da gestão sob a responsabilidade do Ministério da Justiça sofrerá mudanças significativas, atingindo novos patamares e tornando-se mais substancial. O setor agrícola superará as dificuldades e os desafios, continuará a ser um sólido alicerce para a economia, criando uma base e premissa importantes para avançar rumo à agricultura moderna, à integração internacional e à adaptação às alterações climáticas.

Garantir que a lei se concretize, atendendo às expectativas das pessoas.

Nesta sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional dedicou bastante tempo à revisão e aos comentários sobre o trabalho legislativo. Especificamente, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional comentou os seguintes projetos de lei: o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Leilão de Imóveis; o projeto de lei sobre Seguro Social (alterado)...

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu pareceres sobre a interpretação, aceitação e revisão dos seguintes projetos de lei: projeto de Lei sobre Recursos Hídricos (alterado); projeto de Lei sobre Identificação do Cidadão (alterado); projeto de Lei sobre Gestão e Proteção de Obras de Defesa Nacional e Zonas Militares; projeto de Lei sobre Forças Participantes na Proteção da Segurança e da Ordem na Base; projeto de Lei sobre Telecomunicações (alterado); projeto de Lei sobre Negócios Imobiliários (alterado); projeto de Lei sobre Terras (alterado); projeto de Lei sobre Habitação (alterado).

Com relação ao projeto de Lei sobre Terras (alterado), o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, solicitou ao Governo que oriente o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, os ministérios e as respectivas secretarias a manterem o senso de responsabilidade, a coordenarem-se estreitamente com a Comissão de Assuntos Econômicos e os órgãos da Assembleia Nacional para absorver, explicar e concluir o projeto de Lei; a unirem esforços e trabalharem em prol dos interesses nacionais e étnicos para garantir a qualidade do projeto de Lei, remover dificuldades e obstáculos, assegurar que as disposições da Lei entrem em vigor, cumprir as importantes tarefas legais do mandato e atender às expectativas da população.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional solicitou que os órgãos da Assembleia Nacional coordenem estreitamente com os órgãos governamentais para implementar as conclusões da reunião do Comitê Permanente da Assembleia Nacional; ao mesmo tempo, que se preparem adequadamente para a 4ª Conferência dos deputados titulares da Assembleia Nacional, da 15ª legislatura, que terá início em 28 de agosto, e que continuem os preparativos para a 6ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, a fim de garantir a qualidade dos trabalhos.

De acordo com o jornal VNA/Tin Tuc

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