Esta questão foi levantada em uma conferência científica nacional com o tema "Modernizar e melhorar o ensino superior do Vietnã, criando avanços no desenvolvimento de recursos humanos e talentos altamente qualificados, liderando pesquisa e inovação", coorganizada pela Comissão Central de Propaganda e Educação, o Comitê do Partido do Ministério da Educação e Treinamento e a Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh.

4 deficiências no processo de revisão e atribuição de cátedras

De acordo com a Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh, o processo atual de reconhecimento de qualificações e nomeação de professores e professores associados ainda está sobreposto e não acompanha as tendências internacionais.

Em primeiro lugar, no que diz respeito ao processo de reconhecimento e nomeação, a forma atual de atuação por meio de conselhos em todos os níveis (institucional, setorial, intersetorial e estadual) ainda apresenta muitos procedimentos desnecessários. As funções entre o Conselho Professoral de base e o Conselho Professoral setorial e intersetorial são quase sobrepostas. O fato de os dois conselhos avaliarem o mesmo conteúdo não apenas prolonga o tempo de avaliação, como também aumenta os procedimentos administrativos para os candidatos.

Em segundo lugar, quanto ao prazo de nomeação, de acordo com a Decisão 37/2018/QD-TTg, os professores e professores associados são nomeados por 5 anos. Ao final do mandato, a instituição de ensino superior considerará a possibilidade de recondução. Paradoxalmente, mesmo que não sejam reconduzidos, os profissionais qualificados mantêm seus títulos e podem ser nomeados para outras áreas. Esse mecanismo separa a nomeação das responsabilidades e contribuições efetivas dos docentes na unidade de trabalho.

Professor.JPG
Concessão da decisão de reconhecimento do título de professor e da decisão de nomeação do título de professor ao Sr. Mai Thanh Phong - Reitor da Universidade de Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh em 2024. Foto: BK

“Algumas pessoas, após receberem títulos acadêmicos, deixam de pesquisar ativamente, enquanto aquelas que não são nomeadas enfrentam dificuldades em suas carreiras e são forçadas a buscar reconhecimento em outras instituições. Isso causa instabilidade e falta de transparência na gestão e utilização de professores e professores associados”, afirmou a Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh.

Em terceiro lugar, em relação aos padrões de titulação acadêmica, a Decisão 37/2018/QD-TTg ainda apresenta muitos pontos inconsistentes e inconsistentes com as práticas internacionais. Especificamente, a regulamentação que exige um mínimo de 10 anos consecutivos de ensino para ambos os títulos é muito rígida, não leva em consideração as especificidades de cada setor e não incentiva jovens cientistas , especialmente aqueles formados no exterior.

Por outro lado, o critério sobre o número de artigos (mínimo de 3 artigos para professores associados, 5 artigos para professores) é quantitativo e não qualitativo, não refletindo verdadeiramente o valor acadêmico e o impacto da pesquisa.

Além disso, a falta de uma classificação clara das publicações científicas leva a uma "média", que faz com que resumos, relatos de caso e comentários sejam considerados igualmente válidos, reduzindo a imparcialidade para cientistas com pesquisas originais. Em particular, as regulamentações atuais não reconhecem capítulos de livros internacionais de prestígio como publicações científicas, causando desvantagens para o campo das ciências sociais e humanas.

Além disso, os padrões entre os conselhos da indústria são inconsistentes, criando brechas para fatores subjetivos e reduzindo a transparência e a confiança entre os acadêmicos. Ademais, a supervalorização do número de artigos internacionais contribui para a comercialização da academia, agravando a situação de "periódicos predatórios" e afetando a reputação e a qualidade da pesquisa nacional.

Em quarto lugar, embora exista um programa de apoio a jovens cientistas (VNU350) para auxiliar na conclusão da candidatura a professor associado, as instituições de ensino superior, incluindo as principais universidades, ainda não têm o direito de autorreconhecer títulos acadêmicos. Procedimentos administrativos complexos deixam muitos jovens cientistas apreensivos, reduzem a motivação para a pesquisa e não conseguem explorar plenamente o potencial de docentes e pesquisadores.

“É necessário um mecanismo para descentralizar substancialmente o poder das principais instituições de ensino superior na análise e reconhecimento de títulos acadêmicos, vinculando responsabilidade à autonomia. Este é um passo importante para promover a motivação para a pesquisa, melhorar a qualidade do corpo docente e, ao mesmo tempo, contribuir para a concretização do objetivo de desenvolver ciência, tecnologia e inovação no espírito da Resolução 57-NQ/TW do Politburo ”, afirmou a Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh.

Proposta para permitir que universidades importantes façam autoexames e reconheçam professores

A Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh propôs um mecanismo piloto permitindo que diversas universidades importantes se autoavaliem e reconheçam os títulos de Professor e Professor Associado.

De acordo com esta unidade, em muitos países, a consideração de títulos acadêmicos é decidida pelas próprias instituições de ensino com base na reputação e na capacidade de pesquisa, demonstrando o espírito de autonomia e competição acadêmica. Já no Vietnã, a consideração ainda é feita em nível estadual, o que torna o processo inflexível e administrativo.

Portanto, é necessário pilotar um programa para que escolas de prestígio com forte potencial científico realizem a autoavaliação, o reconhecimento e a nomeação dos títulos de Professor e Professor Associado de acordo com os padrões gerais emitidos pelo Primeiro-Ministro (ou emitidos pelo Ministro da Educação e Formação, de acordo com o projeto de Lei do Ensino Superior revisado). Os resultados do reconhecimento em instituições autorizadas têm valor jurídico nacional, equivalente às disposições da Decisão 37/2018/QD-TTg. Essa abordagem é consistente com o espírito da Resolução 71-NQ/TW, promovendo a melhoria da governança acadêmica, da qualidade da pesquisa e do treinamento, e avançando em direção à concessão de autonomia abrangente às universidades.

O período piloto é de 3 anos em instituições multidisciplinares de prestígio, com muitos cientistas renomados. Esse período é suficiente para implementar, avaliar e resumir antes da expansão.

Para cientistas talentosos, especialmente aqueles que retornam do exterior, o mecanismo de reconhecimento precisa ser flexível, permitindo a conversão equivalente de critérios de ensino ou tempo de trabalho com base em trabalhos científicos, monografias, artigos internacionais ou invenções e soluções úteis.

A Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh também propôs que as instituições de ensino autorizadas estabeleçam um conselho de integridade acadêmica para garantir o prestígio científico e a transparência no reconhecimento de títulos acadêmicos. Se implementado com sucesso, esse modelo criará uma premissa para a concessão de plena autonomia acadêmica às universidades, em linha com as tendências internacionais e contribuindo para a promoção do papel dos intelectuais no desenvolvimento sustentável do país.

Fonte: https://vietnamnet.vn/quy-trinh-phong-giao-su-con-ruom-ra-kien-nghi-de-dai-hoc-tu-xet-va-bo-nhiem-2455879.html