Em nome dos eleitores da cidade de Dong Trieu, na 14ª sessão do 14º Conselho Popular Provincial, mandato 2021-2026, o delegado Nguyen Thi Vinh, da delegação da cidade de Dong Trieu, questionou:
Como província de turismo de serviços, a província de Quang Ninh sempre se concentrou e implementou, nos últimos anos, soluções sincronizadas e eficazes para o desenvolvimento do turismo relacionadas à segurança e higiene alimentar, a fim de garantir a segurança de pessoas e turistas, contribuindo assim para a construção de uma imagem amigável, atraente e segura do turismo de Quang Ninh. No entanto, além dos resultados alcançados, a segurança e a higiene alimentar na província ainda apresentam muitas deficiências e limitações. De acordo com o relatório do Comitê Popular Provincial, nos primeiros 6 meses de 2023, houve 3 casos de intoxicação alimentar na província, com 13 pessoas infectadas, um aumento de 1 caso em relação ao mesmo período.
Gostaria de solicitar ao Diretor do Departamento de Saúde que nos informe sobre a situação atual e as soluções do setor nos próximos tempos para fortalecer a segurança alimentar na nova situação, especialmente quando o turismo em Quang Ninh está se recuperando fortemente, atraindo um grande número de visitantes.
O Diretor do Departamento de Saúde, Nguyen Trong Dien, respondeu:
1. Situação da gestão da segurança alimentar na província:
Atualmente, de acordo com as estatísticas, toda a província tem 48.684 estabelecimentos de produção e comercialização de alimentos, dos quais 10.757 estabelecimentos são administrados pelo setor de saúde (1.860 estabelecimentos são administrados em nível provincial; 3.821 estabelecimentos em nível distrital; e 5.076 estabelecimentos são administrados em nível municipal).
Há muitos anos, a gestão da segurança alimentar vem se tornando rotina. Não houve nenhum incidente grave de intoxicação alimentar envolvendo mais de 30 pessoas na província, nem mortes por intoxicação alimentar em estabelecimentos alimentícios administrados. Nos primeiros 6 meses de 2023, o setor de saúde inspecionou e supervisionou estabelecimentos de serviços de alimentação, garantindo a segurança alimentar absoluta para delegados nacionais e internacionais que participaram de 30 grandes eventos na província; garantindo a segurança alimentar de mais de 8,5 milhões de turistas que visitaram Quang Ninh , um aumento de 61% em relação ao mesmo período de 2022.
No entanto, nos primeiros 6 meses de 2023, ocorreram 3 casos de intoxicação alimentar na província, com 13 pessoas infectadas (taxa de 0,96/100.000 habitantes), todos classificados pelas unidades médicas para tratamento de emergência, tratamento oportuno e rápida recuperação da saúde dos pacientes, sem óbitos por intoxicação alimentar. O Departamento de Saúde instruiu o Subdepartamento de Segurança Alimentar e Higiene Alimentar a coordenar-se rápida e proativamente com as unidades médicas para implementar imediatamente medidas de prevenção de intoxicação alimentar, a fim de evitar que a situação de intoxicação se repita, causando pânico entre pessoas e turistas; e a declarar e investigar de acordo com as normas do Ministério da Saúde (o número de casos e o número de pessoas infectadas estão abaixo de 10 casos/ano e abaixo de 6,0/100.000 habitantes).
Atualmente, a gestão da segurança alimentar nesta área ainda enfrenta muitas dificuldades, desafios, limitações e deficiências, e ainda há uma série de intoxicações alimentares e distúrbios digestivos ocorrendo em estabelecimentos de serviços de alimentação.
Especificamente , após 12 anos de implementação da Lei de Segurança Alimentar nº 55/2010/QH12 de 17 de junho de 2010 e 5 anos de implementação do Decreto nº 15/2018/ND-CP de 2 de fevereiro de 2018 do Governo (doravante denominado Decreto nº 15), detalhando a implementação de vários artigos da Lei de Segurança Alimentar, houve muitas dificuldades no processo de implementação, como a expansão do escopo de empresas que não precisam receber um certificado de elegibilidade de segurança alimentar, bem como a expansão do escopo de estabelecimentos que estão isentos de receber um certificado de elegibilidade de segurança alimentar. Esta regulamentação leva a dificuldades na gestão deste grupo de estabelecimentos.
Atualmente, o setor da saúde administra 10.757 unidades (o nível provincial administra 1.860 unidades; o nível distrital: 3.821 unidades; o nível municipal administra 5.076 unidades). O problema de recursos humanos ainda é escasso, o que faz com que a implementação careça de proximidade, sincronização e baixa eficiência.
Instalações que não são elegíveis para um certificado de instalação qualificada em segurança alimentar, não são avaliadas por uma autoridade competente quanto às condições de segurança alimentar antes de operar e não notificam proativamente as autoridades sobre a produção de alimentos e atividades comerciais e negócios de serviços alimentícios tornarão muito difícil para as autoridades de gestão de segurança alimentar compreender e gerenciar a instalação.
Na província, existem 2.251 estabelecimentos de comida de rua sem certificado de registro comercial, o que dificulta a elaboração de uma lista e a proposta de inspeções anuais de acordo com os regulamentos do Governo e da Inspetoria Provincial. Em vez disso, o trabalho consiste em monitorar e propor inspeções quando há indícios de violações, quando os estabelecimentos já estão em operação há muito tempo e, no caso de estabelecimentos de produção em pequena escala, o ciclo de vida do produto pode ter terminado e os produtos já estarem esgotados no mercado.
Há também sujeitos que, com fins lucrativos, produzem e comercializam alimentos de origem desconhecida e segurança alimentar; há também fenômenos de auxílio em violações como consumo de mercadorias contrabandeadas, mercadorias de origem desconhecida, produtos químicos, aditivos alimentares não incluídos na lista de uso permitido; a ética empresarial não é respeitada.
Um grande número de consumidores ainda é muito subjetivo em relação à sua saúde, o que os torna cautelosos no uso de produtos e serviços alimentícios. Eles não se preocupam em detectar e informar prontamente as autoridades sobre estabelecimentos que violam os regulamentos de segurança alimentar para manuseio rigoroso, de acordo com a lei.
Na tendência social, as atividades de comércio eletrônico estão crescendo rapidamente, os negócios de alimentos on-line estão crescendo, mas ainda faltam regulamentações sobre gerenciamento e rastreabilidade de unidades de negócios, levando a uma situação em que esses negócios e a qualidade dos produtos no mercado não podem ser controlados.
2. Solução:
Para garantir a segurança alimentar em estabelecimentos de alimentação (cozinhas coletivas, restaurantes, lanchonetes...), é necessário encontrar soluções sincronizadas para garantir a segurança alimentar desde as etapas de cultivo, processamento preliminar, captura, colheita, produção e comercialização de alimentos e ingredientes alimentícios. Portanto, é necessária a participação e a cooperação drásticas de todos os níveis, setores e da comunidade de consumidores. Para se concentrar na liderança e na direção de uma implementação drástica e sincronizada, desde a província até a base, em relação à segurança alimentar, a fim de atingir as metas e os requisitos definidos, o Departamento de Saúde propôs uma série de tarefas e soluções importantes, como as seguintes:
Continuar a compreender de forma completa, rigorosa e eficaz a implementação da Diretiva n.º 17-CT/TW do Secretariado sobre o reforço da segurança e proteção alimentar na nova situação; Plano n.º 143/KH-UBND de 30 de maio de 2023 do Comité Popular da província de Quang Ninh sobre a implementação da Diretiva n.º 17-CT/TW de 21 de outubro de 2022 do Secretariado e Plano n.º 280-KH/TU de 27 de março de 2023 do Comité Permanente do Comité Provincial do Partido de Quang Ninh. Fortalecer a liderança e a direção dos comités, organizações e autoridades partidárias a todos os níveis em matéria de segurança e proteção alimentar; garantir a segurança e a proteção alimentar deve ser considerada uma tarefa regular de todo o sistema político; Aumentar a responsabilidade da gestão estatal da segurança alimentar, fortalecer a liderança e a direção dos comités, organizações e autoridades partidárias e autoridades locais. Os chefes de agências e unidades devem ser responsabilizados por quaisquer violações das leis de segurança alimentar. Lidar rigorosamente com organizações e indivíduos que são negligentes e irresponsáveis na gestão da segurança alimentar.
O Departamento de Saúde continua a orientar proativamente a implementação de medidas de prevenção de intoxicações alimentares em estabelecimentos de alimentação, cozinhas coletivas em parques industriais, escolas, restaurantes, hotéis, áreas turísticas, festivais, conferências e comida de rua. Construir e desenvolver modelos de pontos de controle de segurança alimentar em cozinhas coletivas e restaurantes e, em seguida, replicá-los. No futuro próximo, continuar a coordenar com os setores membros do Comitê Diretor Interdisciplinar de Segurança Alimentar para gerenciar cozinhas coletivas em escolas, parques industriais, fábricas, empresas, estabelecimentos de alimentação em áreas turísticas movimentadas, cozinhas em navios de cruzeiro... para controlar e prevenir intoxicações alimentares e doenças transmitidas por alimentos.
Fortalecer a educação em informação e comunicação, especialmente a comunicação para mudar comportamentos. Fornecer informações oportunas, precisas e honestas sobre questões relacionadas à segurança alimentar. Incluir tarefas de garantia da segurança alimentar nas atividades regulares das células e comitês de base do Partido em todo o setor de saúde. Coordenar com o Centro Provincial de Comunicação para aumentar a duração e a frequência das transmissões e reportagens no Jornal Quang Ninh, no Portal Provincial de Informações Eletrônicas e no sistema de rádio municipal sobre garantia da segurança alimentar e os riscos de perda da segurança alimentar, e utilizar diversas medidas de propaganda para transmitir mensagens e alertas sobre a perda da segurança alimentar a quadros, membros do Partido e pessoas de todas as esferas da vida; aumentar a conscientização sobre a garantia da segurança alimentar.
Fortalecer o treinamento em gestão de segurança alimentar para funcionários que trabalham na gestão, desde os níveis provinciais até os comunais, com prioridade para treinamento em inspeção, testes, amostragem e investigação de intoxicação alimentar...
Fortalecer a inspeção, o exame e a supervisão da segurança alimentar, especialmente nos níveis distrital e municipal, e lidar rigorosamente com as violações, não permitindo resolutamente que estabelecimentos que não atendam às condições prescritas operem; Realizar inspeções e exames do desempenho de deveres e tarefas em áreas designadas e descentralizadas; lidar rigorosamente com agências e funcionários públicos que sejam irresponsáveis e negligentes na gestão da segurança alimentar.
Continue a manter e fortalecer a linha direta do Departamento de Segurança Alimentar 0918.815.815 para receber feedback das pessoas sobre violações; incentive e recompense prontamente organizações e indivíduos que fornecem informações precisas e valiosas para atender à gestão da segurança alimentar.
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