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Separação da capital do estado na Rodovia Circular 4

Việt NamViệt Nam02/10/2024


Separação da parte da capital do estado no Beltway 4 - Região da Capital em subprojetos independentes

Este é o orçamento do Estado que investirá nas pontes: Hong Ha, Me So, Hoai Thuong; o trecho desde antes do cruzamento da Rodovia Nacional 6 até o final do cruzamento da via expressa Hanói - Hai Phong; o trecho de conexão de 9,7 km na província de Bac Ninh.

Perspectiva do Projeto Rodovia Circular 4 na Região da Capital.
Perspectiva do Projeto do Anel Viário 4 na Região da Capital.

O Comitê Popular de Hanói acaba de enviar um despacho oficial ao Primeiro Ministro propondo soluções para remover dificuldades e obstáculos no processo de organização, implementação e desembolso de capital do orçamento central para o Projeto Componente 3 do Projeto de Investimento para construir o Anel Viário 4 - Região da Capital de Hanói.

Assim, o Comitê Popular de Hanói propôs que o Primeiro Ministro relatasse e submetesse à Assembleia Nacional a permissão para implementar o subprojeto de investimento público para a parcela de capital do orçamento do Estado no Projeto Componente 3 como um projeto normal de investimento público e a ser implementado de forma independente, em paralelo e não dependendo do progresso e dos resultados da seleção de investidores para implementar a parte restante do Projeto Componente 3.

Esses itens incluem as pontes: Hong Ha, Me So, Hoai Thuong e as seções: de antes do cruzamento da Rodovia Nacional 6 até o final do cruzamento da via expressa Hanói - Hai Phong, uma seção de conexão de 9,7 km na província de Bac Ninh.

Ao mesmo tempo, permitir que o Comitê Popular de Hanói designe suas agências afiliadas para atuarem como investidores para implementar subprojetos de investimento público de acordo com a lei de investimento público.

Caso um investidor participe da implementação do Projeto Componente 3, o Estado usará ativos públicos, que são este subprojeto de investimento público, para apoiar o investidor na cobrança de pedágios em toda a via expressa do Anel Viário 4.

O Comitê Popular de Hanói também propôs uma solução para o caso em que o investimento total dos projetos componentes muda em comparação ao investimento total preliminar do projeto componente aprovado, mas não excede o investimento total preliminar de todo o projeto para o qual a política de investimento foi decidida.

Especificamente, caso o investimento total do projeto componente diminua, a parcela de apoio ao orçamento central será mantida inalterada, conforme a Resolução 56/2022/QH15 sobre a política de investimento para o Projeto de Investimento na Construção do Anel Viário 4 - Região da Capital de Hanói.

Em caso de aumento do montante total de projetos componentes, as localidades equilibrarão o montante com o capital orçamentário local.

O Comitê Popular de Hanói recomenda que a autoridade competente designe o Comitê Popular de Hanói como a agência focal para revisar, harmonizar, equilibrar e concordar com o Comitê Popular Provincial de Hung Yen e o Comitê Popular Provincial de Bac Ninh sobre os valores ajustados para aumentar ou diminuir o investimento total dos projetos componentes; as localidades devem exercer a autoridade do tomador de decisões de investimento para aprovar o ajuste dos projetos componentes.

Sabe-se que o andamento atual da implementação do Projeto Componente 1.1 (compensação, suporte, limpeza do local) e do Projeto Componente 2.1 (construção de estradas paralelas) atende basicamente aos requisitos.

Entretanto, a maior dificuldade agora é implementar o Projeto Componente 3: Investir na construção de vias expressas pelo método PPP para garantir o progresso e o desembolso do capital central alocado para o projeto em 2024, de VND 4.190 bilhões.

De acordo com o plano, em outubro de 2024, o Projeto Componente 3 aprovará a emissão dos documentos de licitação; em dezembro de 2024, a abertura das propostas será organizada (pelo menos 60 dias para os investidores prepararem os documentos de licitação); em janeiro de 2025, as seguintes tarefas serão concluídas: avaliação técnica, avaliação financeira comercial, avaliação, aprovação dos resultados da seleção do investidor; em fevereiro de 2025, o investidor estabelecerá uma empresa de projeto e negociará e assinará um contrato BOT.

Em seguida, para implementar o subprojeto de investimento público de acordo com a lei de investimento público, o investidor precisa realizar o seguinte trabalho: concluir e aprovar o projeto após o projeto básico; elaborar um plano para selecionar um contratante, submetê-lo à autoridade competente para aprovação e organizar a seleção de um contratante de construção de acordo com a Lei de Licitações para iniciar o projeto, esse tempo requer pelo menos 3 a 6 meses.

De acordo com o progresso acima, no mínimo no terceiro trimestre de 2025, haverá base suficiente para avançar e pagar a parcela de capital do orçamento do Estado aos investidores.

Além disso, se o tempo de seleção do investidor for prolongado devido a fatores de força maior, como: nenhum investidor participando da licitação, necessidade de estender o período de licitação, as dificuldades acima não forem resolvidas prontamente, etc., o desembolso de capital de investimento público será difícil.

Além disso, os projetos de componentes rodoviários paralelos (Grupo de Projetos de Componentes 2) estão sendo acelerados para garantir a conclusão até o final de 2025, conforme determinado pelo Primeiro Ministro.

Assim, mesmo com a previsão de conclusão do sistema rodoviário paralelo em 2025, ainda não é possível conectar toda a rota porque as principais pontes, como a Ponte Hong Ha, a Ponte Me So (sobre o Rio Vermelho) e a Ponte Hoai Thuong (sobre o Rio Duong), pertencentes ao subprojeto de investimento público no Projeto Componente 3, não foram concluídas, reduzindo a eficiência do investimento.

O Comitê Popular de Hanói disse que, com o status de implementação e as dificuldades acima, a implementação do Subprojeto de Investimento Público no Projeto Componente 3 como um projeto normal de investimento público, porque é implementado de forma independente, não dependendo do progresso e dos resultados da seleção de investidores, resolverá dificuldades e obstáculos e acelerará o progresso da implementação e o desembolso do capital do orçamento do Estado.

Caso um investidor seja selecionado para implementar a parte restante do Projeto Componente 3, o Estado usará ativos públicos como um subprojeto de investimento público para dar suporte ao Investidor na cobrança de pedágios em toda a via expressa Ring Road 4.

“Caso o investidor não seja selecionado, após a conclusão do subprojeto de investimento público, a conexão de todo o sistema rodoviário paralelo será garantida, e o Estado poderá implementar a cobrança de pedágio para a via expressa investida e construída com capital do orçamento do Estado”, analisou o Comitê Popular de Hanói.

Fonte: https://baodautu.vn/tach-phan-von-nha-nuoc-tai-vanh-dai-4—vung-thu-do-thanh-tieu-du-an-doc-lap-d226287.html


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