
Crianças em um jardim de infância na cidade de Ho Chi Minh - Foto: THAO THUONG
Com a Resolução nº 30 (em vigor a partir de 1º de setembro de 2025), que estipula políticas para o desenvolvimento da educação pré-escolar em áreas com zonas industriais e grande força de trabalho na cidade de Ho Chi Minh, o Departamento de Educação e Treinamento da cidade de Ho Chi Minh acredita que algumas unidades estão encontrando dificuldades no processo de implementação.
Este departamento compilou e comentou os grupos de questões.
As escolas só recebem apoio quando pelo menos 30% das crianças em idade pré-escolar são filhos de trabalhadores de zonas industriais.
O Departamento citou pareceres de unidades de bairro e comuna, como Tan Hai, Phu My e Tan Thanh. Esses pareceres diziam respeito à elegibilidade de crianças em idade pré-escolar, filhas de trabalhadores, professores, funcionários e empregados de órgãos estaduais e outras profissões com contratos de trabalho e contribuições para a previdência social, aos benefícios previstos na Resolução nº 30.
Em resposta a isso, o Departamento de Educação e Treinamento da Cidade de Ho Chi Minh citou disposições do Decreto 105, do Decreto 145, da Lei Trabalhista nº 45 e da Lei do Servidor Público nº 58, enfatizando a necessidade de definir e distinguir entre contratos de trabalho e contratos de emprego.
Um contrato de trabalho é um acordo entre duas partes: o empregado e o empregador, que define o emprego remunerado, os salários, as condições de trabalho e os direitos e obrigações de cada parte.
Um contrato de trabalho, por outro lado, é um acordo escrito entre um funcionário público e o chefe de uma unidade do serviço público referente ao cargo, salário, benefícios, etc.
Entretanto, o distrito de Phu Dinh manifestou preocupação com as condições vinculativas da política. Especificamente, as creches, jardins de infância e pré-escolas em áreas com grande força de trabalho que recebem apoio têm de cumprir a condição de que pelo menos 30% das crianças sejam filhos de trabalhadores ou empregados que trabalham em zonas industriais ou áreas com grande força de trabalho?
O Departamento argumenta que, de acordo com a Cláusula 2, Artigo 81 do Decreto nº 145, as crianças têm direito às políticas aplicáveis às pré-escolas independentes, privadas e autogeridas localizadas em zonas industriais, licenciadas de acordo com os regulamentos, onde pelo menos 30% das crianças sejam filhos de trabalhadores e empregados dessas zonas industriais.
Se os professores de creches receberem apoio, os professores de pré-escolas também o receberão?
O distrito de Phu Dinh, por ter uma grande força de trabalho, oferece apoio aos professores que atuam em creches e jardins de infância; então, existe apoio para professores em pré-escolas e jardins de infância?
Segundo o Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh, a concessão desse apoio também se baseia no Decreto nº 145 e na Resolução nº 30, que fornecem regulamentos e orientações detalhadas sobre alguns artigos do Código do Trabalho referentes às condições e relações laborais.
Considerando as preocupações dos bairros de Binh Duong e Tan Thanh, as crianças de trabalhadores e operários que atuam em empresas e estabelecimentos comerciais e de produção fora das zonas industriais, bem como as crianças de jardins de infância privados e não governamentais em polos industriais, são elegíveis para a política de desenvolvimento da educação infantil prevista na Resolução nº 30?
O Departamento citou os artigos, cláusulas e beneficiários da política; os regulamentos sobre a gestão de parques industriais e zonas econômicas, e afirmou que: se o bairro ou comuna for um parque industrial e tiver uma grande força de trabalho, então todas as crianças têm direito à política.
Atualmente, a cidade de Ho Chi Minh possui mais de 1.000 escolas de educação infantil independentes, atendendo a 92.000 crianças de operários de fábricas e empregando aproximadamente 6.000 professores de educação infantil no setor privado.
Após a fusão, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh aumentou o auxílio para crianças em idade pré-escolar de trabalhadores de 160.000 para 240.000 VND/mês, elevou o apoio para professores em escolas particulares para 1 milhão de VND/mês e ampliou o escopo de aplicação para incluir áreas residenciais com alta concentração de trabalhadores.
Qual a base legal que determina onde há uma grande oferta de mão de obra para que crianças em idade pré-escolar recebam apoio?
Segundo o Departamento de Educação e Treinamento da Cidade de Ho Chi Minh, bairros e comunas como Phu Dinh, Tan Hai, Phu My, Binh Gia e Tan Thanh forneceram feedback sobre a base legal para determinar áreas com alta concentração de trabalhadores.
Com base no Decreto Governamental nº 145, o departamento define como zonas industriais as áreas com grande número de trabalhadores, com 5.000 ou mais funcionários empregados em empresas e participantes do sistema de previdência social dentro da zona industrial. Alternativamente, define como comunas, bairros e cidades com 3.000 ou mais trabalhadores registrados como residentes permanentes ou temporários.
Atualmente, o departamento está em coordenação com o Conselho de Administração das Zonas de Processamento de Exportação e Parques Industriais e com o Departamento de Indústria e Comércio para fornecer uma lista de parques industriais e apresentou um relatório ao Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh sobre a revisão e identificação de áreas com alta concentração de trabalhadores.
Fonte: https://tuoitre.vn/so-giao-duc-tp-hcm-giai-dap-nhung-lung-tung-lien-quan-tro-cap-cho-tre-mam-non-20251215124522671.htm






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