Atender eficazmente ao trabalho de organização do sistema de agências de inspeção

Na manhã de 26 de abril, dando continuidade à 44ª Sessão, sob a direção do vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional emitiu pareceres sobre o projeto de Lei de Inspeção (alterado).

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, presidiu a reunião. Foto: Ho Long

Superar a duplicação e a sobreposição nas atividades dos órgãos de inspeção

Ao apresentar o Projeto de Lei, o Inspetor Geral do Governo, Doan Hong Phong, disse que o projeto de Lei foi elaborado com a perspectiva de atender ao processo de organização do sistema de agências de inspeção em uma direção centralizada, unificada e simplificada em um ponto focal em dois níveis, o central e o local; superando as deficiências, limitações, sobreposições e duplicações na organização e operação das agências de inspeção atuais.

Ao mesmo tempo, concretizar a direção do Politburo e do Secretariado sobre o mecanismo de controle de poder e relações de trabalho do sistema de inspeção em todos os níveis; entre a Inspetoria do Governo e ministérios, filiais e localidades, entre a Inspetoria Provincial e departamentos e filiais ao implementar o arranjo e a simplificação do sistema de agências de inspeção.

O Inspetor Geral do Governo, Doan Hong Phong, apresenta o Projeto de Lei. Foto: Ho Long

O Inspetor-Geral do Governo, Doan Hong Phong, afirmou que o projeto de Lei de Inspeção (alterado) consiste em 9 capítulos e 64 artigos. Em particular, ele herda as disposições de 30 artigos da lei atual sobre: ​​escopo da regulamentação, princípios de operação, ordem e procedimentos para a realização de uma inspeção, atribuições e poderes da pessoa que toma a decisão de inspeção, chefe da equipe de inspeção, membros da equipe de inspeção... porque essas disposições da Lei de Inspeção de 2022 não são afetadas pela estrutura do sistema de agências de inspeção e ainda são adequadas para a prática.

O Projeto de Lei também omite completamente disposições sobre Inspetoria do Ministério, Inspetoria Geral do Departamento, Departamentos sob o Ministério, agências de inspeção em agências governamentais, Inspetoria Departamental, Inspetoria Distrital, organização e operação de agências designadas para executar funções de inspeção especializadas...

De acordo com o Inspetor-Geral do Governo, o projeto de lei também altera e completa os regulamentos sobre agências de inspeção e aperfeiçoa o conceito de "inspeção". Em particular, o Artigo 7 do projeto de lei estipula que as agências de inspeção incluem: Inspetoria do Governo; inspetorias provinciais e municipais centralizadas; agências de inspeção do Exército Popular, Segurança Pública Popular, Banco Estatal do Vietnã; Inspetoria Criptográfica; agências de inspeção estabelecidas por tratados internacionais dos quais a República Socialista do Vietnã é membro; regulamentos específicos sobre a Inspetoria do Ministério da Segurança Pública, a Inspetoria do Ministério da Defesa Nacional e a Inspetoria do Banco Estatal.

Ao apresentar o Relatório sobre a revisão do projeto de lei, o presidente do Comitê de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, concordou em alterar de forma abrangente a Lei de Inspeção de 2022 com as razões, bases políticas, legais, práticas e pontos de vista declarados na Submissão do Governo.

O Presidente da Comissão de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, apresenta o Relatório sobre a revisão do projeto de lei. Foto: Ho Long

O Presidente da Comissão de Direito e Justiça também disse que a Comissão concluiu que o projeto de lei estipula o conceito básico de inspeção que herda a atual Lei de Inspeção (Cláusula 1, Artigo 2), mas não estipula que "as atividades de inspeção incluem inspeção administrativa e inspeção especializada", ao mesmo tempo, nos artigos e cláusulas específicos do projeto de lei, esses dois tipos de atividades de inspeção não são mencionados.

Por meio de debates, algumas opiniões sugeriram esclarecer: nas atribuições do órgão de inspeção após a reorganização, os dois tipos de atividades de inspeção acima mencionados continuarão ou não? Se as atividades de inspeção especializadas deixarem de ser realizadas, elas atenderão aos requisitos práticos ou não? Se as atividades de inspeção especializadas ainda forem realizadas, é apropriado e viável conduzir esses dois tipos de atividades de inspeção na mesma ordem e procedimento? A Inspetoria do Governo realiza inspeções especializadas?

“Essas são questões importantes que precisam ser esclarecidas e unificadas no entendimento para servir de base para regulamentar as tarefas e poderes específicos das agências de inspeção, bem como a ordem e os procedimentos para conduzir inspeções”, sugeriu o presidente do Comitê de Direito e Justiça.

É necessário definir claramente as tarefas do órgão de inspeção após a reorganização.

Os membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordaram por unanimidade que o projeto de lei adere basicamente às diretrizes e políticas do Partido, especialmente à Conclusão nº 134-KL/TW, de 28 de março de 2025, do Politburo e da Secretaria, sobre o Projeto de Simplificação do Sistema de Inspeção, tornando-o mais ágil, robusto, eficaz, eficiente e eficiente. Ao mesmo tempo, implementou integralmente a inovação na concepção legislativa, elaborando um projeto de lei conciso e de qualidade, com apenas 64 artigos, uma redução de 54% no número total de artigos em comparação com a lei atual.

Presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Le Quang Huy, discursa. Foto: Ho Long

Concordando basicamente com o conteúdo principal do projeto de lei proposto pelo Governo, no entanto, o presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Le Quang Huy, concorda com a proposta de alguns pareceres no Comitê de Direito e Justiça; sugerindo que a agência de redação precisa esclarecer nas tarefas da agência de inspeção após o acordo se ela continuará a manter os dois tipos de inspeção administrativa e atividades de inspeção especializada ou não?

Por outro lado, o Presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente observou que, embora o projeto de lei não estipule claramente se esses dois tipos de atividades de inspeção permanecerão após a criação das agências de inspeção, leis especializadas ainda estipulam que os inspetores devem possuir conhecimento especializado na área. De fato, o projeto de lei sobre energia atômica, que deverá ser submetido à Assembleia Nacional para apreciação na próxima Nona Sessão, também estipula a inspeção da segurança radiológica nuclear.

Vista da reunião. Foto: Ho Long

Concluindo suas considerações sobre o conteúdo, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, elogiou os esforços, o empenho e a presteza do Governo e da Inspetoria do Governo na preparação do dossiê do projeto de lei a ser submetido à Comissão Permanente da Assembleia Nacional e à Assembleia Nacional, de acordo com o programa estabelecido. A Comissão de Direito e Justiça também demonstrou grande responsabilidade, coordenando-se com os órgãos da Assembleia Nacional e a agência de redação para analisar o projeto de lei, garantindo a qualidade e a submissão tempestiva à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para comentários.

O vice-presidente da Assembleia Nacional sugeriu que o Governo leve em consideração as opiniões da agência responsável pela revisão e as opiniões dos membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional para continuar a concluir o dossiê do projeto de lei antes de entrar na Nona Sessão programada para abrir em 5 de maio. O Comitê de Direito e Justiça levará em consideração as opiniões e, com base no novo projeto de lei do Governo, concluirá o relatório de revisão a ser submetido à Assembleia Nacional de acordo com os regulamentos.

Qinghai

Fonte: https://daibieunhandan.vn/phuc-vu-hieu-qua-cong-tac-sap-xep-he-thong-co-quan-thanh-tra-post411538.html