Aproveitar as políticas, otimizar as cadeias de valor

Para aproveitar eficazmente o Decreto nº 205/2025/ND-CP, que altera e complementa diversas disposições do Decreto nº 111/2015/ND-CP sobre o apoio ao desenvolvimento industrial, muitas localidades estão planejando formar zonas industriais de apoio especializadas, criando polos de ligação entre empresas de produção e manufatura e empresas de distribuição, reduzindo os custos de transporte e otimizando a cadeia de valor.

Ajudando empresas a superar barreiras de capital, tecnologia e produção.

O apoio à indústria é considerado um alicerce importante para promover o desenvolvimento econômico sustentável, reduzindo a dependência de matérias-primas e componentes importados. No entanto, atrair investimentos para esse setor ainda enfrenta muitos desafios em termos de capital, tecnologia e conectividade da cadeia de suprimentos.

No recente seminário "Atraindo investimentos para a indústria de apoio: alavancando políticas", o Sr. Pham Van Quan, Vice-Diretor do Departamento da Indústria ( Ministério da Indústria e Comércio ), afirmou que, nos primeiros nove meses de 2025, o Vietnã alcançou um volume recorde de importações e exportações de US$ 681 bilhões, dos quais US$ 349 bilhões foram provenientes de exportações e US$ 332 bilhões de importações, gerando um superávit comercial de US$ 17 bilhões. Contudo, um fato preocupante é que 94% dos bens importados pelo Vietnã são matérias-primas, peças de reposição e componentes, itens que o país poderia produzir integralmente por conta própria se desenvolvesse fortemente a indústria de base e a indústria de apoio, declarou o Vice-Diretor do Departamento da Indústria, Pham Van Quan.

Assim, o potencial de desenvolvimento da indústria de apoio é enorme, mas o capital de investimento, especialmente de empresas com investimento estrangeiro direto (IED), ainda é limitado. De acordo com as estatísticas do Ministério da Indústria e Comércio, de 2020 até o momento, o investimento total de empresas com IED na indústria de apoio atingiu apenas cerca de 20 bilhões de dólares, enquanto o investimento de empresas nacionais é ainda menor, variando de 5 a 6 bilhões de dólares.

O Vietnã tem muito espaço para desenvolver sua indústria de apoio. Foto: PV

O Sr. Pham Van Quan destacou que a maior dificuldade das empresas vietnamitas reside em dois fatores principais: capital e tecnologia. Investir em indústrias de apoio exige grande capital e tecnologia moderna, o que representa uma fragilidade para as empresas nacionais. O investimento estrangeiro direto (IED) ainda não se expandiu significativamente, desestimulando a participação de empresas vietnamitas na cadeia de suprimentos devido às rigorosas exigências técnicas e aos padrões internacionais.

Portanto, o Decreto nº 205/2022/ND-CP, que altera e complementa o Decreto nº 111/2015/ND-CP sobre o apoio ao desenvolvimento industrial, foi concebido para exigir que as empresas de investimento estrangeiro direto (IED) participantes do programa de apoio tenham um vínculo contratual com pelo menos uma empresa vietnamita, a fim de criar um "caminho" para que as empresas nacionais entrem na cadeia produtiva. Notavelmente, o Decreto 205 também amplia o escopo do apoio, abrangendo desde pesquisa, testes e transferência de tecnologia até apoio ao mercado e incentivos fiscais. As empresas participantes do programa de apoio industrial têm direito a taxas de juros preferenciais 3% menores do que as taxas de empréstimos comerciais, além de receberem apoio com custos de P&D (pesquisa e desenvolvimento) e produção experimental em centros de desenvolvimento industrial financiados pelo Ministério da Indústria e Comércio. "O objetivo é ajudar as empresas a superar as barreiras de capital, tecnologia e produção", afirmou o Vice-Diretor do Departamento da Indústria, Pham Van Quan.

O Sr. Ho Ngoc Toan, Vice-Diretor Geral da Automech Mechanical Equipment and Solutions Joint Stock Company , afirmou que, apesar das vantagens, as empresas vietnamitas ainda enfrentam cinco pontos fracos: pequena escala, capital limitado, não conformidade com os padrões internacionais, tecnologia obsoleta e falta de um setor de design. Para superar esses desafios, o Sr. Toan recomenda que as empresas inovem proativamente, invistam em pesquisa e desenvolvimento (P&D) e em digitalização para atender à demanda do mercado.

Investir em recursos humanos, construir cadeias de suprimentos nacionais.

Compartilhando a experiência bem-sucedida de outras empresas na participação na cadeia de suprimentos, a Automech Mechanical Equipment and Solutions Joint Stock Company identificou a indústria de apoio e a engenharia mecânica como a base para outros setores. De acordo com o Vice-Diretor Geral, Ho Ngoc Toan, a empresa adotou medidas sistemáticas, desde o acesso a tecnologia avançada da Europa, Japão e Coreia, até o investimento em recursos humanos e a construção de uma cadeia de suprimentos nacional. A Automech também recebeu grande apoio da Associação Vietnamita de Empresas da Indústria de Apoio (VASI) e das autoridades locais na conexão com parceiros e na conclusão dos procedimentos de investimento.

Como um dos "pontos fortes" do setor de apoio industrial, a província de Bac Ninh implementou diversos mecanismos de apoio às empresas. O Sr. Hoang Anh Tuan, Vice-Diretor do Departamento de Indústria e Comércio de Bac Ninh, afirmou que, para atrair capital de investimento para o setor, a província estabeleceu políticas e mecanismos de incentivo para empresas investidoras, além de implementar atividades de apoio aos negócios que investem em produção e comércio na região. Nesse sentido, a província firmou um acordo de cooperação tripartite entre o Ministério da Indústria e Comércio, o Comitê Popular Provincial e a Samsung Electronics Vietnam para assessorar empresas do setor de apoio industrial em melhorias de produção no período de 2020 a 2025. O programa concentra-se em três pilares: aprimoramento da capacidade de gestão, melhoria dos processos produtivos e aplicação da transformação digital, auxiliando as empresas a alcançarem padrões de produção modernos.

Bac Ninh também foi pioneira na implementação dos mecanismos "Canal Verde 24 horas" e "Canal Verde 60%" para agilizar os procedimentos administrativos de projetos de investimento industrial, em paralelo com o desenvolvimento da infraestrutura de transporte, polos industriais e zonas especializadas, enfatizou o Sr. Hoang Anh Tuan.

Para aproveitar eficazmente o Decreto nº 205/2025/ND-CP sobre o apoio ao desenvolvimento industrial, a província planeja formar zonas industriais de apoio especializadas, criando polos de ligação entre empresas de produção e manufatura e empresas consumidoras, reduzindo os custos de transporte e otimizando a cadeia de valor. A província também propôs que o Ministério da Indústria e Comércio publique em breve um plano nacional de apoio ao desenvolvimento industrial, atribuindo tarefas específicas a cada localidade, ajudando a definir claramente as responsabilidades, os principais produtos e os mercados-alvo.

Fornecendo mais informações sobre as soluções inovadoras que estão sendo implementadas para apoiar as empresas do setor industrial, o vice-diretor do Departamento de Indústria, Pham Van Quan, informou que o Governo está elaborando a Lei das Indústrias-Chave, com o objetivo de dominar as principais indústrias nos setores de materiais, mecânica, indústrias de apoio, tecnologia, etc.

Além disso, o Ministério da Indústria e Comércio está criando um fundo profissional de desenvolvimento industrial, para o qual se espera que o Governo aloque cerca de 1% do PIB. Segundo o Sr. Pham Van Quan, a indústria de base e a indústria estratégica contribuirão muito mais para o PIB do que o 1% previsto. Este fundo também conta com mecanismos inovadores para apoiar as empresas na obtenção de capital mais rapidamente, como a capacitação das autoridades locais para analisar adequadamente os documentos de propostas das empresas. O Ministério da Indústria e Comércio espera ainda que, na próxima sessão da Assembleia Nacional, sejam aprovadas diversas políticas para colocar em prática mais ferramentas, criando o impulso necessário para uma "explosão" de apoio às empresas industriais no próximo período.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/tan-dung-chinh-sach-toi-uu-chuoi-gia-tri-10390557.html