Alterar a Lei de Supervisão, superar sobreposições e reforçar a descentralização

Esta manhã (24 de outubro), o Sr. Duong Thanh Binh, presidente do Comitê de Aspirações e Supervisão do Povo da Assembleia Nacional , apresentou um relatório sobre explicação, aceitação e revisão do projeto de Lei sobre Atividades de Supervisão da Assembleia Nacional e Conselhos Populares (alterado) à Assembleia Nacional.

Assim, o projeto de lei está estruturado em 5 capítulos e 45 artigos, 46 artigos a menos que a atual Lei de Supervisão (dos quais 55 artigos foram removidos, 36 artigos foram herdados e alterados, e 9 novos artigos foram adicionados). Com base no conteúdo do projeto de lei e no número de artigos removidos, alterados e adicionados, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional ajustou o escopo da lei para alterar de forma abrangente a atual Lei de Supervisão, renomeando-a para Lei das Atividades de Supervisão da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares (alterada).

O projeto de lei acrescenta três novos princípios: “Garantir a liderança abrangente e direta do Partido Comunista do Vietnã ; supervisão abrangente, mas focada, acompanhando de perto a realidade; garantir a conexão entre as atividades de supervisão e a conclusão de políticas e leis, e decisões sobre questões importantes do país e das localidades”.

Em relação à autoridade de supervisão da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares, de acordo com o Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o Artigo 4 da atual Lei de Supervisão contém uma disposição geral sobre a autoridade dos sujeitos, sem definir claramente os sujeitos sujeitos à supervisão e o escopo da supervisão, levando a muitas deficiências e duplicação na implementação, reduzindo a eficácia da supervisão. Para superar essa limitação e, ao mesmo tempo, implementar a política de fortalecimento da descentralização e delegação de poderes, e absorver as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de lei é revisado no sentido de remover as disposições gerais e, ao mesmo tempo, definir claramente a autoridade de cada sujeito de supervisão nos Artigos 13, 16, 19, 22, 25, 27, 30, 33, 36 e 37 do projeto de lei.

No qual, é determinado que a Assembleia Nacional, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o Conselho das Nacionalidades e os Comitês da Assembleia Nacional supervisionem regularmente as atividades e os documentos legais de agências, organizações e indivíduos competentes no nível central.

O Conselho Popular, o Comitê Permanente do Conselho Popular e os comitês do Conselho Popular em nível provincial supervisionam regularmente as atividades e os documentos legais de agências, organizações e indivíduos competentes em nível provincial.

O Conselho Popular, o Comitê Permanente do Conselho Popular e o comitê do Conselho Popular no nível da comuna supervisionam as atividades e os documentos legais de agências, organizações e indivíduos competentes no nível da comuna.

Quando necessário devido a requisitos práticos, a Assembleia Nacional, o Comité Permanente da Assembleia Nacional e as agências da Assembleia Nacional supervisionarão as atividades de outras entidades a nível central e local; os Conselhos Populares e as agências dos Conselhos Populares a nível provincial supervisionarão outras entidades a nível local.

Em relação à autoridade de supervisão da delegação do Conselho Popular, o Sr. Duong Thanh Binh disse que há dois tipos de opiniões: o escopo da supervisão da delegação do Conselho Popular é somente quando atribuído pelo Conselho Popular ou pelo Comitê Permanente do Conselho Popular no mesmo nível; o segundo grupo de opiniões propõe não estipular a autoridade de supervisão da delegação do Conselho Popular no projeto de lei.

Além da questão da autoridade para supervisionar e receber opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de lei também complementa as atividades de supervisão da resolução e resposta às petições dos eleitores ao Conselho da Assembleia Nacional, aos Comitês da Assembleia Nacional e aos comitês do Conselho Popular; complementa novas atividades do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, do Conselho da Assembleia Nacional e dos Comitês da Assembleia Nacional sobre a supervisão da conformidade das agências, organizações e indivíduos competentes com a organização da coleta de opiniões durante o processo de elaboração de leis, resoluções da Assembleia Nacional, portarias e resoluções do Comitê Permanente da Assembleia Nacional.

Esta manhã, os deputados da Assembleia Nacional continuaram a discutir as questões do projeto de lei no plenário, especialmente a questão da autoridade de supervisão da delegação do Conselho Popular, visto que se trata de um conteúdo com duas opiniões diferentes. Os delegados também se mostraram interessados em discutir soluções para implementar atividades de supervisão adicionais no projeto de lei.

(Vietnã+)

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/sua-doi-luat-giam-sat-khac-phuc-chong-cheo-va-tang-cuong-phan-quyen-post1072330.vnp