Usará IA para controlar atividades de compra e venda em plataformas de comércio eletrônico

Durante a sessão de debate na Assembleia Nacional desta manhã (5 de novembro), o Vice-Primeiro-Ministro e Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, recebeu e expôs as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional sobre a gestão do orçamento do Estado, uma área fundamental para a manutenção da estabilidade financeira e do desenvolvimento econômico nacional. Os principais temas abordados incluíram a alocação e o desembolso do investimento público, as políticas de poupança de gastos, as dificuldades em projetos nacionais, a autonomia financeira das unidades públicas, a situação dos fundos financeiros e as medidas para aumentar a receita orçamentária.

Vice- primeiro-ministro , Ministro das Finanças Ho Duc Phoc

Desafios da alocação orçamental e do desembolso de investimento público

O vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc afirmou que a alocação e o desembolso do orçamento de investimento público são atualmente um dos principais desafios devido a regulamentações processuais excessivamente rígidas. Esse processo está atrasado devido à necessidade de concluir regulamentações sobre normas e preços unitários, bem como cumprir procedimentos legais rigorosos.

“A alocação de orçamento e despesas regulares ainda não foi totalmente implementada, e a lentidão dos desembolsos é um problema prático hoje em dia. Isso exige inovação no método de alocação de estimativas orçamentárias, bem como nos planos de despesas de investimento em desenvolvimento”, disse o Vice-Primeiro-Ministro, apontando problemas jurídicos específicos, como: de acordo com a regulamentação atual, antes que um projeto seja aprovado e tenha uma estimativa completa, o Ministério do Planejamento e Investimento não pode aconselhar o Governo ou a Assembleia Nacional sobre a alocação de capital. Ele citou que, em alguns projetos de investimento em construção, os ministérios e agências não têm preços unitários e normas aprovados, portanto, não podem alocar a estimativa com precisão.

Um caso típico é a alocação de capital para atividades de ciência e tecnologia. O Vice-Primeiro-Ministro explicou que, embora a Assembleia Nacional tenha estipulado uma taxa de gastos de 2% para essas atividades, na realidade apenas mais de 1% foi gasto, pois é necessário aguardar a aprovação de regulamentos e normas dos setores relevantes. Ele afirmou que, sem uma reforma desse procedimento, a lentidão dos desembolsos continuará e prejudicará o desenvolvimento de projetos-chave.

Para superar a situação acima, o Vice-Primeiro-Ministro propôs uma solução para a reforma da alocação orçamentária, especificamente: após a Assembleia Nacional aprovar o orçamento geral, o capital será alocado diretamente aos ministérios, agências e municípios para autoexecução, de acordo com os regulamentos. O Ministério das Finanças apenas verificará a execução, garantindo transparência e eficiência nos gastos. Ele enfatizou: "Se tivermos esse consenso de pensamento, o processo será mais tranquilo e eficaz."

Melhorar a eficácia das políticas de poupança orçamental

No contexto de recursos financeiros limitados, o vice-primeiro-ministro afirmou que a economia nas despesas é uma medida necessária para otimizar o orçamento. O governo tomou medidas drásticas para economizar nas despesas regulares, cortando despesas desnecessárias.

“Economizamos principalmente em despesas econômicas, urbanas, compras, viagens de negócios, conferências, recepções e outras. No entanto, a maior parte do orçamento para salários e subsídios é fixo, o que dificulta cortes adicionais”, compartilhou o vice-primeiro-ministro.

Até o momento, essa política ajudou a economizar cerca de 7 trilhões de VND para o orçamento do estado, um número encorajador. Em particular, alguns ministérios e setores implementaram a política de economia máxima, como o Ministério da Cultura, que recebeu um orçamento muito baixo, cerca de algumas centenas de bilhões de VND, portanto, quase não há mais nada para economizar. Além disso, o Governo também exige que as localidades, ministérios e setores tentem economizar mais em outras despesas, como viagens ao exterior, viagens de negócios e conferências, a fim de criar recursos para as atividades necessárias.

O Vice-Primeiro-Ministro também deu instruções para continuar economizando em investimentos públicos, reduzindo normas e custos em todas as etapas. "Economizaremos no processo de estimativa de normas, construção, transporte e manutenção de obras públicas. Essas economias serão utilizadas efetivamente para as metas de desenvolvimento de infraestrutura", enfatizou o Vice-Primeiro-Ministro.

Comentando sobre as dificuldades na implementação de projetos-alvo nacionais, o Vice-Primeiro-Ministro afirmou que um dos maiores desafios é a falta de terrenos para a limpeza de canteiros de obras, devido à regulamentação que considera a terra como mineral, o que gera barreiras legais. Essa regulamentação representa um obstáculo para projetos que exigem limpeza de terrenos, e o Governo proporá ajustá-la para torná-la mais adequada.

Além disso, ele enfatizou as dificuldades nos procedimentos de recuperação e avaliação de terras. Especificamente, as normas de avaliação de terras impedem que as autoridades fiscais emitam faturas para empresas, atrasando a cobrança das taxas de uso da terra. Quando o preço da terra não é determinado, o próximo processo não pode ser realizado.

Referindo-se à questão dos atrasos no pagamento das taxas de uso da terra, o Vice-Primeiro-Ministro afirmou que, atualmente, os atrasos no pagamento das taxas de uso da terra representam 45% da dívida tributária total do país, sendo a maior parte proveniente de multas por atraso no pagamento. Segundo ele, essa situação decorre do fato de as empresas receberem terras antes de cumprirem suas obrigações financeiras. O não pagamento dos impostos em dia faz com que as empresas incorram em multas adicionais vultosas, causando dificuldades tanto para as empresas quanto para o orçamento do Estado.

Desafios da autonomia financeira em unidades públicas

De acordo com o Vice-Primeiro-Ministro, no contexto das crescentes demandas por autonomia, diversas unidades de serviço público, especialmente grandes hospitais como o Hospital Bach Mai e o Hospital K, solicitaram o retorno à autonomia parcial em suas atividades de gastos regulares. A medida foi aprovada pelo Governo para garantir o melhor serviço à população.

“Essas unidades serão autônomas em suas despesas regulares, mas o orçamento ainda cobrirá o investimento em instalações. Isso ajudará os hospitais a se concentrarem em seus serviços de saúde, mantendo a segurança financeira”, explicou o vice-primeiro-ministro.

Além disso, ele afirmou que o Governo apoia a autonomia das unidades de serviço público em gastos como arrendamento de ativos, joint ventures e parcerias. No entanto, deve garantir que os ativos estatais sejam preservados e não perdidos. "A autonomia é necessária, mas não deve levar à perda de ativos estatais", enfatizou o Vice-Primeiro-Ministro.

Melhorar a eficiência da gestão de fundos financeiros e expandir as fontes de receita

Explicando a situação dos fundos financeiros, especialmente o fundo de seguridade social e o orçamento do Estado, o vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc afirmou que, atualmente, o fundo de seguridade social possui um grande saldo, mas esse saldo está investido principalmente em títulos do governo ou depositado em bancos comerciais estatais. Esse investimento não só garante a segurança do fundo, como também gera benefícios para o governo.

Em relação aos fundos orçamentários depositados em bancos, ele afirmou que o saldo orçamentário é apenas temporário e não pode ser desembolsado ainda. Assim que houver volume e procedimentos suficientes, esses fundos serão sacados para uso imediato. O Governo tem se concentrado em depositar esses fundos no Banco do Estado para garantir a segurança e a estabilidade financeira.

Em relação às políticas fiscais expansionistas e às medidas para aumentar a receita orçamentária, nos últimos quatro anos, o Governo aplicou uma política fiscal expansionista para reduzir a carga tributária sobre empresas e pessoas, ao mesmo tempo em que aumentou os gastos orçamentários para estimular a economia. O Vice-Primeiro-Ministro afirmou: "Reduzimos quase VND 800 trilhões em impostos, enquanto a receita orçamentária ainda ultrapassou quase um quatrilhão. Esta política ajuda o Governo a ter mais recursos para investir em infraestrutura, como rodovias, aeroportos e projetos de previdência social."

Esse sucesso foi alcançado graças às medidas de reforma do método de arrecadação orçamentária, especialmente a implementação da arrecadação eletrônica de impostos e a conexão de dados. Ele enfatizou que essas mudanças ajudaram a aumentar a receita nos setores de comércio eletrônico, imobiliário e muitos outros.

Referindo-se aos avanços na arrecadação de impostos de plataformas de comércio eletrônico nacionais e internacionais, o vice-primeiro-ministro afirmou que, atualmente, a autoridade tributária arrecadou mais de VND 18,6 bilhões de empresas estrangeiras de comércio eletrônico, e as plataformas nacionais de comércio eletrônico também começaram a contribuir para o orçamento. O Ministério das Finanças planeja usar inteligência artificial (IA) para controlar as atividades comerciais em plataformas de comércio eletrônico, garantindo transparência e uma gestão eficaz da receita. "Na próxima semana, lançaremos uma ferramenta de IA para controlar a receita e as transações em plataformas de comércio eletrônico", informou o vice-primeiro-ministro.

Fonte: https://thoibaonganhang.vn/se-su-dung-ai-de-kiem-soat-cac-hoat-dong-mua-ban-tren-san-thuong-mai-dien-tu-157461.html