Integrará dois programas nacionais de metas sobre novas construções rurais e redução sustentável da pobreza

O Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza e o Programa Nacional de Metas para o Novo Desenvolvimento Rural são propostos para serem integrados em um novo programa nacional de metas de 10 anos. Os objetivos são "agricultura ecológica, campo moderno, agricultores civilizados" e "redução multidimensional da pobreza, desenvolvimento inclusivo".

Muitos esforços na redução sustentável da pobreza e na construção de novas áreas rurais

Compartilhando os resultados da implementação do Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza para o período de 2021-2025, o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente disse que até o final de junho de 2025, a taxa de pobreza de acordo com o padrão de pobreza multidimensional até o final de 2024 será de 1,93% (a taxa no início do período era de 5,2%, uma redução média de 1,03%/ano), atingindo a meta atribuída pela Assembleia Nacional e pelo Governo de reduzir em 1-1,5%/ano.

Comuna fronteiriça de Chieu Luu, província de Nghe An . (Foto: XUAN HOANG)

Ao mesmo tempo, a taxa de pobreza nos distritos pobres até o final de 2024 será de 24,86% (a taxa no início do período era de 44,97%, uma redução média de 6,7% ao ano). Este valor superou a meta estabelecida pela Assembleia Nacional e pelo Governo de redução em 4-5% ao ano.

A taxa de domicílios pobres segundo os padrões de pobreza multidimensional até o final de 2024 será de 1,93% (a taxa no início do período era de 5,2%, uma redução média de 1,03%/ano).

A taxa de pobreza das minorias étnicas até o final de 2024 será de 12,55% (a taxa no início do período era de 25,91%, uma redução média de 4,45%/ano), atingindo a meta definida pela Assembleia Nacional e pelo Governo de reduzir de 3,0%/ano.

Também até 2025, 19 municípios extremamente desfavorecidos em áreas costeiras e insulares estarão livres da pobreza e da pobreza extrema, atingindo uma taxa de 35%, superando a meta definida pela Assembleia Nacional e pelo Governo.

Até 30 de junho de 2025, 6.084/7.669 comunas em todo o país (79,3%) foram reconhecidas como atendendo aos novos padrões rurais (um aumento de 10,6% em comparação ao final de 2021 e basicamente completando a meta atribuída para todo o período de 2021-2025). 2.567 comunas (42,4%) atenderam aos novos padrões rurais avançados (um aumento de 2.064 comunas em comparação ao final de 2021, excedendo a meta atribuída para todo o período de 2021-2025) e 745 comunas (12,3%) atenderam aos novos padrões rurais modelo, um aumento de 700 comunas em comparação ao final de 2021, excedendo a meta atribuída para todo o período de 2021-2025.

Em todo o país, 329/646 unidades distritais (de acordo com as antigas unidades administrativas), representando 51%, foram reconhecidas pelo Primeiro-Ministro como tendo concluído suas tarefas/atingido os novos padrões rurais (um aumento de 116 unidades em relação ao final de 2021, superando a meta estabelecida para todo o período de 2021 a 2025). Entre os distritos que atendem aos novos padrões rurais, 48/240 distritos (20%) foram reconhecidos pelo Primeiro-Ministro como tendo cumprido os novos padrões rurais avançados (atingindo a meta estabelecida para todo o período de 2021 a 2025).

Em nível provincial, 13 províncias e cidades (de acordo com as antigas unidades administrativas) foram reconhecidas pelo Primeiro-Ministro como tendo concluído a tarefa de construção de novas áreas rurais (atingindo 87% da meta estabelecida para todo o período de 2021 a 2025). A renda média da população rural em 2024 atingirá 54 milhões de VND/pessoa/ano (1,3 vezes maior do que em 2020).

No entanto, o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente também afirmou que, além dos importantes resultados alcançados, a implementação dos dois programas ainda apresenta algumas limitações, problemas e desafios que precisam ser melhor resolvidos no futuro próximo.

Especificamente: em alguns lugares, a taxa de reincidência na pobreza ainda é alta; a taxa de desembolso ainda não atendeu aos requisitos, o desembolso de capital de carreira ainda é baixo; em alguns lugares, ainda há risco de reincidência na pobreza.

Além disso, a conscientização sobre o papel e a importância de alguns comitês e autoridades do Partido é, por vezes, inadequada. A liderança e a direção do movimento de emulação para construir novas áreas rurais e reduzir a pobreza de forma sustentável por parte de alguns comitês e autoridades do Partido não são realmente completas e substantivas, carecendo de monitoramento, incentivo e inspeção regulares; ainda existem gargalos que precisam ser resolvidos fundamentalmente para garantir o desenvolvimento sustentável e inclusivo das áreas rurais na próxima fase.

Garantir um desenvolvimento inclusivo e sustentável, com foco nas pessoas

O Ministério da Agricultura e Meio Ambiente também forneceu informações adicionais sobre os resultados da revisão e avaliação do status atual das novas construções rurais e da redução sustentável da pobreza após 1º de julho de 2025, em direção ao período de 2026-2030.

Em relação ao status atual da redução sustentável da pobreza, no caso de aplicação dos padrões nacionais de pobreza multidimensional para o período 2026-2030 propostos no projeto de Decreto que regulamenta os padrões nacionais de pobreza multidimensional para o período 2026-2030, espera-se que a taxa nacional de pobreza multidimensional seja de 11,7% e haverá cerca de 350 comunas com uma taxa de pobreza superior a 50%.

A União das Mulheres da comuna de Ia Toi, província de Quang Ngai, doa presentes a famílias carentes. (Foto: nhandan.vn)

Em relação ao status atual das novas construções rurais, os resultados da revisão do status atual das novas construções rurais de novas comunas após a fusão de localidades de acordo com o método de "fusão mecânica de comuna + comuna", todo o país tem cerca de 1.719/2.621 novas comunas (representando 65,6%) com potencial para atender aos novos padrões rurais de acordo com os critérios para o período de 2021-2025, das quais 362 comunas (21%) devem ser capazes de atender aos novos padrões rurais avançados e 59 comunas (3,4%) devem ser capazes de atender aos novos padrões rurais modelo.

Em comparação com as disposições do projeto de Critérios Nacionais para Novas Áreas Rurais em todos os níveis para o período de 2026 a 2030, de acordo com a avaliação das localidades, cerca de 65% das novas comunas são elegíveis para atender aos novos padrões rurais de acordo com os Critérios para o período de 2021 a 2025, e provavelmente atenderão basicamente aos novos padrões rurais de acordo com os novos Critérios para o período de 2026 a 2030. Destes, cerca de 10% das comunas são reconhecidas como novas comunas rurais modernas.

Com as bases políticas, legais e práticas acima, é necessário construir um Programa Nacional de Metas para o Novo Desenvolvimento Rural e Redução Sustentável da Pobreza com base na integração do Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza e do Programa Nacional de Metas para o Novo Desenvolvimento Rural em um novo programa nacional de metas para 10 anos (período de 2026-2035).

O novo programa nacional de metas visa “agricultura ecológica, campo moderno, agricultores civilizados” e “redução da pobreza multidimensional, desenvolvimento inclusivo”, contribuindo para o forte desenvolvimento do país na nova era, a era do desenvolvimento, prosperidade e força da nação.

De acordo com o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente, o Programa Nacional de Metas para o Novo Desenvolvimento Rural e Redução Sustentável da Pobreza para o período de 2026-2035 (doravante denominado Programa) é implementado em todo o país, em todas as 34 províncias e cidades administradas centralmente; todas as 2.621 comunas, 687 distritos e 13 zonas especiais; todas as aldeias (vilas, vilas, aldeias, buon, bon, phum, soc,...) das províncias e cidades administradas centralmente.

Os beneficiários do Programa são famílias pobres, famílias quase pobres, famílias que saíram recentemente da pobreza, pessoas, comunidades residenciais, cooperativas, grupos cooperativos, empresas e outras organizações relevantes em todo o país, com prioridade para áreas rurais e comunas pobres.

O período de implementação do Programa é de 10 anos, de 2026 a 2035, dividido em 2 fases.

Os beneficiários do Programa são famílias pobres, famílias quase pobres, famílias que saíram recentemente da pobreza, pessoas, comunidades residenciais, cooperativas, grupos cooperativos, empresas e outras organizações relevantes em todo o país, com prioridade para áreas rurais e comunas pobres.

O período de 2026-2030 implementará as metas e tarefas definidas para 2030. O período de 2031-2035 continuará a implementar as tarefas e metas definidas para 2035.

A agência de redação disse que o ponto de vista da construção do Programa é baseado nos seguintes critérios.

Primeiro, garantir um desenvolvimento inclusivo e sustentável, com as pessoas no centro e sujeito do processo de desenvolvimento.

Em segundo lugar, o desenvolvimento rural deve ser moderno e inteligente, vinculado ao processo de industrialização e urbanização. O desenvolvimento deve ser realizado de forma sincronizada, garantindo a harmonia entre três focos: desenvolvimento econômico, desenvolvimento sociocultural e proteção ambiental; combinando estreitamente o desenvolvimento da infraestrutura socioeconômica com a melhoria da qualidade de vida da população e a preservação da identidade cultural rural.

Terceiro, aprimorar a aplicação da ciência e tecnologia, promover a inovação e acelerar a transformação digital no desenvolvimento econômico rural, novas construções rurais e redução sustentável da pobreza.

Quarto, combinar estreitamente o desenvolvimento socioeconômico com a manutenção da segurança política e da ordem e segurança social; ao mesmo tempo, aumentar a capacidade de adaptação às mudanças climáticas e aos riscos não tradicionais, garantindo estabilidade, segurança e desenvolvimento sustentável em todas as condições; vincular a redução sustentável da pobreza com a garantia da defesa e segurança nacional, especialmente em áreas-chave, áreas remotas, áreas de minorias étnicas, áreas costeiras e ilhas.

Quinto, implementar o Programa na direção de uma gestão multiobjetivo, integração e forte descentralização para as localidades. O Governo Central concentra-se na construção de um programa-quadro, promulgando um sistema de critérios, padrões, normas e alocando recursos; as localidades organizam a implementação de forma proativa e flexível, de acordo com sua autoridade, de acordo com as condições práticas e maximizando o papel das pessoas, empresas, cooperativas e comunidades sociais no processo de implantação, implementação e supervisão.

O objetivo geral do Programa é construir novas áreas rurais modernas, abrangentes e sustentáveis ​​que se adaptem de forma flexível às mudanças climáticas, garantindo um desenvolvimento harmonioso entre o desenvolvimento socioeconômico e a proteção ambiental, preservando paisagens, identidade cultural e valores tradicionais.

Ao mesmo tempo, promover o desenvolvimento econômico rural contribui para a reestruturação bem-sucedida do setor agrícola, mudando da produção agrícola para uma economia agrícola multivalor com base na estreita associação com o objetivo de redução da pobreza multidimensional, prevenção da reincidência da pobreza, crescimento verde, aplicação de ciência e tecnologia, inovação e transformação digital; melhorando a renda, a qualidade de vida e o acesso a serviços essenciais das pessoas, construindo uma vida feliz; diminuindo a lacuna de desenvolvimento entre regiões e grupos populacionais; garantindo a seguridade social e a igualdade de gênero.

Junto com isso, formar um espaço rural verde, limpo, bonito, seguro, civilizado, coeso e feliz; construir agricultores civilizados, informados, qualificados e criativos; manter a defesa nacional, a segurança, a ordem social e a segurança, contribuindo para criar uma base para o desenvolvimento inclusivo, estável e sustentável do país.

De acordo com o NDDT

Fonte: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202509/se-tich-hop-2-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-xay-dung-nong-thon-moi-va-giam-ngheo-ben-vung-1c24798/