'Superprojeto' de refinaria petroquímica avaliado em mais de 20 bilhões de dólares: É preciso evitar erros

Evite os "erros"

O Ministério da Indústria e Comércio está desenvolvendo um projeto para construir um centro nacional petroquímico e energético na Zona Econômica de Dung Quat. O projeto tem um investimento total estimado entre 16,1 e 20,5 bilhões de dólares, dividido em duas fases. A fase principal, de 2025 a 2030, prevê um investimento de 14,1 a 17,5 bilhões de dólares. De 2031 a 2045, serão realizados investimentos adicionais de 2 a 3 bilhões de dólares.

Espera-se que este centro atenda a pelo menos 30% da demanda de petróleo do país, garantindo reservas equivalentes a 30 dias de produção e consumo. Até 2050, ele não só será a locomotiva energética nacional, como também se tornará um dos maiores centros de refino petroquímico do Sudeste Asiático.

Quando entrar em operação, o Centro Nacional de Petroquímica e Energia criará cerca de 30.000 empregos, contribuindo com aproximadamente 30% do PIB de Quang Ngai . Além disso, os setores de logística, alta tecnologia, capacitação de recursos humanos e desenvolvimento urbano também serão impulsionados por fluxos secundários de capital de investimento.

Em entrevista ao repórter do Tien Phong , um especialista da Associação de Energia do Vietnã afirmou que, no contexto da rápida transição energética mundial e dos desafios de segurança energética de longo prazo enfrentados pelo Vietnã, a construção da Refinaria Nacional e Centro de Energia em Dung Quat é considerada uma medida estratégica. Contudo, as lições aprendidas com projetos anteriores de refinarias e petroquímicas exigem que a implementação deste "superprojeto" seja cuidadosamente planejada e executada com rigor.

Ou o projeto da refinaria petroquímica de Nghi Son, um projeto muito aguardado, mas que também apresenta muitas deficiências no processo de implementação e operação. A refinaria petroquímica de Nghi Son é uma joint venture entre a Petrovietnam, a Idemitsu Kosan, a Kuwait Petroleum e a Mitsui.

Embora se espere que supere Dung Quat em escala e tecnologia, este projeto tem enfrentado crises internas constantes: desentendimentos dentro da joint venture, altos custos operacionais e dependência exclusiva do petróleo kuwaitiano. Notavelmente, em janeiro de 2022, a planta quase foi paralisada devido à falta de fluxo de caixa, forçando a intervenção do governo.

“O absurdo da assinatura do contrato na Refinaria de Petróleo de Nghi Son nos faz perder dinheiro, ficar sem gasolina e ter que aceitar qualquer preço de acordo com o mercado mundial”, disse ele.

A lição mais recente é o projeto do complexo petroquímico de Long Son em Ba Ria - Vung Tau (atual Cidade de Ho Chi Minh). Anteriormente, esperava-se que o projeto fosse o centro petroquímico mais moderno da região, mas após quase 10 anos de implementação, ainda não foi concluído. Os motivos são a lentidão na liberação do terreno, problemas legais e infraestrutura precária.

“Essas lições são o que a Refinaria Nacional e Centro de Energia de Dung Quat precisa aprender para que seu projeto seja implementado. Não pode haver um centro nacional de energia enquanto ainda existir uma mentalidade de projeto local. Portanto, a infraestrutura, o planejamento e os corredores legais para as localidades devem ser definidos em nível nacional e inter-regional, e não podem ser atribuídos a uma localidade ou unidade para que esta resolva os problemas sozinha”, disse o especialista.

Esclarecendo os mecanismos de capital e tecnologia

Um especialista da Associação Vietnamita de Petróleo avaliou que, com o objetivo de suprir pelo menos 30% da demanda nacional de petróleo, a Refinaria Nacional e Centro Energético de Dung Quat pode ser considerada o "coração" energético de toda a economia. Segundo o especialista, com um investimento de até 20 bilhões de dólares, é necessário dividir claramente os recursos e ter um plano financeiro viável e transparente.

A implementação da construção da Refinaria Nacional de Petróleo e Centro de Energia deve visar a tecnologia moderna.

“Não é fácil implementar um projeto com uma escala 2 a 4 vezes maior do que os projetos petroquímicos anteriores. O Centro Nacional de Petroquímica e Energia precisa evitar repetir os erros dos projetos Dung Quat ou Nghi Son, que refinaram apenas um tipo de petróleo.”

É necessário visar tecnologias de processamento de petróleo com múltiplas fontes, como combustíveis de nova geração, energia sustentável para aviação (SAF) e hidrogênio; é necessário preparar uma equipe de trabalhadores e engenheiros qualificados para garantir a capacidade operacional”, disse o especialista.

O Sr. Tran Dinh Thien, ex-diretor do Instituto Econômico do Vietnã, afirmou: "Estamos falando de um centro nacional de petroquímica e energia, mas se continuarmos com a mentalidade dos antigos parques industriais, onde cada um faz o que quer, a infraestrutura local se sustenta sozinha e falta coordenação nacional, cairemos no mesmo ciclo vicioso."

Segundo o Sr. Thien, a Refinaria Nacional e Centro de Energia de Dung Quat só se tornará um verdadeiro “centro” se possuir tecnologia de ponta, um mecanismo específico e transparente, for coordenada em nível nacional e prestar contas à população. Se isso acontecer, será um grande impulso para o Vietnã no cenário energético global.

Para concluir o projeto, o vice-primeiro-ministro Bui Thanh Son solicitou recentemente ao Ministério da Indústria e Comércio que revisasse urgentemente as estratégias nacionais e os planos diretores de desenvolvimento, consultasse a experiência internacional e garantisse a viabilidade e a eficácia do estabelecimento de um modelo de centro nacional petroquímico e energético na Zona Econômica de Dung Quat.

O Ministério da Indústria e Comércio precisa analisar cuidadosamente o conteúdo da política proposta para garantir requisitos e avanços "específicos e distintos" que atraiam investimentos e promovam o desenvolvimento, em conformidade com a resolução e o planejamento do Politburo.