A nova regulamentação ajudará os estudantes de pedagogia a não terem mais que arcar com despesas de moradia?

Dívida de auxílio-moradia de centenas de milhões de dongs por estudante

Desde que se matriculou em 2021, Nguyen Van Minh, estudante da Universidade de Saigon, e muitos de seus amigos se registraram no programa de treinamento da cidade de Ho Chi Minh para obter isenção de taxas de matrícula e receber uma ajuda de custo mensal de 3,63 milhões de VND, de acordo com o Decreto 116/2020/ND-CP do Governo .

No entanto, esse auxílio-moradia está atrasado há quase quatro anos, desde que Minh começou a estudar. "Muitos estudantes escolhem Pedagogia porque suas famílias não têm boas condições financeiras, então eles realmente dependem do auxílio-moradia. O atraso no pagamento desse auxílio fez com que minha família tivesse que pedir dinheiro emprestado várias vezes, o que afetou muito nosso planejamento financeiro", compartilhou Nguyen Van Minh.

Foi somente em janeiro de 2025 que mais de 600 estudantes de Pedagogia da Universidade de Saigon e da Universidade de Educação da Cidade de Ho Chi Minh, em regime de estágio na Cidade de Ho Chi Minh, receberam auxílio-moradia de acordo com o Decreto 116/2020/ND-CP do Governo.

Ao explicar o motivo do atraso de quase quatro anos no pagamento, o Sr. Ho Tan Minh, Chefe do Gabinete do Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que a turma de 2021 foi a primeira a ser "incluída" no processo, conforme o Decreto. Devido ao impacto da pandemia de Covid-19, os procedimentos ficaram paralisados e não houve sincronização entre as unidades. Somente agora o Departamento conseguiu concluir o processo de transferência dos valores aos estudantes.

Sabe-se que mais de 600 estudantes de Pedagogia receberam um auxílio-moradia de 127 milhões de VND cada, após 4 anos de dívidas. Este valor corresponde a um auxílio de 35 meses, ou 3,63 milhões de VND por mês, conforme o Decreto 116.

De acordo com este Decreto, a partir de 2021, os estudantes de Pedagogia receberão apoio estatal de 100% para as propinas e 3,63 milhões de VND/mês para despesas de subsistência. Este financiamento provém dos orçamentos das localidades, ministérios e departamentos, através de "encomendas" às escolas.

Removendo obstáculos no mecanismo

Segundo o Ministério da Educação e Formação, o Decreto 116/2020/ND-CP auxilia os estudantes de Pedagogia a receberem apoio para as propinas e despesas de subsistência, associado à responsabilidade dos estudantes, após a graduação, de trabalharem por um determinado período de tempo no setor da educação , caso contrário, terão de reembolsar os fundos recebidos.

No entanto, a implementação do Decreto 116 encontrou algumas dificuldades, uma vez que as localidades se comprometeram a "encomendar", mas não o fizeram, o que levou a atrasos no pagamento de verbas. Algumas localidades enfrentam dificuldades e não possuem fundos suficientes para apoiar os estudantes de Pedagogia que estão cursando;

A formação de estudantes de pedagogia e o recrutamento de estudantes após a graduação para o setor da educação ainda não estão sincronizados; não existem instruções detalhadas sobre o acompanhamento e o reembolso de despesas...

Essa realidade faz com que milhares de estudantes de Pedagogia em todo o país não tenham direito a auxílio financeiro, devido à "ordenação" da formação segundo o Decreto 116 às localidades e à alocação de verbas que ainda apresenta muitos problemas.

Portanto, o Decreto 60/2025/ND-CP, que altera e complementa diversos artigos do Decreto 116/2020/ND-CP, recém-publicado, ajustará as normas relativas à forma de apoio financeiro aos estudantes de Pedagogia. Em particular, o Estado apoia os estudantes de Pedagogia através da atribuição de verbas orçamentais de acordo com a descentralização orçamentária;

Caso a localidade necessite de professores que precisem ser designados ou contratados, a tarefa de formação de professores será atribuída à instituição de formação de professores afiliada ou a instituição de formação de professores será contratada.

O Ministério da Educação e Formação acredita que, com esta regulamentação, as instituições de formação para estudantes de pedagogia receberão financiamento mais oportuno e adequado, contribuindo para criar condições para que os estudantes estudem com tranquilidade e para melhorar a qualidade do corpo docente.

O Decreto 60/2025/ND-CP também esclarece as responsabilidades das partes relevantes, como o Ministério da Educação e Formação, o Ministério das Finanças , os Comitês Populares provinciais, as instituições de formação de professores, os alunos... na implementação da política; esclarecendo especialmente a responsabilidade de garantir o financiamento para a implementação de políticas de apoio aos estudantes de pedagogia.

O Decreto nº 60 visa solucionar a situação em que algumas localidades não conseguem equilibrar seus orçamentos para implementar políticas de apoio aos estudantes de Pedagogia, garantindo, ao mesmo tempo, o cumprimento das disposições da Lei de Educação de 2019.

O Decreto 60/2025/ND-CP também altera e complementa as normas relativas à recuperação dos fundos de apoio. Especificamente, todos os anos, com base nos resultados de formação e aprendizagem dos estudantes de Pedagogia, as instituições de formação de professores divulgam a lista dos estudantes de Pedagogia que têm direito ao benefício e que ainda estão em formação, mas que se transferiram para outra área de formação.

Caso o aluno abandone voluntariamente os estudos, não conclua o programa de formação ou seja disciplinado e obrigado a abandonar o curso, o Comitê Popular da província onde o aluno reside permanentemente ou a agência que designou a tarefa ou ordenou a notificação para a recuperação dos fundos que foram disponibilizados aos estudantes de Pedagogia.