Aproveitando as políticas, otimizando as cadeias de valor

Para utilizar efetivamente o Decreto nº 205/2025/ND-CP, que altera e complementa uma série de disposições do Decreto nº 111/2015/ND-CP sobre o apoio ao desenvolvimento industrial, muitas localidades estão planejando formar zonas industriais de apoio especializadas, criando grupos de ligações entre empresas de produção e manufatura e empresas de produção, reduzindo os custos de transporte e otimizando a cadeia de valor.

Ajudando empresas a superar barreiras de capital, tecnologia e produção

O apoio à indústria é considerado uma base importante para promover o desenvolvimento econômico sustentável, reduzindo a dependência de matérias-primas e componentes importados. No entanto, atrair investimentos nessa área ainda enfrenta muitos desafios em termos de capital, tecnologia e conectividade da cadeia de suprimentos.

No recente seminário "Atrair investimentos na indústria de apoio: alavancando políticas", de acordo com o Sr. Pham Van Quan, Diretor Adjunto do Departamento da Indústria ( Ministério da Indústria e Comércio ), nos primeiros 9 meses de 2025, o Vietnã atingiu um volume recorde de importações e exportações de 681 bilhões de dólares, dos quais as exportações atingiram 349 bilhões de dólares e as importações 332 bilhões de dólares, criando um superávit comercial de 17 bilhões de dólares. No entanto, um fato preocupante é que 94% dos bens importados pelo Vietnã são matérias-primas, peças de reposição e componentes, itens que o Vietnã pode produzir completamente sozinho se desenvolver fortemente a indústria de base e a indústria de apoio, afirmou o Diretor Adjunto do Departamento da Indústria, Pham Van Quan.

Consequentemente, o espaço para o desenvolvimento da indústria de apoio é enorme, mas o capital de investimento, especialmente de empresas de IDE, ainda é limitado. De acordo com estatísticas do Ministério da Indústria e Comércio, de 2020 até agora, o investimento total de empresas de IDE na indústria de apoio atingiu apenas cerca de US$ 20 bilhões, enquanto o investimento de empresas nacionais é ainda menor, variando de US$ 5 a 6 bilhões.

O Vietnã tem muito espaço para desenvolver sua indústria de apoio. Foto: PV

O Sr. Pham Van Quan destacou que a maior dificuldade das empresas vietnamitas reside em dois fatores principais: capital e tecnologia. Investir em indústrias de apoio exige grande capital e tecnologia moderna, o que constitui o ponto fraco das empresas nacionais. As empresas de IDE não se abriram de fato, o que incentiva as empresas vietnamitas a participar da cadeia de suprimentos devido a requisitos técnicos rigorosos e padrões internacionais.

Portanto, o Decreto nº 205/2022/ND-CP, que altera e complementa o Decreto nº 111/2015/ND-CP sobre o apoio ao desenvolvimento industrial, foi elaborado para exigir que as empresas de IDE participantes do programa de apoio tenham um vínculo contratual com pelo menos uma empresa vietnamita, a fim de criar um "caminho" para a entrada de empresas nacionais na cadeia. Notavelmente, o Decreto 205 também expande o escopo do apoio, abrangendo desde pesquisa, testes e transferência de tecnologia até apoio de mercado e incentivos fiscais. As empresas participantes do apoio às indústrias têm direito a taxas de juros preferenciais de empréstimo 3% menores do que as de empréstimos comerciais e também são apoiadas com custos de P&D (pesquisa e desenvolvimento) e produção experimental em centros de desenvolvimento industrial investidos pelo Ministério da Indústria e Comércio. "O objetivo é ajudar as empresas a superar barreiras de capital, tecnologia e produção", afirmou o Diretor Adjunto do Departamento da Indústria, Pham Van Quan.

O Sr. Ho Ngoc Toan, Diretor Geral Adjunto da Automech Mechanical Equipment and Solutions Joint Stock Company , afirmou que, além das vantagens, as empresas vietnamitas ainda enfrentam cinco fraquezas: pequena escala, capital limitado, não atendimento aos padrões internacionais, tecnologia obsoleta e falta de um setor de design. Para superar isso, o Sr. Toan recomenda que as empresas inovem proativamente, invistam em P&D e digitalização para atender à demanda do mercado.

Investir em recursos humanos, construir cadeias de suprimentos nacionais

Compartilhando a experiência bem-sucedida de empresas na participação na cadeia de suprimentos, a Automech Mechanical Equipment and Solutions Joint Stock Company identificou o apoio à indústria e à engenharia mecânica como a base para outros setores. De acordo com o Diretor Geral Adjunto, Ho Ngoc Toan, a empresa adotou medidas sistemáticas, desde o acesso a tecnologias avançadas da Europa, Japão e Coreia, até o investimento em recursos humanos e a construção de uma cadeia de suprimentos nacional. A Automech também recebeu grande apoio da Associação Vietnamita de Empresas de Apoio à Indústria (VASI) e das autoridades locais na conexão com parceiros e na conclusão dos procedimentos de investimento.

Como um dos "pontos brilhantes" da indústria de apoio, a província de Bac Ninh implementou diversos mecanismos para acompanhar as empresas. O Sr. Hoang Anh Tuan, Diretor Adjunto do Departamento de Indústria e Comércio de Bac Ninh, afirmou que, para atrair capital de investimento para a indústria de apoio, a província emitiu políticas e mecanismos de incentivo para empresas de investimento, bem como implementou atividades para apoiar as empresas que investem na produção e nos negócios locais. Nesse sentido, a província assinou um acordo de cooperação tripartite entre o Ministério da Indústria e Comércio, o Comitê Popular Provincial e a Samsung Electronics Vietnam para assessorar na melhoria da produção para as empresas da indústria de apoio no período de 2020 a 2025. O programa concentra-se em três conteúdos: aprimorar a capacidade de gestão, aprimorar os processos de produção e aplicar a transformação digital, ajudando as empresas a acessar padrões de produção modernos.

Bac Ninh também foi pioneiro na implementação dos mecanismos "Canal Verde 24 horas" e "Canal Verde 60%" para processar rapidamente procedimentos administrativos para projetos de investimento industrial, em paralelo com o desenvolvimento de infraestrutura de tráfego, clusters industriais e zonas especializadas, enfatizou o Sr. Hoang Anh Tuan.

Para aplicar efetivamente o Decreto nº 205/2025/ND-CP sobre apoio ao desenvolvimento industrial, a província planeja formar zonas industriais de apoio especializadas, criando clusters de interligação entre empresas de produção e manufatura e empresas de produção, reduzindo os custos de transporte e otimizando a cadeia de valor. A província também propôs que o Ministério da Indústria e Comércio publique em breve um plano nacional de apoio ao desenvolvimento industrial, atribuindo tarefas específicas a cada localidade, ajudando a definir claramente responsabilidades, produtos-chave e mercados-alvo.

Fornecendo mais informações sobre as soluções inovadoras que estão sendo implementadas para dar suporte às empresas do setor de apoio, o vice-diretor do Departamento da Indústria, Pham Van Quan, informou que o governo está elaborando a Lei sobre Indústrias Essenciais, com o objetivo de dominar as principais indústrias em materiais, mecânica, indústrias de apoio, tecnologia, etc.

Além disso, o Ministério da Indústria e Comércio está criando um fundo profissional de desenvolvimento industrial, no qual se espera que o Governo aloque cerca de 1% do PIB para apoiar o fundo. Segundo o Sr. Pham Van Quan, a indústria de base e a indústria estratégica contribuirão muito mais para o PIB do que o 1% esperado. Este fundo também possui mecanismos inovadores para apoiar as empresas a obterem empréstimos de capital mais rapidamente, como a capacitação das localidades para que verifiquem os documentos de proposta das empresas adequadamente. O Ministério da Indústria e Comércio também espera que, na próxima sessão da Assembleia Nacional, aprove uma série de políticas para implementar mais ferramentas, criando um impulso para a "explosão" do apoio às empresas industriais no próximo período.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/tan-dung-chinh-sach-toi-uu-chuoi-gia-tri-10390557.html