Dívida de subsídio de subsistência de centenas de milhões de dong por estudante
Desde que se matricularam em 2021, Nguyen Van Minh, um estudante da Universidade de Saigon, e muitos de seus amigos se registraram na missão de treinamento da Cidade de Ho Chi Minh para serem isentos de taxas de ensino e receber um subsídio mensal de VND 3,63 milhões, de acordo com o Decreto 116/2020/ND-CP do Governo .
No entanto, esse auxílio-moradia foi adiado por quase 4 anos desde que Minh começou a estudar. "Muitos estudantes escolhem Pedagogia porque suas famílias não têm condições financeiras, então eles realmente anseiam pelo auxílio-moradia. O atraso no fornecimento desse auxílio fez com que minha família tivesse que pedir dinheiro emprestado muitas vezes, o que afetou muito o orçamento familiar", compartilhou Nguyen Van Minh.
Somente em janeiro de 2025, mais de 600 estudantes de Pedagogia na Universidade de Saigon e na Universidade de Educação da Cidade de Ho Chi Minh, sob a atribuição de treinamento da Cidade de Ho Chi Minh, receberam auxílio-moradia de acordo com o Decreto 116/2020/ND-CP do Governo.
Explicando o motivo do atraso de quase 4 anos no pagamento, o Sr. Ho Tan Minh, Chefe do Gabinete do Departamento de Educação e Treinamento da Cidade de Ho Chi Minh, disse que a turma de 2021 foi a primeira a ser "ordenada" de acordo com o Decreto. Devido ao impacto da epidemia de Covid-19, os procedimentos ficaram estagnados e não sincronizados entre as unidades. Somente agora o Departamento conseguiu concluir o processo de transferência do dinheiro para os alunos.
Sabe-se que mais de 600 estudantes de Pedagogia receberam auxílio-moradia de 127 milhões de VND cada, após 4 anos de dívida. Este é o valor do auxílio por 35 meses, 3,63 milhões de VND por mês, de acordo com o Decreto 116.
De acordo com este Decreto, a partir de 2021, os alunos de Pedagogia receberão 100% de apoio estatal para as mensalidades e 3,63 milhões de VND/mês para despesas de subsistência. Esse financiamento vem dos orçamentos de municípios, ministérios e filiais, por meio de "encomendas" com as escolas.
Removendo obstáculos no mecanismo
De acordo com o Ministério da Educação e Formação, o Decreto 116/2020/ND-CP ajuda os alunos de Pedagogia a receber apoio para propinas e despesas de subsistência, associado à responsabilidade dos alunos após a graduação de trabalhar por um determinado período de tempo no setor educacional , caso contrário terão de reembolsar os fundos de apoio.
No entanto, a implementação do Decreto 116 tem enfrentado algumas dificuldades, pois as localidades se comprometeram a "ordenar", mas não o fizeram, o que levou a atrasos no pagamento dos fundos. Algumas localidades estão enfrentando dificuldades e não têm recursos suficientes para sustentar os alunos de Pedagogia que estão cursando;
A formação de estudantes de pedagogia e o recrutamento de estudantes após a graduação para o setor educacional ainda não estão sincronizados; não há instruções detalhadas sobre monitoramento e reembolso de despesas...
Essa realidade faz com que milhares de estudantes de Pedagogia em todo o país fiquem devendo auxílio-educação, devido à "ordenação" de formações conforme o Decreto 116 das localidades e a destinação de verbas ainda apresentar muitos problemas.
Assim, o Decreto 60/2025/ND-CP, que altera e complementa diversos artigos do Decreto 116/2020/ND-CP, recém-publicado, ajustará as normas sobre o método de apoio financeiro aos estudantes de Pedagogia. Em particular, o Estado apoia os estudantes de Pedagogia, atribuindo orçamentos de acordo com a descentralização orçamentária;
Caso a localidade tenha necessidade de professores que precisem ser designados ou ordenados, a tarefa de treinamento de professores será designada à instituição de treinamento de professores afiliada ou a instituição de treinamento de professores será ordenada.
O Ministério da Educação e Formação Profissional acredita que com esta regulamentação, as instalações de formação dos estudantes de pedagogia e dos estudantes de pedagogia serão dotadas de financiamento mais oportuno e adequado, contribuindo para a criação de condições para que os estudantes estudem com tranquilidade e para a melhoria da qualidade do corpo docente.
O Decreto 60/2025/ND-CP também esclarece as responsabilidades das partes relevantes, como o Ministério da Educação e Treinamento, o Ministério das Finanças , Comitês Populares provinciais, instituições de formação de professores, alunos... na implementação da política; esclarecendo especialmente a responsabilidade de garantir financiamento para implementar políticas de apoio a estudantes de pedagogia.
O Decreto nº 60 vai superar a situação em que algumas localidades não conseguem equilibrar seus orçamentos para implementar políticas de apoio aos estudantes de Pedagogia, garantindo ao mesmo tempo o cumprimento das disposições da Lei de Educação de 2019.
O Decreto 60/2025/ND-CP também altera e complementa a regulamentação sobre a recuperação de verbas de apoio. Especificamente, anualmente, com base nos resultados da formação e da aprendizagem dos alunos de Pedagogia, as instituições de formação de professores divulgam a lista de alunos de Pedagogia que têm direito à política e ainda estão em formação, mas foram transferidos para outra área de formação.
Caso o aluno abandone voluntariamente a escola, não conclua o programa de treinamento ou seja disciplinado e forçado a abandonar os estudos, o Comitê Popular da província onde o aluno é residente permanente ou a agência que atribui a tarefa ou ordena a notificação da recuperação do financiamento que foi fornecido aos alunos de Pedagogia.
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