As novas regulamentações ajudarão os estudantes de formação de professores a evitar o acúmulo de dívidas para custear despesas de subsistência?

O Ministério da Educação e Formação reconhece que milhares de estudantes de formação de professores não têm direito a apoio financeiro devido ao processo de formação "ordenado" pelas localidades, conforme o Decreto 116/2020/ND-CP, e aos inúmeros obstáculos na alocação de verbas.

Cada estudante deve centenas de milhões de dongs em auxílios para despesas de subsistência.

Desde que se matriculou em 2021, Nguyen Van Minh, estudante da Universidade de Saigon, e muitos de seus colegas se inscreveram no programa de estágio da cidade de Ho Chi Minh para receber isenção de mensalidades e uma ajuda de custo mensal de 3,63 milhões de VND, de acordo com o Decreto Governamental 116/2020/ND-CP.

No entanto, esse auxílio-moradia está atrasado há quase quatro anos, desde que Minh iniciou seus estudos. "Muitos estudantes escolhem o curso de Educação porque suas famílias não têm boas condições financeiras, então aguardam ansiosamente o auxílio-moradia. O atraso no pagamento desse auxílio obrigou minha família a pedir dinheiro emprestado algumas vezes, o que impactou significativamente nossos planos de vida", compartilhou Nguyen Van Minh.

Somente em janeiro de 2025, mais de 600 estudantes de cursos relacionados à formação de professores na Universidade de Saigon e na Universidade de Educação da Cidade de Ho Chi Minh, participantes do programa de estágio da Cidade de Ho Chi Minh, receberão auxílio-moradia, conforme o Decreto Governamental 116/2020/ND-CP.

Ao explicar o motivo do atraso de quase quatro anos no pagamento, o Sr. Ho Tan Minh, Chefe do Gabinete do Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que a turma de 2021 foi o primeiro grupo "ordenado" pelo Decreto. Devido ao impacto da pandemia de Covid-19, os procedimentos foram prejudicados e não houve sincronização entre as unidades. Somente agora o Departamento conseguiu concluir o processo de transferência dos valores aos estudantes.

Segundo informações, mais de 600 estudantes de formação de professores receberam um auxílio-moradia de 127 milhões de VND cada, após quatro anos de atraso. Esse auxílio cobre 35 meses, no valor de 3,63 milhões de VND por mês, de acordo com o Decreto 116.

De acordo com este Decreto, a partir de 2021, os estudantes de formação de professores receberão subsídio estatal de 100% nas propinas, juntamente com 3,63 milhões de VND por mês para despesas de subsistência. Este financiamento provém dos orçamentos das localidades, ministérios e setores, através de um acordo de "contrato" com as escolas.

Remover obstáculos relacionados a mecanismos

Segundo o Ministério da Educação e Formação, o Decreto 116/2020/ND-CP prevê apoio financeiro para propinas e despesas de subsistência para estudantes de formação de professores, com a condição de que, após a graduação, os estudantes trabalhem durante um determinado período no setor da educação ; caso contrário, terão de reembolsar o apoio financeiro.

No entanto, a implementação do Decreto 116 encontrou algumas dificuldades, uma vez que as localidades se comprometeram a "ordenar" os pagamentos, mas não cumpriram seus compromissos, o que levou a atrasos no repasse das verbas. Algumas localidades enfrentam dificuldades financeiras e não possuem recursos suficientes para apoiar os estudantes de formação de professores atualmente matriculados em seus programas;

A formação de estudantes de licenciatura em educação e a contratação de graduados para o setor educacional não são sincronizadas; não existem diretrizes detalhadas para o acompanhamento do reembolso de despesas...

Essa situação deixou milhares de estudantes de formação de professores em todo o país endividados com o apoio financeiro, devido a obstáculos no processo de formação "ordenado" pelo Decreto 116 por parte das autoridades locais e na alocação de verbas.

Portanto, o Decreto 60/2025/ND-CP, que altera e complementa alguns artigos do Decreto 116/2020/ND-CP e acaba de ser publicado, ajustará as normas relativas ao método de apoio financeiro aos estudantes de formação de professores. Especificamente, o Estado prestará apoio aos estudantes de formação de professores através da alocação de verbas orçamentárias de acordo com o sistema de orçamento descentralizado;

Nos casos em que uma localidade necessita de professores e requer a sua atribuição ou encomenda, a tarefa de formação de professores deve ser atribuída a uma instituição de formação de professores sob a sua jurisdição, ou a formação de professores deve ser encomendada a uma instituição de formação de professores.

O Ministério da Educação e Formação acredita que, com esta regulamentação, as instituições de formação de professores e os estudantes de formação de professores receberão financiamento mais oportuno e adequado, contribuindo para a criação de condições favoráveis ​​para que os estudantes estudem com tranquilidade e para a melhoria da qualidade do corpo docente.

O Decreto 60/2025/ND-CP também esclarece as responsabilidades das partes relevantes, como o Ministério da Educação e Formação, o Ministério das Finanças , os Comitês Populares provinciais, as instituições de formação de professores e os estudantes... na implementação da política; esclarecendo especialmente a responsabilidade de garantir o financiamento para a implementação da política de apoio aos estudantes de formação de professores.

O Decreto nº 60 abordará a situação em que algumas localidades não conseguem equilibrar seus orçamentos para implementar políticas de apoio aos estudantes de formação de professores, garantindo, ao mesmo tempo, o cumprimento das disposições da Lei de Educação de 2019.

O Decreto 60/2025/ND-CP também altera e complementa as normas relativas à recuperação dos fundos de apoio. Especificamente, anualmente, com base nos resultados de formação e aprendizagem dos estudantes de formação de professores, as instituições de formação docente divulgam a lista dos estudantes que têm direito ao benefício, mas que se transferiram para outro programa de formação.

Caso um aluno abandone os estudos, não conclua o programa de treinamento ou seja expulso por motivos disciplinares, o Comitê Popular Provincial da região onde o aluno reside ou a agência que designou a tarefa/encomendou o programa notificará o aluno para que ele recupere o apoio financeiro que lhe foi concedido.