Clareza e transparência na aplicação de medidas de emergência.

Na tarde de 27 de outubro, os delegados da Assembleia Nacional discutiram o projeto de lei sobre situações de emergência.

General Phan Van Giang, Ministro da Defesa Nacional . Foto: VIET CHUNG

Ao apresentar um relatório resumido explicando, recebendo feedback e revisando o projeto de lei, o Tenente-General Le Tan Toi, Presidente da Comissão de Defesa Nacional, Segurança e Relações Exteriores da Assembleia Nacional, declarou que, no que diz respeito às medidas aplicadas em resposta a emergências, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional orientou a pesquisa e revisão de regulamentos sobre medidas aplicadas em resposta a emergências correspondentes a três tipos de resposta a emergências, especificando apenas três tipos: resposta a emergências em caso de desastre; resposta a emergências relativas à segurança nacional e à ordem social; e resposta a emergências relativas à defesa nacional, com as medidas apropriadas aplicadas em cada caso.

O presidente do Comitê de Defesa Nacional, Segurança e Relações Exteriores, Tenente-General Le Tan Toi, apresentou o relatório resumido explicando, recebendo comentários e revisando o projeto de Lei de Defesa e Segurança Nacional. Foto: VIET CHUNG

A deputada Huynh Thi Phuc, vice-chefe da delegação da Assembleia Nacional da cidade de Ho Chi Minh, abordou o mecanismo de verificação cruzada entre as agências de investigação, o Ministério Público e os tribunais. Foto: VIET CHUNG

Ao discutir o projeto de lei, a Deputada Huynh Thi Phuc, Vice-Chefe da Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que o atual Código de Processo Penal foi concebido com base no princípio de que a Procuradoria Popular supervisiona as atividades de investigação; o Tribunal Popular verifica a legalidade das medidas processuais; e o órgão de investigação é responsável pela aplicação de medidas preventivas. Quanto ao conteúdo das atividades processuais no processo de julgamento, o projeto de Lei de Julgamento estipula que três entidades – o órgão de investigação, a Procuradoria e o Tribunal – têm o direito de abreviar ou prolongar o processo. “Contudo, não especifica qual órgão supervisiona qual. A hipótese é que, se todas as três entidades tiverem mais flexibilidade em seus procedimentos, todo o mecanismo de controle cruzado poderá se tornar ineficaz, criando riscos, pois o processo se torna mais flexível sem limitações”, salientou a Deputada Huynh Thi Phuc.

Portanto, a Deputada Huynh Thi Phuc sugeriu que se considerasse a criação de um mecanismo especial de supervisão para a Procuradoria Popular Suprema . Assim, a Procuradoria Popular Suprema deveria ser autorizada a realizar inspeções surpresa, solicitar a suspensão de medidas processuais especiais caso sejam detectados indícios de irregularidades e apresentar relatórios periódicos e públicos à Assembleia Nacional sobre a aplicação dos procedimentos em processos especiais.

O deputado Duong Khac Mai (Lam Dong) sugeriu que a proposta incluísse critérios quantitativos e qualitativos específicos ou que conferisse ao Governo a autoridade para regular detalhadamente os limites para a ativação dos níveis de resposta a emergências, tais como o âmbito do impacto (área geográfica, escala), a percentagem da população afetada, as perdas económicas e o nível de ameaça à defesa e segurança nacional.

Sessão de discussão na tarde de 27 de outubro. Foto: VIET CHUNG

Notavelmente, o projeto de regulamentação estipula que os responsáveis ​​pela tomada de decisões em situações de emergência não serão responsabilizados se essas decisões forem baseadas em informações disponíveis no momento da tomada de decisão, tiverem um propósito legítimo e não forem motivadas por ganho pessoal. O deputado Duong Khac Mai sugeriu que o projeto de regulamentação especifique que essa isenção se aplica somente se o responsável pela tomada de decisão tiver a devida autoridade, se basear em informações objetivas e verificáveis ​​e não ultrapassar os limites necessários. Além disso, o responsável pela tomada de decisão deve ter a obrigação de relatar o ocorrido e fornecer uma explicação detalhada à autoridade competente imediatamente após o término da situação de emergência. Tal regulamentação seria transparente e clara, ajudando a distinguir erros objetivos em situações de emergência de violações decorrentes de negligência ou exploração para ganho pessoal. Isso também protegeria os funcionários que ousassem agir.

PHAN THAO

Fonte: https://www.sggp.org.vn/ro-rang-minh-bach-trong-ap-dung-tinh-trang-khan-cap-post820259.html