Vice-chefe do Gabinete da Assembleia Nacional, LE THU HA: É necessário criar um Fundo Nacional de Desenvolvimento da Infraestrutura Digital.

Para apoiar as localidades desfavorecidas na redução da lacuna digital entre regiões, é necessário estabelecer um Fundo Nacional de Desenvolvimento da Infraestrutura Digital; esse mecanismo não só garante a viabilidade financeira, como também demonstra uma mentalidade de desenvolvimento inclusiva e equitativa no espaço digital.

A transformação digital na administração pública deve ser priorizada .

O escopo do projeto de Lei sobre Transformação Digital é atualmente muito amplo, abrangendo governo digital, economia digital e sociedade digital. Essa abordagem, embora abrangente, pode facilmente levar à sobreposição de leis, visto que muitas áreas já foram ou serão regulamentadas por outras leis, como a Lei de Dados, a Lei de Transações Eletrônicas, a Lei de Proteção de Dados Pessoais, etc.

Fala o Delegado da Assembleia Nacional Le Thu Ha ( Lao Cai ). Foto de : Ho Long

É necessário estabelecer claramente o papel desta lei como uma lei-quadro, uma lei básica: uma lei-quadro porque molda a estrutura institucional, os princípios, os direitos e as responsabilidades gerais para a transformação digital; uma lei básica porque conecta e orienta áreas especializadas para criar consistência em todo o sistema jurídico digital.

O âmbito da regulamentação deve centrar-se no setor público e no sistema político , ou seja, na transformação digital da administração pública, na prestação de serviços públicos e na interação entre o Estado, os cidadãos e as empresas. O setor económico e social digital deve ser incentivado a desenvolver-se segundo um mecanismo de políticas abertas, sendo gradualmente regulamentado por outras leis específicas.

Atualmente, conceitos como plataforma digital, ambiente digital e força de trabalho digital são utilizados em diversas legislações com diferentes interpretações. O mais importante é padronizar o conceito de transformação digital — que englobe não apenas a digitalização de dados, mas também o processo de reestruturação abrangente das operações de órgãos, organizações, empresas e indivíduos com base em dados e tecnologia digital.

Se essa definição for institucionalizada no Artigo 3º do projeto de lei, ela se tornará uma referência para que outros documentos legais unifiquem o conceito.

Estabelecer um mecanismo para proteger os usuários e os direitos de cidadania digital.

Em relação à política estatal de transformação digital, embora o projeto de lei tenha demonstrado um espírito favorável, ainda se encontra bastante disperso e carece de ferramentas suficientemente robustas para a sua implementação.

A transformação digital exige velocidade e flexibilidade, mas, na realidade, o investimento público e os mecanismos de licitação estão se tornando uma barreira institucional.

Portanto, proponho adicionar uma cláusula separada ao Artigo 4º do projeto de lei sobre um mecanismo específico que permita a contratação de serviços de tecnologia da informação aplicando o modelo de parceria público-privada (PPP), implementando um mecanismo de teste de políticas (sandbox) na área de tecnologia digital; especialmente estabelecendo um Fundo Nacional de Desenvolvimento de Infraestrutura Digital para apoiar localidades desfavorecidas na redução da lacuna digital entre regiões.

Esse mecanismo não apenas garante a viabilidade financeira, mas também demonstra uma mentalidade de desenvolvimento inclusiva e equitativa no espaço digital.

Ao mesmo tempo, precisamos prestar atenção a uma questão nova, mas fundamental: a governança do poder digital. Quem é o responsável quando as plataformas digitais manipulam dados, quando os algoritmos criam vieses e quando a desinformação se espalha?

O projeto de lei não esclareceu as responsabilidades dos proprietários e gestores de plataformas digitais, nem estabeleceu um mecanismo para proteger os direitos dos usuários e cidadãos digitais.

Portanto, é necessário acrescentar atos proibidos (Artigo 5), tais como: aproveitar-se de plataformas digitais, algoritmos e IA para manipular dados, discriminar, causar um impacto distorcido na percepção social ou não cumprir as solicitações de remoção de conteúdo infrator feitas por autoridades competentes.

Além disso, no Capítulo IV sobre plataformas digitais, o projeto de lei precisa estipular claramente a responsabilidade pela transparência algorítmica das plataformas de grande escala, o mecanismo para fornecer dados quando legalmente solicitados e complementar os direitos de cidadania digital, o direito à proteção de dados, o direito de acesso à informação e o direito de participar e monitorar as atividades do governo digital.

Construir a confiança das pessoas no espaço digital é a medida do sucesso da transformação digital nacional.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-nhiem-van-phong-quoc-hoi-le-thu-ha-can-thanh-lap-quy-phat-trien-ha-tang-so-quoc-gia-10395020.html