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Alterar o conteúdo e a escala da avaliação da reforma administrativa para se adaptar à realidade

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị08/11/2024

Kinhtedothi - Existem muitos documentos e políticas ajustando os indicadores e tarefas relacionados à reforma administrativa de acordo com os requisitos da reforma; portanto, é necessário revisar para eliminar ou alterar e complementar o conteúdo e a escala de avaliação de alguns critérios e critérios componentes para cumprir com os novos regulamentos.


Hoje, 8 de novembro, o Ministério do Interior organizou um workshop científico para contribuir com ideias para alterar e complementar o Projeto "Determinação do Índice de Reforma Administrativa (ARI) de ministérios, agências de nível ministerial, Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente" para o período de 2022-2030.

Ferramenta importante para ajudar a avaliar com precisão a situação da reforma administrativa

Em seu discurso no Workshop, o Vice-Ministro do Interior, Truong Hai Long, afirmou que, em 10 de novembro de 2022, o Ministro do Interior assinou e emitiu a Decisão nº 876/QD-BNV, aprovando o Projeto "Determinação do Índice PAR de ministérios, agências de nível ministerial, Comitês Populares de províncias e cidades sob administração central" para o período de 2022 a 2030. Esta é uma ferramenta importante para auxiliar o Governo a monitorar e avaliar quantitativamente, com precisão e objetividade, a implementação das tarefas do PAR; para as localidades, por meio dos resultados do Índice PAR, os líderes locais têm uma base para continuar orientando departamentos, filiais e localidades a implementar as tarefas relacionadas ao PAR de forma substancial, contribuindo para a conclusão bem-sucedida das tarefas de desenvolvimento socioeconômico local.

"Recentemente, muitos documentos e políticas do Governo e do Primeiro-Ministro foram alterados, complementados ou publicados para ajustar os indicadores e tarefas relacionados à reforma administrativa, de modo a se adequarem à situação prática e aos requisitos da reforma. Portanto, é necessário revisar, eliminar, alterar e complementar o conteúdo e a escala de avaliação de diversos critérios e critérios componentes para se adequarem aos novos regulamentos e indicadores. Além disso, os métodos de avaliação e investigação sociológica (XHH) precisam continuar a ser pesquisados ​​e aprimorados para se adequarem à tendência de desenvolvimento da TI e da tecnologia digital, a fim de aumentar ainda mais a objetividade, a publicidade, a transparência e a imparcialidade na avaliação e classificação dos resultados anuais da reforma administrativa dos ministérios e províncias", enfatizou o Sr. Truong Hai Long.

O vice-ministro do Interior, Truong Hai Long, discursa no workshop
O vice-ministro do Interior, Truong Hai Long, discursa no workshop

Ao apresentar o projeto "Projeto para determinar o índice de reforma administrativa de ministérios, agências de nível ministerial, comitês populares de províncias e cidades administradas pelo governo central" para o período de 2024 a 2030, o Sr. Phung Doan Hung, Especialista Chefe do Departamento de Reforma Administrativa (Ministério do Interior), afirmou que o objetivo específico do Projeto é avaliar de forma objetiva, abrangente e justa os resultados anuais da reforma administrativa de ministérios e províncias. Paralelamente, serão realizadas avaliações quantitativa e qualitativa; avaliação dos resultados da reforma administrativa com o impacto da reforma administrativa; combinação da avaliação interna das agências administrativas estaduais e da avaliação externa das pessoas e organizações sobre os resultados anuais da reforma administrativa de ministérios e províncias; comparação e classificação dos resultados anuais da reforma administrativa de ministérios e províncias.

Com isso, as agências administrativas podem identificar claramente os resultados, bem como os problemas e limitações existentes, a fim de ter soluções para melhorar e aumentar a qualidade e a eficácia da reforma administrativa a cada ano.

Em relação aos assuntos de aplicação, inclui 19 ministérios e agências de nível ministerial (exceto o Ministério da Segurança Pública, o Ministério da Defesa Nacional e o Gabinete do Governo), dos quais duas agências específicas, o Comitê Étnico e a Inspetoria do Governo, realizaram avaliações, mas não estão classificadas junto com os 17 ministérios e agências de nível ministerial restantes; juntamente com 63 Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente.

Em relação ao conjunto de critérios para a determinação do Índice PAR em nível ministerial, ele é estruturado em 7 áreas de avaliação, 38 critérios e 97 critérios componentes. A escala de avaliação do Índice PAR é 100. A pontuação da avaliação por meio de pesquisas sociais é de 30,5/100. O método de avaliação inclui a autoavaliação dos ministérios e a avaliação por meio de pesquisas sociais.

O Diretor do Departamento de Reforma Administrativa (Ministério do Interior), Pham Minh Hung, fala
O Diretor do Departamento de Reforma Administrativa (Ministério do Interior), Pham Minh Hung, fala

Em relação ao conjunto de critérios para a determinação do Índice de Reforma da Administração Pública Provincial, ele está estruturado em 8 áreas de avaliação, 38 critérios e 88 critérios componentes. A escala de avaliação é 100. A pontuação da avaliação por meio de pesquisas sociais é 32/100. O método de avaliação inclui a autoavaliação das províncias e a avaliação por meio de pesquisas sociais.

Além disso, o rascunho do Projeto também fornece soluções específicas, como: melhorar a responsabilidade e a eficácia da direção e gestão de todos os níveis e setores na determinação do Índice PAR; melhorar a propaganda e a disseminação do Índice PAR; melhorar a qualidade e a eficácia do monitoramento e avaliação do PAR em agências e unidades administrativas; aprimorar a aplicação de TI, garantindo financiamento para determinar o Índice PAR...

Instruções específicas para implementação unificada

No Workshop, o Comitê Organizador se dividiu em grupos de discussão e contribuiu com ideias. Em particular, as opiniões do Grupo de Direção e Operação demonstraram alto consenso em relação aos critérios, escala de pontuação e métodos de avaliação; no entanto, em relação à implementação do plano de reforma administrativa, recomenda-se que o Comitê de Redação ajuste a pontuação e aumente o critério 1.3.1. A taxa de agências especializadas de nível provincial e unidades administrativas de nível distrital inspecionadas durante o ano, e recomenda-se adicionar a inspeção de agências verticais localizadas na localidade que realizam procedimentos administrativos.

O grupo de reforma institucional apreciou muito o trabalho de preparação do Ministério do Interior, o trabalho de organização científica e concordou com os critérios. No entanto, para o critério 2.2, a implementação da publicação anual da lista de documentos legais expirados ou inválidos foi convertida em um critério componente do critério 2.3; e a inspeção e o processamento de documentos legais.

O grupo de reforma do procedimento administrativo propôs não deduzir pontos pela divulgação e divulgação de procedimentos administrativos devido ao atraso na emissão de documentos pelo Governo Central...

Cena do Workshop Científico para contribuir com ideias para alterar e complementar o Projeto
Cena do Workshop Científico para contribuir com ideias para alterar e complementar o Projeto "Determinação do Índice de Reforma Administrativa de ministérios, agências de nível ministerial, Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente" para o período de 2022-2030

Além disso, os delegados também trocaram, discutiram e comentaram as sugestões dos Grupos, ajudando o Ministério do Interior a pesquisá-las e absorvê-las para concluir o rascunho do Projeto.

Resumindo o Workshop, o Diretor do Departamento de Reforma Administrativa (Ministério do Interior), Pham Minh Hung, elogiou muito os delegados pela responsabilidade em contribuir com suas opiniões. O Ministério do Interior absorverá seriamente, continuará a revisar e sintetizar as opiniões de forma abrangente para fazer o máximo de correções ao conteúdo inadequado, no espírito de emendas adequadas e melhores ao Conjunto de Critérios estipulado na Decisão 876/QD-BNV.

Para obter mais informações para concluir o Projeto, o Sr. Pham Minh Hung solicitou que os cinco ministérios relevantes (Finanças, Assuntos Internos, Justiça, Informação e Comunicações, Gabinete Governamental) e o Ministério do Interior estudassem as opiniões para absorver, alterar e continuar a dar opiniões sobre os grupos de critérios sob seus ministérios, enviando-as ao Ministério do Interior até 14 de novembro de 2024.

Para as localidades, o Sr. Pham Minh Hung sugeriu que, se houver comentários adicionais, eles sejam enviados ao Ministério do Interior até 14 de novembro de 2024, para que o Ministério possa absorver, concluir e enviar de forma abrangente à autoridade competente para assinatura e promulgação.

"Após a publicação do Projeto, o Ministério do Interior emitirá documentos de orientação específicos para que os ministérios, agências e localidades os compreendam e implementem de forma consistente; ao mesmo tempo, continuará a aperfeiçoar e atualizar o software de pontuação de acordo com o conjunto revisado e complementado de indicadores; revisará as questões de avaliação..." - acrescentou o Diretor do Departamento de Reforma Administrativa.


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Fonte: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-noi-dung-thang-diem-danh-gia-cai-cach-hanh-chinh-phu-hop-thuc-tien.html

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