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'As relações entre o Vietname e os EUA transformam-se após 10 anos de Parceria Abrangente'

VnExpressVnExpress06/09/2023

De acordo com o embaixador Nguyen Quoc Cuong, as relações entre o Vietnã e os Estados Unidos evoluíram fortemente, tanto em qualidade quanto em quantidade, desde o estabelecimento da Parceria Abrangente em 2013.

Em julho de 2013, o Vietnã e os EUA elevaram suas relações a uma Parceria Abrangente, após 18 anos de normalização das relações. Na declaração conjunta que estabeleceu a Parceria Abrangente, os dois países definiram claramente, pela primeira vez, os princípios da relação como "respeito mútuo à independência, soberania, integridade territorial e, especialmente, respeito mútuo às instituições políticas ".

Segundo o Sr. Nguyen Quoc Cuong, embaixador do Vietnã nos EUA no período de 2011 a 2014, esta é uma manifestação da mudança qualitativa mais importante na relação entre os dois países, relacionada à confiança mútua entre o Vietnã e os EUA.

"Durante o período entre a normalização das relações em 1995 e 2013, os dois países estavam apenas começando a construir confiança. Mas, desde o estabelecimento da Parceria Abrangente, essa confiança foi significativamente reforçada e consolidada", disse o embaixador Cuong ao VnExpress .

Durante esse período, os presidentes dos EUA, desde Barack Obama e Donald Trump até o atual, Joe Biden, reafirmaram repetidamente a política americana de apoio a um Vietnã "forte, independente, autossuficiente e próspero".

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh e a vice-presidente dos EUA, Kamala Harris, durante conversações no gabinete do governo em 25 de agosto de 2021. Foto: Giang Huy

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh e a vice-presidente dos EUA, Kamala Harris, durante conversações no gabinete do governo em 25 de agosto de 2021. Foto: Giang Huy

Após estabelecer uma Parceria Abrangente com o Vietnã, os EUA têm dedicado ativamente recursos e orçamento para lidar com as consequências da guerra, como a remoção de bombas e minas, a limpeza do Agente Laranja e a busca pelos restos mortais de soldados vietnamitas mortos em combate, bem como de soldados americanos desaparecidos em ação.

"Fiquei bastante impressionado com as imagens de embaixadores americanos recentes, como o Sr. Daniel Kritenbrink e o Sr. Marc Knapper, queimando incenso no cemitério dos mártires de Truong Son ou caminhando com veteranos vietnamitas na ponte Ham Rong", disse o embaixador Cuong, acrescentando que isso demonstra a política do governo americano de buscar a reconciliação e assumir a responsabilidade de resolver as consequências da guerra.

Durante a pandemia de Covid-19, os EUA foram o país que mais forneceu vacinas ao Vietnã, com 40 milhões de doses, e o Vietnã também figurou entre os 10 países que mais receberam vacinas dos EUA, além de diversos outros equipamentos médicos. Em contrapartida, o Vietnã também forneceu um número significativo de máscaras aos EUA em um momento em que o mundo inteiro enfrentava escassez desse item médico durante a pandemia.

Durante sua visita ao Vietnã em agosto de 2021, a vice-presidente dos EUA , Kamala Harris, inaugurou o Escritório Regional do Sudeste Asiático dos Centros de Controle e Prevenção de Doenças (CDC) dos EUA em Hanói, um dos quatro escritórios regionais do CDC em todo o mundo.

Em questões regionais e internacionais, os EUA apoiam cada vez mais a posição, a voz e a postura do Vietnã, incluindo o ponto de vista de resolver disputas por meios pacíficos, com base no respeito à Carta das Nações Unidas, ao direito internacional e à Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar de 1982 (CNUDM).

"Todas as declarações de posicionamento e ações práticas acima contribuíram significativamente para o aumento da confiança entre os dois países nos últimos 10 anos. Acredito que esta seja a mudança mais importante, pois somente eliminando a suspeita e fortalecendo a confiança é que os dois países poderão ter uma cooperação e um apoio mútuo substanciais e eficazes", afirmou.

Além das mudanças qualitativas, a relação entre o Vietnã e os EUA também testemunhou fortes desenvolvimentos quantitativos desde que foi elevada à categoria de Parceria Abrangente, de acordo com o embaixador Nguyen Quoc Cuong.

O Vietnã e os EUA identificaram nove áreas prioritárias de cooperação, que vão desde política e diplomacia, segurança nacional e defesa até economia e comércio, ciência e tecnologia, educação, saúde e meio ambiente, cultura, turismo e intercâmbio entre pessoas. Todas as nove áreas apresentaram avanços significativos, especialmente em economia e comércio.

Em 2012, o comércio bilateral atingiu 25 bilhões de dólares, mas no final de 2022 chegou a 139 bilhões de dólares, um aumento de 5,5 vezes. Os EUA se tornaram o maior mercado de exportação do Vietnã. Nos últimos dois anos, as exportações vietnamitas para os EUA atingiram um recorde de mais de 100 bilhões de dólares. O Vietnã entrou para o grupo dos 10 maiores parceiros comerciais dos EUA e, no ano passado, figurou entre os 7 principais.

As empresas americanas estão cada vez mais atentas ao mercado vietnamita, enquanto as empresas vietnamitas também investem na produção nos EUA.

Em termos de cooperação educacional, o número de estudantes vietnamitas estudando nos EUA havia aumentado para 30.000 antes da pandemia. Isso é considerado um recurso muito importante para o país nesta nova fase de desenvolvimento.

O embaixador Nguyen Quoc Cuong apontou vários motivos para acreditar que a relação entre o Vietnã e os EUA continuará a se desenvolver nos próximos anos. Em primeiro lugar, a relação entre os dois países enfrentou muitos desafios desde a normalização e a elevação à Parceria Abrangente, mas ainda assim se desenvolveu de forma bastante abrangente e é avaliada positivamente por ambas as partes.

Diante das rápidas mudanças no cenário econômico e político regional e internacional, o Vietnã e os EUA têm novas oportunidades de cooperação em um nível mais elevado, em áreas como mudanças climáticas, transformação digital, economia verde e segurança alimentar.

"Com o desenvolvimento dinâmico dos últimos anos, bem como seu papel e prestígio cada vez maiores, o Vietnã também está em melhor posição para cooperar com os EUA tanto bilateralmente quanto multilateralmente", disse o Sr. Cuong.

Durante sua visita em julho, a Secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, também avaliou que o Vietnã agora é um importante "ator" no cenário internacional, desempenhando um papel fundamental em muitas cadeias de suprimentos globais, como as de têxteis e componentes eletrônicos. Ao mesmo tempo, o Vietnã emergiu como um nó importante na cadeia de suprimentos global de semicondutores.

Isso está em consonância com a política de "tornar a construção de resiliência na cadeia de suprimentos de semicondutores dos EUA uma prioridade máxima", segundo a Sra. Yellen.

A visita de Estado do presidente Joe Biden , nos dias 10 e 11 de setembro, também é considerada uma oportunidade para estreitar as relações entre os dois países. O secretário de Estado americano, Antony Blinken, em sua carta de felicitações pelo Dia Nacional do Vietnã, em 2 de setembro, enfatizou que se trata de uma "visita histórica".

"O Sr. Biden não é o primeiro presidente dos EUA a visitar o Vietnã, mas é o primeiro presidente dos EUA a visitar o país a convite do Secretário-Geral Nguyen Phu Trong. Isso é inédito e, por si só, demonstra a importância desta visita", disse o Sr. Cuong.

O ex-embaixador vietnamita nos EUA também destacou que, desde a normalização das relações entre os dois países, os presidentes americanos que visitaram o Vietnã pertenciam tanto ao Partido Democrata quanto ao Partido Republicano. Isso demonstra que existe um consenso bastante amplo nos EUA sobre o fortalecimento das relações com o Vietnã nos próximos anos.

"Esperamos bons resultados da visita do presidente Joe Biden ao Vietnã desta vez, que contribuam para elevar o relacionamento, de acordo com as expectativas e atendendo aos interesses dos povos dos dois países, pela paz, estabilidade e desenvolvimento na região e no mundo", disse o Sr. Cuong.

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