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Alta determinação - ação para o desenvolvimento sustentável

Việt NamViệt Nam28/04/2025

Após mais de meio dia de trabalho urgente, científico e sério, a 26ª sessão (sessão especial) do 14º mandato do Conselho Popular da Província de Quang Ninh foi um grande sucesso. Demonstrando claramente o senso de responsabilidade para com os eleitores e a população de toda a província, a sessão não foi apenas um evento regular, mas também um marco particularmente importante, representando um novo passo na "revolução" da reconstrução do aparato de administração local, rumo à racionalização, eficácia e eficiência, para o desenvolvimento sustentável da província e do país.

Presidente da 26ª sessão - sessão temática do Conselho Popular Provincial.
Presidente da Sessão Executiva 26 - sessão temática do Conselho Popular Provincial.

Pronto para a "reconstrução" do aparelho.

A 26ª sessão – a sessão temática do 14º Conselho Popular Provincial – ocorreu num contexto em que todo o país, em geral, e a província de Quang Ninh, em particular, estão implementando com urgência a revolução de racionalização do aparato organizacional e determinados a atingir a meta de crescimento. A sessão considerou e aprovou 9 resoluções importantes. Nelas, foram decididas diversas questões urgentes para servir à revolução de reorganização e racionalização do aparato organizacional, liberando recursos para promover o crescimento econômico em 2025, a fim de atender às elevadas exigências do país na nova era.

Notavelmente, a Resolução aprovou a política de reorganização das unidades administrativas de nível comunal na província de Quang Ninh . Este é um ponto muito importante, um passo para concretizar as principais políticas do Partido, do Estado e da província para inovar e organizar o aparato de governo local, de modo a torná-lo mais eficiente e eficaz, de acordo com os critérios e a escala para organização segundo o modelo de governo local de dois níveis. De acordo com a Resolução, o plano proposto para reorganizar as unidades administrativas de nível comunal da província reduz o número de unidades de 171 para 51, incluindo 27 distritos, 21 comunas e 3 zonas especiais (Van Don, Co To e Mong Cai), reduzindo 120 unidades, o que representa uma redução de 70,17%. Caso a zona econômica especial de Mong Cai não seja estabelecida, a província de Quang Ninh terá 54 unidades administrativas, incluindo: 30 distritos, 22 comunas e 2 zonas econômicas especiais (Van Don, Co To), uma redução de 117 unidades, atingindo uma taxa de 68,42%. Essa é uma taxa elevada, que contribui para a racionalização da estrutura administrativa, a redução das despesas orçamentárias e a melhoria da eficiência operacional dos governos locais.

A Delegada Lai Thi Hien, do Grupo de Delegados de Tien Yen - Binh Lieu - Ba Che, afirmou: Concordo com a emissão desta Resolução porque ela visa implementar a principal política do Partido e do Governo de racionalizar o aparato organizacional, aprimorar a eficácia e a eficiência da gestão estatal e impulsionar o desenvolvimento socioeconômico. A organização das unidades administrativas em nível de comuna é uma necessidade urgente, que contribui para a redução das despesas orçamentárias, a concentração de recursos, a expansão do espaço para desenvolvimento, a atração de investimentos, a promoção do crescimento, a transformação da estrutura econômica e a resolução das deficiências na gestão dos limites administrativos. Trata-se também de uma importante etapa preparatória, que cria uma base legal para o planejamento urbano, associada à garantia da defesa e segurança nacional e em consonância com a política de promoção da descentralização e do fortalecimento das autoridades locais, lançando as bases para o desenvolvimento inovador de Quang Ninh nos próximos anos.

Muitos delegados também expressaram sua concordância e apreço pela abordagem metódica e rigorosa de Quang Ninh, desde o processo de preparação e coleta de opiniões públicas até a garantia de fatores históricos, culturais, geográficos e costumes locais, com uma taxa de consenso superior a 99%.

Delegados do Conselho Popular Provincial estudam a proposta e o projeto de resolução a ser apresentado na 26ª sessão do 14º Conselho Popular Provincial.
Delegados do Conselho Popular Provincial estudam a proposta e o projeto de resolução a ser apresentado na 26ª sessão do 14º Conselho Popular Provincial.

O Delegado Nguyen Mai Hung, Chefe do Departamento de Exames e Garantia de Qualidade (Universidade de Ha Long), da Delegação de Uong Bi, enfatizou: No passado, sob a liderança do Comitê Provincial do Partido, o Comitê Popular Provincial orientou as localidades a cumprirem integralmente os procedimentos prescritos na Lei de Organização do Governo Local de 2025 e resoluções correlatas para desenvolver um projeto de reorganização das unidades administrativas em nível de comuna. O projeto de reorganização das unidades administrativas em nível de comuna foi consultado em diversos níveis e setores, aprovado pelo Conselho Popular em nível de comuna com consenso absoluto e aprovado por 99,53% (do total de votos emitidos) dos eleitores. Esse resultado demonstra a alta determinação política da província de Quang Ninh em implementar as políticas do Partido e do Estado para inovar a organização do aparato governamental local, visando à sua racionalização e eficiência.

Além do conteúdo referente à organização das unidades administrativas em nível comunal, a reunião também aprovou diversas outras resoluções importantes sobre o plano de investimento público de médio prazo para o período de 2021-2025; o plano de investimento público para 2025, proveniente do orçamento provincial; a complementação de uma série de mecanismos e medidas para a gestão do orçamento local em 2025 e a aprovação da lista de lotes de terreno para licitação de projetos de uso da terra; obras e projetos para recuperação e conversão de usos da terra e das florestas na segunda fase de 2025, visando assegurar o uso racional e eficaz dos recursos, como base para a implementação de projetos e obras de desenvolvimento socioeconômico, priorizando a alocação de capital para projetos e obras recém-iniciados, com urgência para atender à seguridade social, ao desenvolvimento socioeconômico e à contribuição para a meta de crescimento da província em 2025 e nos anos subsequentes.

Além disso, o Regulamento sobre a autoridade para decidir sobre a aquisição de bens para tarefas de ciência e tecnologia foi aprovado por unanimidade na reunião, contribuindo para a concretização das políticas do Comitê Central e do Comitê Provincial do Partido sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital; removendo gargalos de recursos em atividades de ciência e tecnologia e transformação...

Realizando aspirações, criando o futuro

Com o mais alto senso de responsabilidade e determinação política, juntamente com a aprovação absoluta dos projetos de resolução submetidos à sessão, os delegados do Conselho Popular Provincial expressaram suas opiniões e ofereceram sugestões dedicadas e de qualidade para contribuir com a implementação séria, oportuna, drástica, sincronizada e eficaz das resoluções do Conselho Popular Provincial.

A delegada do Conselho Popular Provincial, La Thi Thuy, chefe do Departamento de Trabalho, Inválidos e Assuntos Sociais do distrito de Tien Yen, fez um discurso na reunião.
A delegada do Conselho Popular Provincial, La Thi Thuy, chefe do Departamento de Trabalho, Inválidos e Assuntos Sociais do distrito de Tien Yen, e a delegação de Tien Yen - Binh Lieu - Ba Che discursaram na reunião.

Ao dar conselhos na reunião, a delegada do Conselho Popular Provincial, Dao Bien Thuy, vice-presidente do Conselho Popular do Distrito de Dam Ha, da Delegação Hai Ha-Dam Ha, afirmou: Para que as novas unidades administrativas de nível comunal funcionem eficazmente, é necessário elaborar um bom plano de organização e estruturação, alocação de quadros, servidores públicos e funcionários, a fim de garantir que o governo local opere de forma tranquila, eficaz e eficiente a partir de 1º de julho de 2025; e que os procedimentos administrativos para cidadãos e empresas sejam gerenciados de forma contínua e sem interrupções. O Comitê Popular Provincial deve orientar em breve a revisão e o ajuste do planejamento de nível comunal até 2030 (com uma visão para 2050), o Plano de Uso da Terra para o período de 2021 a 2030, e a criação de políticas para que as localidades revisem e organizem vilas e áreas de acordo com as novas unidades administrativas de comuna e distrito. Ao estudar as novas unidades administrativas das localidades de Tien Yen, Binh Lieu, Ba Che, Dam Ha, Hai Ha e Mong Cai, todas com comunas em áreas de difícil acesso e com grande número de minorias étnicas, considero necessário criar um mecanismo especial de apoio a essas comunas e áreas de difícil acesso, incluindo iniciativas como reflorestamento, agricultura, apoio à geração de empregos, seguro saúde e mecanismos para incentivar o desenvolvimento do turismo comunitário; além de um mecanismo de apoio a quadros e servidores públicos que atuam nessas regiões.

Diante das preocupações com a divisão administrativa, as dificuldades de transporte, a distância geográfica entre as residências em áreas rurais montanhosas; a necessidade de garantir a continuidade dos procedimentos administrativos para a população; a organização do pessoal; a gestão do excedente de ativos... ao implementar o plano de reorganização das unidades administrativas em nível de comuna, diversos delegados também propuseram várias soluções específicas para resolver e implementar rapidamente o plano de fusão de comunas e distritos.

A Delegada do Conselho Popular Provincial, La Thi Thuy, Chefe do Departamento de Trabalho, Inválidos e Assuntos Sociais do distrito de Tien Yen, e a delegação de Tien Yen - Binh Lieu - Ba Che propuseram: É necessário estudar, revisar, emendar, complementar e emitir documentos que orientem o ajuste dos procedimentos e documentos administrativos, bem como dos regimes, para garantir a comodidade da população. Além disso, é necessário revisar, ajustar e complementar os regulamentos sobre títulos, números e gratificações para a equipe de servidores públicos que trabalham em regime de tempo parcial no nível comunal após a fusão; devem ser encontradas soluções adequadas para lidar com o problema do excedente de quadros e servidores públicos ao organizar a estrutura e racionalizar a folha de pagamento. Em particular, é necessário atentar para a elaboração de políticas com mecanismos financeiros adequados e que levem em consideração as condições econômicas da província, a fim de incentivar os quadros e servidores públicos a se aposentarem precocemente, a deixarem seus cargos para garantir uma vida estável e a criarem novos empregos.

Alguns delegados também afirmaram ser necessário descentralizar e delegar poderes de forma clara e rigorosa às novas unidades administrativas nas áreas de gestão econômica, orçamento, investimento em obras públicas, terras e outras, a fim de atender às demandas dos eleitores; desenvolver regulamentos operacionais específicos e claros; e atribuir tarefas adequadas a cada quadro e servidor público para estabilizar rapidamente as operações governamentais. Ao mesmo tempo, é fundamental revisar e reavaliar urgentemente todas as sedes e bens públicos das unidades administrativas após a reorganização, a fim de elaborar um plano de uso e destinação racional para evitar desperdícios.

Contribuindo e oferecendo soluções práticas e eficazes para desbloquear recursos e promover o crescimento econômico em 2025; concretizando as políticas do Comitê Central e dos Comitês Provinciais do Partido sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital, muitos delegados afirmaram na reunião: É necessário garantir o uso racional e eficaz dos recursos, priorizar a alocação de capital para novos projetos e obras, atender com urgência à seguridade social e ao desenvolvimento socioeconômico; remover os gargalos de recursos nas atividades de ciência e tecnologia e na transformação digital...

Os delegados do Conselho Popular Provincial votaram a favor da aprovação das resoluções na sessão.
Os delegados do Conselho Popular Provincial votaram a favor da aprovação das resoluções na sessão.

Realizada em um período muito curto, com uma carga de trabalho grande e especialmente importante, a 26ª Sessão demonstrou claramente o papel proativo e decisivo do Conselho Popular Provincial na resolução de muitas questões urgentes para servir à revolução da reorganização e racionalização do aparelho; criando um novo impulso para o crescimento econômico e promovendo o desenvolvimento sustentável da província.

Ao encerrar a sessão, o Presidente do Conselho Popular Provincial, que presidiu a sessão, solicitou a todos os níveis, setores e localidades que se concentrassem em direcionar a implementação do Projeto de reorganização das unidades administrativas em nível comunal imediatamente após sua aprovação pelas autoridades competentes, garantindo a estabilidade dos órgãos e unidades administrativas após a reorganização para que funcionem de forma eficiente e sem interrupções. Ao mesmo tempo, solicitou que se organizasse de forma resoluta e eficaz a implementação das diretrizes centrais e provinciais sobre tarefas e soluções para promover o crescimento e o desenvolvimento socioeconômico da província em 2025, a fim de atingir a meta de crescimento de 14% ou mais. Em particular, é necessário explorar eficazmente os novos motores de crescimento e concentrar-se na implementação de tarefas inovadoras no desenvolvimento científico e tecnológico, na inovação e na transformação digital, sob a direção do Politburo, do Secretariado, do Comitê Diretivo Nacional e do Governo.

Thu Chung - Truc Linh


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