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Revisar e garantir a consistência e especificidade das políticas preferenciais.

Na manhã de 21 de novembro, sob a direção do Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, a Assembleia Nacional discutiu no plenário o projeto de Lei de Alta Tecnologia (alterado) e o projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Transferência de Tecnologia.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân21/11/2025

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, presidiu a reunião. Foto: Quang Khanh

Diferenciar entre políticas para incentivar o desenvolvimento de empresas de alta tecnologia e empresas de tecnologia estratégica.

Os deputados da Assembleia Nacional elogiaram bastante a agência responsável pela redação dos projetos de lei por ter absorvido rapidamente as diversas opiniões dos deputados sobre as duas propostas de lei nas sessões de discussão em grupo anteriores, bem como por ter revisado e aprimorado os documentos.

Ao analisar a política de promoção do desenvolvimento de empresas produtoras de produtos de alta tecnologia e tecnologia estratégica prevista no Artigo 16 do projeto de Lei de Alta Tecnologia (alterado), o Deputado da Assembleia Nacional Tran Anh Tuan (Cidade de Ho Chi Minh ) constatou que o projeto de lei distingue claramente quais produtos são de alta tecnologia e quais são de tecnologia estratégica.

O deputado da Assembleia Nacional, Tran Anh Tuan (Cidade de Ho Chi Minh), discursa. Foto: Quang Khanh

No entanto, a política de incentivos não prevê incentivos específicos. O delegado Tran Anh Tuan afirmou que deveria haver um mecanismo de compartilhamento de riscos para produtos estratégicos criados por tecnologias estratégicas; é necessário distinguir, em termos gerais, a política de incentivos para a produção de produtos de alta tecnologia e produtos de tecnologia estratégica.

A cláusula 2 do artigo 16 do projeto de lei estipula que os indivíduos que gerenciam e conduzem diretamente a pesquisa e o desenvolvimento (P&D) receberão apoio em empresas que produzem produtos de alta tecnologia e tecnologias estratégicas.

As formas de apoio incluem: treinamento, incentivo, imposto de renda corporativo, moradia, vistos de trabalho... O delegado Tran Anh Tuan sugeriu que esse conteúdo fosse esclarecido, pois o número de pessoas que atuam diretamente em P&D é muito grande, constituindo todo um ecossistema, no qual a equipe direta pode incluir a equipe de pesquisa, a equipe de comercialização de produtos... "Se estiver escrito 'gestão direta de indivíduos', não fica claro". O delegado também observou que deve haver políticas claras e sincronizadas para incentivar o trabalho de todo o ecossistema.

Interessado também em políticas para promover o desenvolvimento de empresas de alta tecnologia e tecnologia estratégica, o Deputado da Assembleia Nacional La Thanh Tan (Hai Phong) propôs que se considere a inclusão de disposições para determinar se os dois tipos de empresas acima mencionados são considerados empresas de ciência e tecnologia de alto nível e, em caso afirmativo, que sejam aplicadas políticas preferenciais.

O deputado da Assembleia Nacional La Thanh Tan (Hai Phong) discursa. Foto: Quang Khanh

“Qual a diferença entre os tipos de empresas estipulados no Artigo 15 do projeto de lei e as políticas para empresas de ciência e tecnologia? Essas empresas precisam registrar suas operações?” Ao fazer essa pergunta, o delegado La Thanh Tan sugeriu que a agência responsável pela redação do projeto revise as leis pertinentes para garantir a consistência e a especificidade das políticas preferenciais para cada tipo de empresa.

Analise cuidadosamente os aspectos legais envolvidos na transferência de tecnologia.

Com relação ao projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Transferência de Tecnologia, o deputado da Assembleia Nacional Truong Trong Nghia (Cidade de Ho Chi Minh) propôs estudar o conteúdo das normas sobre transferência de tecnologia sob uma perspectiva jurídica.

Os delegados acreditam que a utilização de critérios territoriais e de fronteira para determinar o âmbito da transferência de tecnologia nacional ou da transferência de tecnologia para o estrangeiro e do estrangeiro para o Vietname não é adequada para o tipo de produtos e serviços tecnológicos, uma vez que a maioria destes produtos e serviços não são tangíveis.

Vista da reunião. Foto: Quang Khanh

“Se considerarmos o critério territorial, uma invenção nacional vendida por um cidadão vietnamita a um estrangeiro no Vietnã usando um dispositivo USB é considerada uma transferência nacional, mas na verdade é uma transferência de propriedade para um estrangeiro.

E, inversamente, se nossos filhos têm talentos no exterior, são completamente vietnamitas, estudam, pesquisam, trabalham no exterior, têm nacionalidade vietnamita e transferem tecnologia para trabalhadores vietnamitas, para uma organização vietnamita, então essa tecnologia é considerada propriedade do Vietnã em termos de nacionalidade, mas é considerada como transferida para o exterior." Ao levantar essa questão, o delegado Truong Trong Nghia também afirmou que as regulamentações no projeto de lei não são completas e não podem impedir a perda de tecnologia, nem impedir ou limitar a entrada de tecnologia ruim no Vietnã.

Por outro lado, o delegado Truong Trong Nghia também observou que, quando surge uma disputa relativa a um contrato de transferência de tecnologia envolvendo elementos estrangeiros, deve-se aplicar a lei vietnamita ou a lei estrangeira? Portanto, é necessário considerar as disputas e a soberania judicial que possam surgir.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/ra-soat-bao-dam-tinh-thong-nhat-tinh-dac-thu-rieng-cua-chinh-sach-uu-dai-10396522.html


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