Os setores do ferro e do aço são os mais afetados pelo imposto sobre o carbono da UE.

Em 13 de dezembro de 2022, a União Europeia (UE) anunciou a implementação do Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira (CBAM). Consequentemente, todos os bens exportados para este mercado estarão sujeitos a um imposto sobre o carbono com base na intensidade das emissões de gases de efeito estufa no processo de produção no país de destino.

O CBAM visa solucionar o problema da fuga de carbono, que ocorre quando empresas transferem a produção para países fora da UE com regulamentações ambientais menos rigorosas, a fim de evitar o pagamento de custos mais elevados pelas suas emissões de carbono e, assim, obter uma vantagem competitiva.

Semelhante ao Sistema de Comércio de Emissões da União Europeia (EU ETS), este mecanismo da UE também exige que os importadores comprem licenças de emissão de carbono para cobrir as emissões associadas à produção de bens importados.

Impacto local

Com o objetivo final de reduzir as emissões de gases de efeito estufa, o CBAM é considerado uma oportunidade para o Vietnã alcançar sua meta de zerar as emissões líquidas. No entanto, a aplicação desse mecanismo pode trazer muitos desafios para o Vietnã.

Nos primeiros anos, apenas os produtos com maior intensidade de carbono estarão sujeitos ao mecanismo CBAM, incluindo cimento, aço, alumínio, fertilizantes, hidrogênio e eletricidade. Esses produtos representam 94% das emissões industriais na UE.

O Sr. Ayumi Konishi, ex-Diretor Nacional do Banco Asiático de Desenvolvimento no Vietname, presidiu ao diálogo.

No entanto, a longo prazo, se o CBAM se expandir para outros setores industriais para rastrear a "pegada de carbono" de todas as atividades de produção, enquanto os parceiros comerciais do Vietnã adotarem mecanismos semelhantes, isso representará uma ameaça significativa para as indústrias de exportação do país.

Esta é a informação partilhada na 20.ª sessão de diálogo do Instituto Vietnamita de Estratégia e Política Industrial e Comercial (VIOIT), vinculado ao Ministério da Indústria e Comércio, com o tema "Como pode o Vietname tirar o máximo partido do mecanismo CBAM?".

Durante o diálogo, um representante da Parceria para a Transição Energética (ETP) compartilhou um estudo que mostra que o setor siderúrgico será o mais afetado pelo CBAM, seguido pelos setores de alumínio, fertilizantes e cimento, em termos de valor de exportação para a UE.

Caso o Vietnã não aja prontamente, o CBAM poderá causar uma redução de 3 a 5% nas exportações totais do Vietnã para a UE, afetando assim 1% do PIB do país.

Embora o impacto na economia vietnamita como um todo seja insignificante, isso poderá ter um grande impacto nas empresas. Por exemplo, esse imposto poderá representar até 20% do custo dos produtos de ferro e aço exportados para a UE quando o CBAM entrar em pleno vigor, afirmou o representante.

As consequências desse problema são a competitividade e a produção de exportação do Vietnã, bem como grandes prejuízos para as empresas exportadoras.

Roteiro para a Redução de Carbono

Apesar do impacto, a pesquisa da ETP mostra que pouquíssimas organizações ou empresas no Vietnã têm um conhecimento profundo sobre o CBAM. Portanto, a ETP recomenda que o Vietnã intensifique os esforços para disseminar esse conhecimento para as empresas. Nesse contexto, representantes da VIOIT elaboraram uma série de recomendações para minimizar os impactos do CBAM.

Em primeiro lugar, o Governo vietnamita precisa estudar os impactos do CBAM na economia em geral, bem como nos produtores e consumidores em particular, propondo métodos para minimizar os impactos desse mecanismo e, ao mesmo tempo, desenvolver um plano para reduzir as emissões de CO2 para cada setor e produto.

Em segundo lugar, desenvolver um mercado de carbono doméstico e criar uma política de imposto sobre o carbono no Vietnã, avaliar a viabilidade dessa política e, em seguida, determinar um roteiro para a aplicação dessa política tributária no Vietnã.

Cimento, aço, alumínio, fertilizantes, hidrogênio e eletricidade representam 94% das emissões industriais na UE. Foto: DW

Em terceiro lugar, simplifique os procedimentos de recebimento e comunicação de dados de emissões e incentive as empresas a adotarem estratégias e planos de ação para "lidar" com o CBAM.

Em quarto lugar, orientações para empresas sobre certificação de emissões de carbono, como reportar dados de carbono às autoridades competentes, como realizar pesquisas e aplicar ferramentas de precificação de carbono e como aplicar o sistema europeu de comércio de emissões (ETS) ao processo de produção.

Prevê-se que 27 Estados-Membros da UE iniciem a implementação piloto do CBAM a partir de outubro de 2023. Durante o período de transição, de 1 de outubro de 2023 até ao final de 2025, as empresas importadoras terão de comunicar as emissões dos bens importados de acordo com o regulamento do CBAM, mas não terão de pagar quaisquer taxas.

Assim que o sistema estiver totalmente operacional em 2026, os importadores da UE terão de declarar anualmente a quantidade e as emissões de todos os bens que importaram para a UE no ano anterior e apresentar o número correspondente de certificados CBAM .

Nguyen Tuyet

Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/sat-thep-la-nganh-chiu-anh-huong-nang-ne-nhat-tu-thue-carbon-cua-eu-a609202.html