Kinhtedothi - Muitos documentos e políticas ajustaram os indicadores e tarefas relacionados à reforma administrativa de acordo com as exigências da reforma; portanto, é necessário revisar, eliminar, alterar ou complementar o conteúdo e a escala de avaliação de alguns critérios e componentes para estar em conformidade com as novas regulamentações.
Hoje, 8 de novembro, o Ministério do Interior organizou um workshop científico para contribuir com ideias para emendar e complementar o Projeto "Determinação do Índice de Reforma Administrativa (IRA) de ministérios, agências de nível ministerial, comitês populares de províncias e cidades administradas centralmente" para o período de 2022-2030.
Ferramenta importante para ajudar a avaliar com precisão a situação da reforma administrativa.
Em seu discurso no Workshop, o Vice-Ministro do Interior, Truong Hai Long, afirmou que, em 10 de novembro de 2022, o Ministro do Interior assinou e emitiu a Decisão nº 876/QD-BNV, aprovando o Projeto "Determinação do Índice PAR de ministérios, agências de nível ministerial, Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente" para o período de 2022 a 2030. Essa é uma ferramenta importante para auxiliar o Governo a monitorar e avaliar quantitativa, precisa e objetivamente a implementação das tarefas relacionadas à PAR; para as localidades, por meio dos resultados do Índice PAR, os líderes locais têm uma base para continuar orientando os departamentos, órgãos e localidades a implementar as tarefas relacionadas à PAR de forma substancial, contribuindo para a conclusão bem-sucedida das tarefas de desenvolvimento socioeconômico local.
"Nos últimos tempos, muitos documentos e políticas do Governo e do Primeiro-Ministro foram alterados, complementados ou publicados para ajustar os indicadores e tarefas relacionados à reforma administrativa, de modo a adequá-los à situação prática e às exigências da reforma. Portanto, é necessário revisar, eliminar, alterar ou complementar o conteúdo e a escala de avaliação de diversos critérios e componentes para que se adequem às novas regulamentações e indicadores. Além disso, os métodos de avaliação e investigação sociológica (XHH) precisam continuar sendo pesquisados e aprimorados para acompanhar a tendência de desenvolvimento da TI e da tecnologia digital, a fim de aumentar ainda mais a objetividade, a publicidade, a transparência e a equidade na avaliação e classificação dos resultados anuais da reforma administrativa dos ministérios e províncias", enfatizou o Sr. Truong Hai Long.
Ao apresentar a minuta do "Projeto para determinar o índice de reforma administrativa de ministérios, órgãos de nível ministerial, comitês populares de províncias e cidades administradas centralmente" para o período de 2024 a 2030, o Sr. Phung Doan Hung, Especialista Chefe do Departamento de Reforma Administrativa (Ministério do Interior), afirmou que o objetivo específico do Projeto é avaliar de forma objetiva, abrangente e justa os resultados anuais da reforma administrativa de ministérios e províncias. Simultaneamente, serão realizadas avaliações quantitativas e qualitativas; avaliações dos resultados da reforma administrativa considerando seu impacto; uma combinação de avaliações internas de órgãos administrativos estatais e avaliações externas de pessoas e organizações sobre os resultados anuais da reforma administrativa de ministérios e províncias; e a comparação e classificação dos resultados anuais da reforma administrativa de ministérios e províncias.
Dessa forma, os órgãos administrativos podem identificar claramente os resultados, bem como os problemas e limitações existentes, a fim de encontrar soluções para melhorar e aprimorar a qualidade e a eficácia da reforma administrativa a cada ano.
Em relação aos assuntos abrangidos pela aplicação, inclui 19 ministérios e agências de nível ministerial (exceto o Ministério da Segurança Pública, o Ministério da Defesa Nacional e o Gabinete do Governo), dos quais duas agências específicas, o Comitê Étnico e a Inspetoria do Governo, realizaram avaliações, mas não estão classificadas juntamente com os 17 ministérios e agências de nível ministerial restantes; além de 63 Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente.
Em relação ao conjunto de critérios para determinar o Índice PAR em nível ministerial, ele está estruturado em 7 áreas de avaliação, 38 critérios e 97 critérios componentes. A escala de avaliação do Índice PAR é 100. A pontuação da avaliação por meio de pesquisas sociais é de 30,5/100. O método de avaliação inclui a autoavaliação dos ministérios e a avaliação por meio de pesquisas sociais.
Em relação ao conjunto de critérios para determinar o Índice de Reforma da Administração Pública Provincial, este está estruturado em 8 áreas de avaliação, 38 critérios e 88 critérios componentes. A escala de avaliação é de 100 pontos. A pontuação da avaliação por meio de pesquisas sociais é de 32/100. O método de avaliação inclui a autoavaliação das províncias e a avaliação por meio de pesquisas sociais.
Além disso, a minuta do Projeto também apresenta soluções específicas, tais como: aprimorar a responsabilidade e a eficácia da direção e da gestão em todos os níveis e setores na determinação do Índice PAR; intensificar a divulgação e a disseminação do Índice PAR; melhorar a qualidade e a eficácia do monitoramento e da avaliação do PAR em órgãos e unidades administrativas; aprimorar a aplicação de TI, garantindo o financiamento para a determinação do Índice PAR...
Instruções específicas para implementação unificada
Durante o Workshop, o Comitê Organizador dividiu-se em grupos de discussão e contribuiu com ideias. Em particular, as opiniões do Grupo de Direção e Operação demonstraram alto consenso em relação aos critérios, à escala de pontuação e aos métodos de avaliação; contudo, no que diz respeito à implementação do plano de reforma administrativa, recomenda-se que o Comitê de Redação ajuste a pontuação e aumente o critério 1.3.1, que trata da taxa de inspeção de órgãos especializados de nível provincial e unidades administrativas de nível distrital durante o ano, e recomenda-se ainda a inclusão da inspeção de órgãos verticais localizados na localidade que executam procedimentos administrativos.
O grupo de reforma institucional elogiou o trabalho preparatório do Ministério do Interior, o trabalho de organização científica e concordou com os critérios. No entanto, para o critério 2.2, a implementação da publicação anual da lista de documentos legais vencidos ou inválidos foi convertida em um componente do critério 2.3; e a inspeção e o processamento de documentos legais.
O grupo de reforma do procedimento administrativo propôs não deduzir pontos pela divulgação e publicidade de procedimentos administrativos devido ao atraso na emissão de documentos pelo Governo Central...
Além disso, os delegados também trocaram ideias, discutiram e comentaram as sugestões dos Grupos, ajudando o Ministério do Interior a pesquisá-las e a incorporá-las para concluir a versão preliminar do Projeto.
Ao resumir o workshop, o Diretor do Departamento de Reforma Administrativa (Ministério do Interior), Pham Minh Hung, expressou seu apreço pelos participantes pela responsabilidade em contribuir com suas opiniões. O Ministério do Interior analisará, revisará e sintetizará as opiniões de forma abrangente, a fim de corrigir quaisquer inadequações, visando aprimorar os Critérios estabelecidos na Decisão 876/QD-BNV.
Para obter mais informações e concluir o Projeto, o Sr. Pham Minh Hung solicitou que os 5 ministérios relevantes (Finanças, Assuntos Internos, Justiça, Informação e Comunicações, Gabinete do Governo) e o Ministério de Assuntos Internos estudassem os pareceres para absorvê-los, alterá-los e continuar a emitir pareceres sobre os grupos de critérios sob suas respectivas responsabilidades, enviando-os ao Ministério de Assuntos Internos até 14 de novembro de 2024.
Em relação às localidades, o Sr. Pham Minh Hung sugeriu que, caso haja comentários adicionais, estes sejam enviados ao Ministério do Interior até 14 de novembro de 2024, para que o Ministério possa analisá-los, completá-los e submetê-los à autoridade competente para assinatura e promulgação.
"Após a publicação do Projeto, o Ministério do Interior emitirá documentos de orientação específicos para que ministérios, departamentos e localidades os compreendam e implementem de forma consistente; ao mesmo tempo, continuará a aperfeiçoar e atualizar o software de pontuação de acordo com o conjunto de indicadores revisado e complementado; revisará as questões de avaliação..." - acrescentou o Diretor do Departamento de Reforma Administrativa.
Fonte: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-noi-dung-thang-diem-danh-gia-cai-cach-hanh-chinh-phu-hop-thuc-tien.html
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