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Vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan: Aperfeiçoando o ecossistema jurídico para o desenvolvimento tecnológico e a inovação.

Na sessão de discussão de 21 de novembro de 2025, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, presidiu o debate sobre dois projetos de lei: a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Transferência de Tecnologia e a Lei de Alta Tecnologia (alterada). Trata-se de dois projetos de lei com conteúdo bastante interligado, elaborados pelo Ministério da Ciência e Tecnologia (MOST), que devem ser discutidos em conjunto para garantir coerência e facilitar o acompanhamento.

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ22/11/2025

O Vice-Presidente da Assembleia Nacional afirmou que, em 31 de outubro de 2025, a Assembleia Nacional ouviu a Apresentação do Governo e o Relatório de Revisão da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente sobre dois projetos de lei. Na sessão de discussão em grupo de 6 de novembro de 2025, os delegados apresentaram 35 comentários sobre o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Transferência de Tecnologia e 47 comentários sobre o projeto de lei de Alta Tecnologia (alterado). O Ministério da Ciência e Tecnologia – órgão responsável pela elaboração dos projetos – enviou os Relatórios nº 333 e 334 para esclarecer e acolher os comentários.

O vice-presidente da Assembleia Nacional sugeriu que os delegados se concentrassem na discussão de vários grupos principais de questões.

Em relação ao projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Transferência de Tecnologia, no que diz respeito ao âmbito da regulamentação, à interpretação de termos, às políticas gerais do Estado sobre atividades de transferência de tecnologia; ao direito de transferir tecnologia; à contribuição de capital na forma de tecnologia; às tecnologias incentivadas e restritas para transferência; ao registro de transferência de tecnologia; às políticas de apoio e incentivo à transferência de tecnologia; às políticas estatais de aquisição e disseminação de tecnologia, avaliação de tecnologia, aprovação de licenças de transferência de tecnologia e diversos outros conteúdos de interesse dos deputados da Assembleia Nacional.

Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan: Hoàn thiện hệ sinh thái pháp lý cho phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo - Ảnh 1.

O vice -presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, presidiu a sessão de discussão.

Com relação ao projeto de Lei de Alta Tecnologia (alterado): sobre o âmbito de aplicação da lei; sobre a concretização de 6 grupos de políticas no projeto de lei; sobre a responsabilidade da gestão estatal da alta tecnologia e da tecnologia estratégica; sobre a regulamentação dos critérios de classificação e níveis de incentivo para empresas de fabricação de produtos de alta tecnologia, empresas de alta tecnologia e empresas de tecnologia estratégica; sobre a regulamentação de áreas urbanas de alta tecnologia e zonas agrícolas de alta tecnologia; sobre as disposições transitórias, a viabilidade da regulamentação no projeto de lei e outras questões de interesse dos deputados da Assembleia Nacional.

Ao concluir a sessão, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional afirmou que 11 deputados da Assembleia Nacional participaram, apresentando suas opiniões. A maioria dos deputados elogiou o espírito de abertura e receptividade à ciência e à tecnologia. Muitas opiniões sugeriram o esclarecimento de conceitos e termos para aumentar o reconhecimento e a aplicação; o aperfeiçoamento das regulamentações sobre tecnologia verde, com base na experiência internacional; e o esclarecimento do conceito de transferência de tecnologia sem contato.

Alguns delegados sugeriram a adição de critérios para definir alta tecnologia, distinguindo claramente entre alta tecnologia e tecnologia estratégica, juntamente com políticas de incentivo inovadoras para promover o desenvolvimento de tecnologia estratégica, apoiando a incubação de startups de alta tecnologia para transformar o Vietnã em uma nação de startups. Houve opiniões interessadas na orientação para a formação de áreas urbanas de alta tecnologia; alguns delegados analisaram ainda os objetivos e modelos operacionais de zonas agrícolas de alta tecnologia.

Em nome da agência responsável pela redação do projeto de lei, o Ministro da Ciência e Tecnologia explicou e esclareceu os pontos levantados pelos delegados. O Vice-Presidente da Assembleia Nacional solicitou que os delegados continuassem a enviar seus comentários por escrito ou por meio do sistema informatizado da Assembleia Nacional, para que o Secretário-Geral da Assembleia Nacional pudesse sintetizá-los e encaminhá-los ao Governo e aos órgãos competentes, a fim de que estes os recebessem e finalizassem o projeto de lei.

O Vice-Presidente da Assembleia Nacional enfatizou que, assim como o ecossistema nacional de inovação, os projetos de lei relacionados à ciência, tecnologia e inovação precisam criar um ecossistema jurídico transparente, onde a tecnologia seja vista como uma nova fonte de água que abastece campos, fábricas, escolas, hospitais e diversas necessidades essenciais da vida social. "Essa fonte deve ser limpa, transparente, segura e bem controlada, para que não haja tecnologia obsoleta disfarçada de alta tecnologia, nem água estagnada que impeça a inovação", afirmou o Vice-Presidente da Assembleia Nacional.

Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan: Hoàn thiện hệ sinh thái pháp lý cho phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo - Ảnh 2.

Visão geral da sessão de discussão.

Segundo o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, a transferência de tecnologia não se resume a comércio, compra e venda, mas também a uma jornada de recebimento, absorção e regeneração, para que a tecnologia importada não permaneça restrita aos laboratórios, mas sim entre em ação, transformando-se em produtividade, qualidade e valor agregado. Como podemos aprender e estudar de forma sistemática e fundamental, a partir daí construir um roteiro, passo a passo, para criar e dominar nossa própria tecnologia vietnamita? O que não pode ser medido não pode ser gerenciado, o que não pode ser mensurado não pode ser aprimorado. Portanto, os delegados da Assembleia Nacional sugeriram que os critérios para alta tecnologia e tecnologia estratégica sejam quantificados e definidos com precisão. Alta tecnologia e tecnologia estratégica devem ser verdadeiramente elevadas em conhecimento, estratégicas em visão e orientação para o desenvolvimento nacional, inovadoras em pensamento e abertas na capacidade de conexão com o mundo.

Os dois projetos de lei visam os objetivos e valores fundamentais da criação de um novo espaço de desenvolvimento para a tecnologia e a inovação; estimulando o espírito de aprendizagem, a capacidade de aplicação e a criatividade em cada indivíduo, cada organização e cada empresa. Conectando o ecossistema do conhecimento, levando a tecnologia a cada setor, cada localidade e cada produto, contribuindo para garantir a segurança tecnológica e a proteção, mantendo a soberania digital em um mundo de mudanças rápidas, contínuas e imprevisíveis.

Tratam-se de dois projetos de lei que a Assembleia Nacional analisou e aprovou de acordo com as disposições e procedimentos da Lei de Promulgação de Documentos Legais de 2025, sendo, portanto, responsabilidade do Governo submetê-los à Assembleia Nacional para apreciação e votação. O Vice-Presidente da Assembleia Nacional solicitou ao Ministério da Ciência e Tecnologia que auxilie urgentemente o Governo na coordenação com a Comissão Permanente de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente e os órgãos competentes, a fim de dar continuidade ao estudo e à plena fundamentação das opiniões dos deputados da Assembleia Nacional e dos pareceres da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, concluir o projeto de lei com a mais alta qualidade, assegurar o progresso e apresentar um relatório à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para comentários antes de submetê-lo à Assembleia Nacional para apreciação e aprovação ao final desta sessão.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica

Fonte: https://mst.gov.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-le-minh-hoan-hoan-thien-he-sinh-thai-phap-ly-cho-phat-trien-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-19725112300003734.htm


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