Especificar as responsabilidades e os direitos das partes relevantes no projeto de Lei sobre Inteligência Artificial.

O uso da inteligência artificial nos últimos tempos tem levantado diversas questões relacionadas à segurança, falsificação de identidade, simulação de voz e rosto para a prática de atos ilícitos no ambiente digital. Durante o uso, caso ocorram erros ou as necessidades dos usuários não sejam atendidas, a responsabilidade do fornecedor, bem como os direitos e interesses entre as partes, precisam ser especificamente regulamentados no projeto de lei.

Na manhã de hoje, 21 de novembro, o Grupo 15, incluindo a Delegação da Assembleia Nacional das províncias de Phu Tho e Dak Lak, discutiu o projeto de lei sobre Inteligência Artificial.

Legislação centrada no ser humano

Ao comentar sobre o projeto de Lei sobre Inteligência Artificial, a maioria dos delegados concordou com a necessidade de promulgar a lei no atual contexto de integração e desenvolvimento; o conteúdo básico está em consonância com as diretrizes do Partido e as políticas jurídicas do Estado em termos de liderança e direção. No entanto, trata-se de um novo projeto de lei, muito complexo e aprofundado, e o tempo de preparação é urgente, além da dificuldade em obter materiais para a sua elaboração. Assim, o Delegado da Assembleia Nacional, Dang Bich Ngoc ( Phu Tho ), sugeriu que a comissão de redação continue a revisar as disposições do projeto de lei para que estejam em consonância com as leis promulgadas anteriormente, criando unidade e sincronização na futura implementação.

O deputado da Assembleia Nacional, Dang Bich Ngoc (Phu Tho), discursa. Foto: Lam Hien

Além disso, o uso da inteligência artificial nos últimos tempos tem levantado muitas questões relacionadas à segurança, falsificação de identidade, simulação de voz e rosto para a prática de atos ilícitos no espaço digital. Portanto, é extremamente necessário revisar e promulgar regulamentações para regular as atividades de segurança e garantir os direitos dos usuários durante o uso. Em particular, quando erros ocorrem durante o uso e as necessidades dos usuários não são atendidas, a responsabilidade do provedor, bem como os direitos e interesses entre as partes, precisam ser especificamente regulamentados no projeto de lei. Isso contribuirá para garantir a segurança e atender às crescentes demandas dos usuários no contexto atual.

Segundo o deputado da Assembleia Nacional, Tran Van Tien (Phu Tho), o escopo da regulamentação do projeto de lei é atualmente muito amplo e abrange muitas atividades, embora existam atividades que o projeto não contempla, como as atividades de pesquisa em inteligência artificial. Ao mesmo tempo, há alguns conteúdos que o escopo da regulamentação não abrange, como: ética e responsabilidade em atividades de inteligência artificial; inspeção, exame e tratamento de violações em atividades de inteligência artificial. Portanto, recomenda-se que a comissão de redação estude e complemente esses pontos para que estejam em conformidade com o conteúdo do projeto de lei. Além disso, é necessário estudar e complementar as disposições sobre o conteúdo da aplicação da inteligência artificial no Capítulo 4, pois, embora este capítulo mencione a questão da aplicação da inteligência artificial, o conteúdo deste ainda não foi esclarecido.

O deputado da Assembleia Nacional, Tran Van Tien (Phu Tho), discursa. Foto: Lam Hien

Concordando com a visão de que apenas a elaboração de uma lei-quadro e a estipulação dos princípios necessários estão dentro da competência da Assembleia Nacional , e atribuindo ao Governo a responsabilidade de emitir documentos que forneçam regulamentações detalhadas, garantindo uma gestão flexível e harmoniosa, controlando riscos e promovendo o desenvolvimento, o Deputado da Assembleia Nacional, Dang Bich Ngoc, enfatizou: Devemos ter a determinação de colocar as pessoas no centro, garantindo a ordem e a segurança social, a privacidade, a segurança cibernética e a compatibilidade entre esta lei e os tratados internacionais relevantes. Assim, ao elaborar o projeto de lei, ele atenderá aos requisitos de desenvolvimento e integração e garantirá a harmonia de interesses, visando ao objetivo final de colocar as pessoas no centro.

O delegado sugeriu ainda que, com base na prática e nas necessidades de desenvolvimento, o Governo emita documentos sub-regulamentares claros e específicos para criar condições para que o processo de implementação ocorra de forma tranquila, uniforme e consensual na organização da implementação.

Concentrar as regulamentações no controle de sistemas de IA de alto risco

Para promover a pesquisa e o desenvolvimento de inteligência artificial (IA), especialmente aplicações de IA desenvolvidas no Vietnã, é necessário um arcabouço para a formação e o compartilhamento de dados de alta qualidade. Ao mesmo tempo, é preciso garantir a infraestrutura de IA, incluindo infraestrutura de energia, infraestrutura de computação de alto desempenho, plataforma de computação em nuvem, etc. Essas são questões que já foram estipuladas em leis relevantes. Portanto, a Deputada da Assembleia Nacional, Nguyen Thuy Anh (Phu Tho), sugeriu que a elaboração da lei se concentre em questões importantes e urgentes que precisam ser resolvidas imediatamente, garantindo a consistência e a sincronização do sistema jurídico, evitando conflitos sobrepostos para criar a máxima conveniência na pesquisa, desenvolvimento e implantação de aplicações de IA e atendendo aos rigorosos requisitos de gestão para áreas com altos fatores de risco.

Discursa a deputada da Assembleia Nacional Nguyen Thuy Anh (Phu Tho). Foto: Lam Hien

Além disso, os delegados também solicitaram que o conteúdo do projeto de lei fosse cuidadosamente estudado e revisado, garantindo que não haja regulamentação adicional de conteúdos já estipulados em leis promulgadas, especialmente a Lei da Indústria de Tecnologia Digital, a Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação e o projeto de lei sobre Transformação Digital (a ser submetido à Assembleia Nacional para apreciação e aprovação na 10ª Sessão). Ademais, é necessário assegurar que os mecanismos, as políticas preferenciais e os mecanismos de testes controlados sejam unificados, sincronizados e não se sobreponham ou entrem em conflito com as disposições do ordenamento jurídico.

Visão geral da discussão do Grupo 15. Foto: Lam Hien

Por outro lado, é necessário continuar a pesquisa e concluir o projeto de lei com foco em regulamentações para controlar de forma rigorosa e eficaz os sistemas de IA de alto risco. Para sistemas de IA de risco médio, baixo ou de uso geral, é preciso concluir a linha de minimização dos procedimentos administrativos, criando condições favoráveis ​​à implementação; ao mesmo tempo, apoiando os custos de conformidade, criando condições de acesso a fontes de capital e dados de alta qualidade, e promovendo o compartilhamento dos resultados da pesquisa.

Com relação às disposições sobre responsabilidade por danos, o Artigo 30, Cláusula 4, estabelece que, nos casos em que múltiplas entidades participam do desenvolvimento, fornecimento, implantação ou operação de sistemas de inteligência artificial, elas devem indenizar conjuntamente os danos causados ​​pelo sistema. A responsabilidade pela indenização é determinada de acordo com o nível de controle efetivo, previsibilidade e medidas de gestão de riscos aplicadas por cada parte. A Delegada Nguyen Thuy Anh sugeriu que é necessário estudar e avaliar a viabilidade de determinar a responsabilidade com base no nível de controle efetivo e previsibilidade de cada parte, visto que esses critérios são atualmente imprecisos e carecem de avaliação.

Com relação ao regulamento do Fundo Nacional de Desenvolvimento da IA ​​(Artigo 23), é necessário estudar e revisar este regulamento para garantir a conformidade com as disposições da Lei Orçamentária do Estado. Assim, as tarefas de despesa do Fundo Financeiro do Estado fora do orçamento não devem se sobrepor às tarefas de despesa do orçamento do Estado; ao mesmo tempo, deve-se avaliar cuidadosamente a adequação e a viabilidade prática do regulamento que permite ao Fundo aplicar um mecanismo financeiro específico, alocar capital de forma flexível de acordo com o andamento de projetos que não se enquadram no exercício orçamentário, aplicando-se a ordem e os procedimentos para deliberação e redução de prazos para tarefas estratégicas, garantindo a conformidade com as disposições da legislação vigente. Além disso, é necessário pesquisar e calcular as necessidades de despesa do Fundo, a capacidade de mobilização de recursos de outras fontes, e, com base nisso, elaborar políticas adequadas para gerir, mobilizar e utilizar o capital do Fundo da forma mais eficaz possível.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-trach-nhiem-va-quyen-loi-cac-ben-lien-quan-trong-du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-10396537.html