A liderança partidária é o fator decisivo para melhorar a qualidade do sistema jurídico.

Sự lãnh đạo của Đảng là yếu tố quyết định nâng cao chất lượng hệ thống pháp luật- Ảnh 1. — O camarada Nguyen Hai Ninh, membro do Comitê Central do Partido, membro do Comitê Executivo do Partido do Governo, Secretário do Comitê do Partido do Ministério da Justiça , Ministro da Justiça discursou no Salão - Foto: VGP

Na sessão da tarde de 12 de outubro, no 1º Congresso do Partido do Governo , período 2025-2030, o camarada Nguyen Hai Ninh, membro do Comitê Central do Partido, membro do Comitê Executivo do Partido do Governo, Secretário do Comitê do Partido do Ministério da Justiça, Ministro da Justiça, fez um discurso sobre o tema "Fortalecimento da liderança do Partido no trabalho legislativo"; resumido em 5 requisitos - 5 pontos de vista - 5 resultados - 5 limitações - 5 soluções.

A inovação institucional é um dos três avanços estratégicos.

O camarada Nguyen Hai Ninh enfatizou cinco requisitos que impactam diretamente o trabalho de construção de documentos legais, incluindo: A inovação institucional é um dos três avanços estratégicos; O país entra em uma nova era, com o objetivo de atingir duas metas de 100 anos; implementando a política de simplificação do aparato e da organização de governos locais de dois níveis associados à descentralização e delegação de poder; implementando a meta de crescimento econômico de dois dígitos; exigindo inovação no pensamento sobre a construção de documentos legais, desde "inclinar-se para a gestão" até gerenciar e criar desenvolvimento.

Segundo o Ministro Nguyen Hai Ninh, os cinco pontos de vista sobre a construção jurídica, enunciados na Resolução nº 66 do Politburo, incluem: Garantir a liderança abrangente e direta do Partido. A construção jurídica é um "avanço dos avanços" no aperfeiçoamento das instituições. As leis devem eliminar dificuldades e obstáculos na prática, tornar-se vantagens competitivas e criar fortes forças motrizes para o desenvolvimento. Construir uma cultura de cumprimento da lei, garantindo o Estado de Direito e o Estado de Direito. Investir na construção jurídica é investir no desenvolvimento. De acordo com a avaliação do Banco Mundial, em 2023, cada ponto de aumento no índice institucional leva a um crescimento médio do PIB de 0,5% a 1% ao ano, dependendo do país.

Pela primeira vez, o papel de liderança direta do Partido está claramente institucionalizado na Lei de Promulgação de Documentos Legais.

Em relação aos cinco resultados, durante o último mandato, o Comitê do Partido do Governo liderou e dirigiu o trabalho de elaboração de documentos legais, alcançando alguns resultados notáveis. Em primeiro lugar, assessorou a emissão da maioria dos documentos legais do Partido, como: Resolução 27 do Comitê Central do Partido sobre a construção de um Estado socialista de direito; Resolução 66, Regulamento 178, Conclusão 119 do Politburo; Aviso 108 sobre a conclusão do Secretário-Geral To Lam.

Em segundo lugar, pela primeira vez, o papel de liderança direta do Partido foi claramente institucionalizado na Lei de Promulgação de Documentos Legais. O mecanismo de liderança direta e direção do trabalho de desenvolvimento jurídico é demonstrado através do estabelecimento do Comitê Diretor Central para o aprimoramento institucional e jurídico, chefiado pelo Secretário-Geral To Lam; e do Comitê Diretor para revisar e lidar com problemas no sistema jurídico do Governo, chefiado pelo Primeiro-Ministro; chefes de ministérios, Secretários do Partido e Ministros lideram e dirigem diretamente o trabalho de desenvolvimento jurídico e são os principais responsáveis pela qualidade das políticas e leis em suas áreas de gestão. Em terceiro lugar, o maior número de documentos legais foi emitido em um único mandato. Notavelmente, o Governo participou ativamente da emenda à Constituição de 2013; submeteu 121 leis e resoluções à Assembleia Nacional para promulgação. Na próxima 10ª sessão da Assembleia Nacional, espera-se que submeta cerca de 55 leis e resoluções.

O Governo e o Primeiro-Ministro emitiram 991 documentos legais; contribuindo para remover gargalos, formando um sistema jurídico relativamente sincronizado, público e transparente; criando uma base legal para implementar com sucesso as metas de desenvolvimento socioeconômico do mandato.

Em quarto lugar, promover a publicidade, a transparência e a acessibilidade do sistema jurídico, em conjunto com a promoção da transformação digital, tais como: O Primeiro-Ministro dirigiu a construção e operação do Portal Nacional de Direito com a Lei de IA. Como resultado, de 31 de maio a 10 de outubro, houve 926.452 visitantes e 143.427 perguntas respondidas pela Lei de IA. Implementação do Sistema para receber diretamente feedback e recomendações sobre documentos jurídicos. Até 10 de outubro, 1.069 feedbacks e recomendações foram recebidos, dos quais: 783 feedbacks e recomendações foram processados e respondidos no ambiente digital.

Pela primeira vez, uma revisão abrangente foi conduzida, identificando claramente 787 gargalos legais, respondendo publicamente aos resultados do tratamento no Portal Nacional de Direito; preparando a implantação de um sistema de monitoramento em tempo real para a implementação da Resolução 66...

Esses novos mecanismos são muito práticos e muito apreciados pela população, empresas e autoridades locais. Além disso, o Governo apresentou à Assembleia Nacional diversos mecanismos para autorizar poderes legislativos ao Governo, ajudando-o a lidar de forma proativa e flexível com muitas questões urgentes em suas operações.

Quinto, o controle do poder e a inspeção e supervisão do trabalho legislativo são fortalecidos. O trabalho legislativo é implementado separadamente, de acordo com o Regulamento 178 do Politburo sobre controle do poder...

O Ministro da Justiça também apontou cinco deficiências e limitações, incluindo: A institucionalização das políticas e diretrizes do Partido em algumas áreas ainda é lenta. Alguns comitês e líderes do Partido não reconheceram plenamente a necessidade de uma liderança abrangente e direta dos comitês do Partido, considerando o desenvolvimento jurídico como um trabalho puramente profissional, carente de inspeção e supervisão. Alguns documentos jurídicos não atendem aos requisitos de um sistema jurídico criativo e promotor do desenvolvimento; ainda se inclinam para o pensamento de gestão. A estrutura geral do sistema jurídico de um país desenvolvido não foi moldada; a sincronização, unidade, estabilidade e qualidade da elaboração de alguns documentos ainda são limitadas. A situação da dívida de emissão de regulamentos detalhados não foi completamente superada.

Foco no desenvolvimento inicial de políticas

O Ministro Nguyen Hai Ninh propôs cinco soluções para o trabalho de desenvolvimento jurídico, incluindo: Continuar a reforçar a responsabilidade dos comitês e líderes do Partido. Submeter às autoridades competentes para aprovação o Projeto de Conclusão da Estrutura do Sistema Jurídico do Vietnã, como base para a construção de orientações legislativas para o próximo mandato e uma estratégia para o desenvolvimento do sistema jurídico até 2030, com uma visão para 2045.

Foco no desenvolvimento inicial de políticas; melhore a eficácia da comunicação de políticas.

Fortalecer, organizar e melhorar a qualidade dos quadros que realizam trabalhos de construção e implementar regimes especiais.

Transformação digital abrangente, com foco na conclusão do banco de dados jurídico nacional e plataformas digitais jurídicas compartilhadas.

Phuong Lien

Fonte: https://baochinhphu.vn/su-lanh-dao-cua-dang-la-yeu-to-quyet-dinh-nang-cao-chat-luong-he-thong-phap-luat-102251012175948748.htm