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'As relações entre Vietnã e EUA se transformam após 10 anos de Parceria Abrangente'

VnExpressVnExpress06/09/2023

As relações Vietnã-EUA se desenvolveram fortemente em qualidade e quantidade desde o estabelecimento da Parceria Abrangente em 2013, de acordo com o Embaixador Nguyen Quoc Cuong.

Em julho de 2013, o Vietnã e os EUA elevaram seu relacionamento para Parceria Abrangente, após 18 anos de normalização. Na declaração conjunta que estabeleceu a Parceria Abrangente, pela primeira vez os dois países definiram claramente os princípios do relacionamento como "respeito à independência, soberania, integridade territorial e, especialmente, respeito às instituições políticas de cada um".

De acordo com o Sr. Nguyen Quoc Cuong, embaixador do Vietnã nos EUA para o período de 2011 a 2014, esta é uma manifestação da mudança qualitativa mais importante no relacionamento entre os dois países, relacionada à confiança entre o Vietnã e os EUA.

"Entre a normalização das relações, em 1995, e 2013, os dois países estavam apenas começando a construir confiança. Mas, desde o estabelecimento da Parceria Abrangente, essa confiança foi significativamente ampliada e consolidada", disse o Embaixador Cuong à VnExpress .

Durante esse período, os presidentes dos EUA, de Barack Obama e Donald Trump ao atual Sr. Joe Biden, reafirmaram repetidamente a política dos EUA de apoiar um Vietnã "forte, independente, autossuficiente e próspero".

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh e a vice-presidente dos EUA, Kamala Harris, durante conversas no gabinete do governo em 25 de agosto de 2021. Foto: Giang Huy

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh e a vice-presidente dos EUA, Kamala Harris, durante conversas no gabinete do governo em 25 de agosto de 2021. Foto: Giang Huy

Após estabelecer uma Parceria Abrangente com o Vietnã, os EUA dedicaram ativamente recursos e orçamento para lidar com as consequências da guerra, como a limpeza de bombas e minas, a limpeza do Agente Laranja e a busca por restos mortais de soldados vietnamitas mortos, bem como de soldados americanos desaparecidos em ação durante a guerra.

"Fiquei bastante impressionado com as imagens de embaixadores americanos recentes, como o Sr. Daniel Kritenbrink e o Sr. Marc Knapper queimando incenso no cemitério dos mártires de Truong Son ou caminhando com veteranos vietnamitas na ponte Ham Rong", disse o embaixador Cuong, acrescentando que isso demonstra a política do governo americano de querer a reconciliação e ser responsável na resolução das consequências da guerra.

Durante a pandemia de Covid-19, os EUA foram o país que mais forneceu vacinas ao Vietnã, com 40 milhões de doses, e o Vietnã também esteve entre os 10 países que mais receberam vacinas dos EUA, além de muitos outros equipamentos médicos. Em troca, o Vietnã também forneceu um número significativo de máscaras aos EUA quando o mundo estava com escassez desse item médico durante a pandemia.

Durante sua visita ao Vietnã em agosto de 2021, a vice-presidente dos EUA, Kamala Harris, inaugurou o Escritório Regional do Sudeste Asiático dos Centros de Controle e Prevenção de Doenças dos EUA (CDC) em Hanói, um dos quatro escritórios regionais do CDC em todo o mundo.

Em questões regionais e internacionais, os EUA apoiam cada vez mais a posição, a voz e a postura do Vietnã, incluindo o ponto de vista de resolução de disputas por meios pacíficos, com base no respeito à Carta das Nações Unidas, ao direito internacional e à Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (CNUDM) de 1982.

"Todas as declarações de posicionamento e ações práticas acima contribuíram para aumentar significativamente a confiança entre os dois países nos últimos 10 anos. Acredito que esta seja a mudança mais importante, pois somente eliminando suspeitas e fortalecendo a confiança os dois países poderão ter cooperação e apoio mútuo substanciais e eficazes", afirmou.

Além das mudanças qualitativas, as relações Vietnã-EUA também testemunharam fortes desenvolvimentos quantitativos desde a atualização para Parceria Abrangente, de acordo com o Embaixador Nguyen Quoc Cuong.

O Vietnã e os EUA identificaram nove áreas prioritárias de cooperação, desde política e diplomacia, segurança nacional e defesa até economia e comércio, ciência e tecnologia, educação, saúde e meio ambiente, cultura, turismo e intercâmbio interpessoal. Todas as nove áreas apresentaram forte desenvolvimento, especialmente em economia e comércio.

Em 2012, o comércio bilateral atingiu US$ 25 bilhões, mas ao final de 2022 atingiu US$ 139 bilhões, um aumento de 5,5 vezes. Os EUA se tornaram o maior mercado de exportação do Vietnã. Nos últimos dois anos, as exportações do Vietnã para os EUA atingiram um recorde de mais de US$ 100 bilhões. O Vietnã entrou no top 10 e, no ano passado, foi um dos 7 principais parceiros comerciais dos EUA.

As empresas americanas estão cada vez mais atentas ao mercado vietnamita, enquanto o Vietnã também tem empresas investindo na produção nos EUA.

Na cooperação educacional, o número de estudantes vietnamitas nos EUA aumentou para 30.000 antes da pandemia. Este é considerado um recurso muito importante para o país na nova fase de desenvolvimento.

O Embaixador Nguyen Quoc Cuong apontou vários motivos para acreditar que a relação Vietnã-EUA continuará a se desenvolver nos próximos anos. Primeiro, a relação entre os dois países passou por muitos desafios desde a normalização e a transição para uma Parceria Abrangente, mas ainda assim se desenvolveu de forma bastante abrangente e tem sido avaliada positivamente por ambas as partes.

Diante das rápidas mudanças na situação econômica e política regional e internacional, o Vietnã e os EUA estão tendo novas oportunidades de cooperação em um nível mais alto, como mudança climática, transformação digital, economia verde e segurança alimentar.

"Com o desenvolvimento dinâmico dos últimos anos, bem como seu papel e prestígio cada vez mais reforçados, o Vietnã também está em melhor posição para cooperar com os EUA tanto bilateral quanto multilateralmente", disse o Sr. Cuong.

Durante sua visita em julho, a Secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, também avaliou que o Vietnã é agora um importante "player" no cenário internacional, desempenhando um papel fundamental em muitas cadeias de suprimentos globais, como têxteis e componentes eletrônicos. Ao mesmo tempo, o Vietnã emergiu como um importante nó na cadeia global de suprimentos de semicondutores.

Isso é consistente com a política de "tornar a construção de resiliência na cadeia de suprimentos de semicondutores dos EUA uma prioridade máxima", de acordo com a Sra. Yellen.

A visita de Estado do presidente Joe Biden , nos dias 10 e 11 de setembro, também é considerada uma oportunidade para aprofundar as relações entre os dois países. O secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, em sua carta de felicitações ao Vietnã em 2 de setembro, enfatizou que esta é uma "visita histórica".

"O Sr. Biden não é o primeiro presidente dos EUA a visitar o Vietnã, mas é o primeiro presidente dos EUA a visitar o país a convite do Secretário-Geral Nguyen Phu Trong. Isso é inédito e demonstra a importância desta visita", disse o Sr. Cuong.

O ex-embaixador vietnamita nos EUA também destacou que, desde que os dois países normalizaram as relações, tanto presidentes democratas quanto republicanos visitaram o Vietnã. Isso demonstra que há um alto nível de consenso nos EUA sobre o fortalecimento das relações com o Vietnã nos próximos anos.

"Esperamos bons resultados da visita do presidente Joe Biden ao Vietnã desta vez, contribuindo para elevar o relacionamento, de acordo com as expectativas e atendendo aos interesses dos povos dos dois países, pela paz, estabilidade e desenvolvimento na região e no mundo", disse o Sr. Cuong.

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