A supervisão parlamentar também apontou muitas deficiências.
Atualmente, as normas para carteiras e cadeiras de alunos em escolas primárias, secundárias e de ensino médio em todo o país são aplicadas de acordo com a Circular Conjunta nº 26/2011/TTLT-BGD&ĐT-BKHCN-BYT (Circular 26), emitida pelo Ministério da Educação e Formação, pelo Ministério da Ciência e Tecnologia e pelo Ministério da Saúde em 16 de junho de 2011, que orienta as normas para carteiras e cadeiras de alunos em escolas primárias, secundárias e de ensino médio.
Esta circular estipula que as carteiras e cadeiras escolares sejam divididas em 6 tamanhos para alunos com alturas entre 100 cm e 175 cm. Cada tamanho especifica as dimensões básicas das carteiras e cadeiras, e como organizá-las na sala de aula para garantir a adequação à maioria dos alunos com medidas antropométricas normais.
No entanto, um relatório recente de monitoramento da Comissão Permanente da Assembleia Nacional sobre currículo e reforma de livros didáticos também apontou que a Circular 26 apresenta deficiências. Especificamente, a Circular 26 estipula tamanhos de carteiras e cadeiras em seis categorias numéricas, mas não especifica tamanhos de carteiras e cadeiras para alunos com mais de 175 cm de altura. "Contudo, esses padrões foram desenvolvidos com base em dados de pesquisas sobre desenvolvimento físico e antropometria de alunos realizadas entre 2001 e 2004. Após quase 20 anos, a condição física dos alunos mudou significativamente", afirmou o relatório.
Muitas escolas na cidade de Ho Chi Minh estão equipadas com carteiras e cadeiras projetadas para acomodar, no máximo, dois alunos.
Segundo o relatório, pesquisas realizadas em algumas localidades revelaram que a altura média dos alunos não foi medida antes da compra do material escolar, sendo adquirido material do mesmo tamanho para todos e os alunos alocados na mesma sala de aula do início ao fim do ano letivo. Portanto, a equipe de monitoramento solicitou ao Ministério da Educação e Formação que coordene com o Ministério da Saúde e o Ministério da Ciência e Tecnologia a revisão da Circular 26, de modo a melhor adequá-la ao desenvolvimento e à estatura atuais dos alunos.
O que diz o Ministério da Educação e Formação?
Em declarações a um repórter do jornal Thanh Nien , o Sr. Pham Hung Anh, Diretor do Departamento de Instalações (Ministério da Educação e Formação), afirmou: "Através de levantamentos de campo e feedback das comunidades locais, verificamos que, em algumas localidades com economias desenvolvidas e crianças bem cuidadas, alguns alunos do ensino médio têm altura superior a 175 cm, o que faz com que as carteiras e cadeiras não sejam adequadas de acordo com as normas."
Segundo o Sr. Hung Anh, em breve, o Ministério da Educação e Formação coordenará com o Ministério da Ciência e Tecnologia, o Ministério da Saúde e o Instituto Vietnamita de Ciências da Educação uma pesquisa sobre a antropometria dos estudantes. Com base nos resultados da pesquisa, o Ministério da Educação e Formação ajustará e emendará a Circular 26 para adequá-la à condição física real dos estudantes. Enquanto aguardam a emenda da circular, caso escolas e municípios adquiram novas carteiras e cadeiras, deverão realizar um levantamento e avaliação da condição física real dos estudantes para escolher o tamanho e a quantidade adequados de carteiras e cadeiras.
Aproximadamente 63% das escolas utilizam carteiras e cadeiras de dois lugares.
Segundo dados do Ministério da Educação e Formação, ao final do último ano letivo, o número de carteiras e cadeiras de dois lugares nas escolas de todo o país atingiu aproximadamente 63% (65% no ensino fundamental, 65% no ensino médio e 60% no ensino superior). As normas estipulam que as carteiras e cadeiras não devem ter mais de dois lugares; no entanto, em algumas áreas remotas e desfavorecidas, ainda são utilizadas carteiras e cadeiras antigas de quatro lugares, inadequadas para o modelo de ensino atual. "Contudo, esse número representou uma melhora significativa em comparação com 10 anos atrás, quando apenas cerca de 40% das carteiras e cadeiras atendiam aos padrões. Isso demonstra que as autoridades locais também estão muito preocupadas em equipar os alunos com carteiras e cadeiras que atendam aos padrões", afirmou o Sr. Pham Hung Anh.
A Circular 26, que orienta os padrões para carteiras e cadeiras escolares no ensino fundamental, médio e superior, estipula: Carteiras e cadeiras devem ser projetadas para, no máximo, dois lugares; carteiras e cadeiras devem ser separadas e independentes; as carteiras devem ter espaço adequado para guardar materiais de estudo. As cadeiras podem ou não ter encosto, dependendo da idade dos alunos. Os cantos e bordas das carteiras e cadeiras devem ser arredondados para garantir estética e segurança. As cores utilizadas para carteiras e cadeiras devem ser esteticamente agradáveis e apropriadas para o ambiente de aprendizagem dos alunos.
O Sr. Hung Anh afirmou que a Circular 26 apresenta apenas um ponto que necessita de correção: a ausência de especificações de tamanho para alunos com altura igual ou superior a 175 cm. Além desse ponto, as atuais deficiências relativas às carteiras e cadeiras escolares não se devem às normas da Circular 26, mas sim à sua implementação em diferentes localidades. Durante a inspeção da infraestrutura física dessas localidades, o Ministério constatou que muitas delas cumpriam as normas da Circular 26, porém, havia obstáculos e dificuldades que precisavam ser solucionados.
Por exemplo, a Circular 26 estipulou tamanhos e códigos muito específicos e detalhados para carteiras e cadeiras de acordo com as faixas etárias dos alunos, mas muitas escolas ainda organizam para que alunos da primeira à última série sentem-se na mesma sala de aula, com carteiras e cadeiras do mesmo tamanho. Essa situação ocorre com mais frequência no ensino fundamental, porque, em áreas urbanas, muitos pais, quando seus filhos ingressam na primeira série, costumam providenciar a compra de ar-condicionado e equipamentos de parede para as salas de aula dos filhos por conta própria e querem negociar com a escola para que seus filhos estudem nessa sala da primeira à quinta série. Isso resulta em carteiras e cadeiras da primeira série que não são mais adequadas para os alunos das séries seguintes…
Muitas escolas ainda utilizam carteiras e cadeiras estudantis que não atendem aos padrões, com alturas inadequadas para a estatura física dos alunos de hoje.
A respeito dessa questão, o Diretor do Departamento de Instalações declarou que o Ministério instruiu e solicitou repetidamente às localidades que se atentem à disposição de carteiras e cadeiras de tamanho adequado, conforme as normas, garantindo que os alunos não precisem usar o mesmo conjunto de carteiras e cadeiras do primeiro ao último ano, devido às mudanças em suas condições físicas a cada ano. Além do ajuste do tamanho das carteiras e cadeiras para cada ano escolar, as normas do Ministério também estabelecem claramente: "As carteiras e cadeiras devem ser dispostas de forma a atender à maioria dos alunos. Uma sala de aula pode ter carteiras e cadeiras de tamanhos diferentes simultaneamente, e não apenas um tamanho para todos os alunos."
Respondendo a uma pergunta sobre se as escolas têm o direito de comprar carteiras e cadeiras para seus alunos de forma independente, a fim de garantir o melhor ajuste às suas necessidades e condições físicas, o Sr. Hung Anh afirmou que isso depende do mecanismo de aquisição de equipamentos didáticos em cada localidade. Algumas regiões possuem um sistema de compras centralizado, realizado pelo centro de compras públicas provincial; outras delegam a responsabilidade pelas compras ao nível distrital, com base nas necessidades e propostas das escolas dentro de sua jurisdição…
O Sr. Pham Hung Anh também afirmou que, embora os regulamentos do Ministério estipulem que as carteiras e cadeiras devem ser projetadas com um máximo de dois lugares, o ideal seria que os alunos tivessem cadeiras individuais para permitir a individualização e a flexibilidade na organização das atividades educacionais em sala de aula.
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