'Superprojeto' de refinaria petroquímica vale mais de 20 bilhões de dólares: é preciso evitar erros

Evite os "erros"

O Ministério da Indústria e Comércio está desenvolvendo um projeto para construir um centro nacional de petroquímica e energia na Zona Econômica de Dung Quat. O projeto tem um investimento total estimado de US$ 16,1 a US$ 20,5 bilhões, dividido em duas fases. A fase-chave, de 2025 a 2030, será de US$ 14,1 a US$ 17,5 bilhões. De 2031 a 2045, haverá um investimento adicional de US$ 2 a US$ 3 bilhões.

Espera-se que este centro atenda pelo menos 30% da demanda de petróleo do país, garantindo reservas equivalentes a 30 dias de produção e consumo. Até 2050, este centro não será apenas a locomotiva energética nacional, mas também um dos maiores centros de refino petroquímico do Sudeste Asiático.

Quando em operação, o Centro Nacional Petroquímico e Energético criará cerca de 30.000 empregos, contribuindo com cerca de 30% do PIB de Quang Ngai . Além disso, as áreas de logística, alta tecnologia, treinamento de recursos humanos e desenvolvimento urbano também serão impulsionadas por fluxos de capital de investimento secundário.

Em entrevista ao repórter Tien Phong , um especialista da Associação de Energia do Vietnã afirmou que, no contexto da rápida transição energética mundial e dos desafios de segurança energética de longo prazo enfrentados pelo Vietnã, a construção da Refinaria e Centro Nacional de Energia em Dung Quat é considerada uma medida estratégica. No entanto, as lições aprendidas em projetos anteriores de refinaria e petroquímica exigem que a implementação deste "superprojeto" seja cuidadosamente calculada e cuidadosamente preparada.

Ou o projeto da refinaria petroquímica de Nghi Son, um projeto muito aguardado, mas que também apresenta muitas deficiências no processo de implementação e operação. A refinaria petroquímica de Nghi Son é uma joint venture entre a Petrovietnam, a Idemitsu Kosan, a Kuwait Petroleum e a Mitsui.

Embora se espere que supere Dung Quat em escala e tecnologia, este projeto tem enfrentado crises internas constantes: desentendimentos dentro da joint venture, altos custos operacionais e dependência exclusiva do petróleo do Kuwait. Notavelmente, em janeiro de 2022, a usina quase foi fechada devido à falta de fluxo de caixa, forçando o governo a intervir.

“O absurdo de assinar o contrato na Refinaria de Petróleo Nghi Son nos faz perder dinheiro, não temos gasolina para usar e temos que aceitar qualquer preço de acordo com o mercado mundial”, disse ele.

A lição mais recente é o projeto do complexo petroquímico Long Son em Ba Ria - Vung Tau (atual Cidade de Ho Chi Minh). Anteriormente, esperava-se que o projeto fosse o centro petroquímico mais moderno da região, mas, após quase 10 anos de implementação, não foi concluído. Os motivos são a lenta liberação do local, problemas legais e conexões de infraestrutura precárias.

“Essas lições são o que a Refinaria Nacional e o Centro de Energia de Dung Quat precisam aprender para serem implementados. Não pode haver um centro nacional de energia enquanto ainda houver uma mentalidade de projeto local. Portanto, a infraestrutura, o planejamento e os corredores legais para as localidades devem ser de nível nacional e inter-regional, e não podem ser atribuídos a uma localidade ou unidade para que resolvam sozinhas”, disse o especialista.

Esclarecendo mecanismos de capital e tecnologia

Um especialista da Associação de Petróleo do Vietnã avaliou que, com o objetivo de atender a pelo menos 30% da demanda de petróleo do país, a Refinaria Nacional e Centro de Energia de Dung Quat pode ser considerada o "coração" energético de toda a economia. Segundo o especialista, com um capital de até US$ 20 bilhões, é necessário dividir claramente o investimento e ter um plano financeiro viável e transparente.

A implementação da construção da Refinaria Nacional de Petróleo e Centro de Energia precisa ter como objetivo a tecnologia moderna.

Não é fácil implementar um projeto com uma escala 2 a 4 vezes maior do que os projetos petroquímicos anteriores. O Centro Nacional de Petroquímica e Energia precisa evitar repetir os erros dos projetos Dung Quat ou Nghi Son, ao refinar apenas um tipo de petróleo.

É necessário almejar tecnologia de processamento de petróleo de múltiplas fontes, como combustível de nova geração, energia de aviação sustentável (SAF), hidrogênio; é necessário preparar uma equipe de trabalhadores e engenheiros qualificados para garantir a capacidade operacional", disse o especialista.

O Sr. Tran Dinh Thien, ex-diretor do Instituto Econômico do Vietnã, disse: "Estamos falando de um centro nacional de petroquímica e energia, mas se seguirmos apenas a velha mentalidade de parque industrial, com cada um fazendo o que quer, a infraestrutura local cuidando de si mesma e sem coordenação nacional, cairemos no velho ciclo."

Segundo o Sr. Thien, a Refinaria Nacional e o Centro Energético de Dung Quat só se tornarão um verdadeiro "centro" se contarem com tecnologia à frente do mercado, um mecanismo específico e transparente, for coordenado em nível nacional e prestar contas à população. Se isso for possível, representará um grande impulso para o Vietnã no cenário energético global...

Para concluir o projeto, o vice-primeiro-ministro Bui Thanh Son solicitou recentemente ao Ministério da Indústria e Comércio que revise urgentemente as estratégias nacionais e os planos diretores de desenvolvimento, consulte a experiência internacional e garanta a viabilidade e a eficácia do estabelecimento de um modelo de centro nacional petroquímico e energético na Zona Econômica de Dung Quat.

O Ministério da Indústria e Comércio precisa revisar cuidadosamente o conteúdo da política proposta para garantir requisitos e avanços "específicos e distintos" para atrair investimentos e promover o desenvolvimento de acordo com a resolução e o planejamento do Politburo.