Fortalecimento da gestão estatal dos minerais utilizados como materiais de construção

Nos últimos tempos, as atividades de investimento na exploração e produção de materiais de construção (VLXD) na província têm recebido atenção de todos os níveis, setores e localidades, atendendo, assim, basicamente à demanda por materiais de construção para os investimentos básicos do Estado na construção civil e na habitação da população. No entanto, ainda existem algumas dificuldades que precisam ser resolvidas.

A província desenvolveu um plano para proteger, explorar, explorar e usar minerais no planejamento da província de Cao Bang para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050; implementou regulamentações de investimento em construção, como: Estabelecer, avaliar, aprovar projetos, conceder licenças de construção, anunciar o início da construção, aceitar obras e colocá-las em uso para projetos de exploração e produção de materiais de construção; criar condições favoráveis ​​para investidores e proprietários de minas realizarem procedimentos de investimento, construção, ambientais e explosivos... Os projetos de mineração licenciados são colocados em exploração e produção estáveis, fornecendo matérias-primas de areia, pedra, cascalho, aterro, cimento e tijolos não queimados ao mercado. Anualmente, a produção de exploração e produção abastece o mercado com cerca de mais de 850.000 m3 de areia e cascalho e mais de 1.200.000 m3 de pedra de construção, basicamente atendendo à demanda por pedra, areia e cascalho na província.

A província conta atualmente com 28 pedreiras licenciadas para a produção de pedras de construção, com uma capacidade total de mineração de 1.175.158 m³ de blocos monolíticos/ano, equivalente a 1.733.358 m³ de pedra bruta/ano (superando a demanda prevista para pedras de construção em 2025, de 1.125.000 m³). Há 9 minas de areia e cascalho, com uma capacidade total de mineração de 451.665 m³/ano, e 10 unidades e instalações de produção de areia britada, com uma capacidade projetada de cerca de 300.000 m³/ano, com uma produção total projetada de 751.665 m³/ano (basicamente próxima da meta, em comparação com a demanda prevista para areia e cascalho em 2025, de 855.000 m³). Em relação aos materiais de aterro, há atualmente 1 mina de aterro com uma reserva de 21.156 m³ e uma capacidade de exploração de 21.156 m³. Além disso, a província decidiu permitir a exploração de solo acompanhante na área de exploração mineral em 2 minas de areia e cascalho com um volume de cerca de 63.800 m³/ano. Com a demanda por materiais de aterro no período de 2021 a 2030 sendo de 2 a 2,8 milhões de m³, em geral, a província está carente de materiais de aterro. Atualmente, as obras básicas são escavação e aterro autobalanceados dentro do escopo do projeto e das obras. Em relação à produção de materiais de construção, existem 3 unidades de produção de tijolos de túnel com 4 linhas de produção (capacidade projetada de 100 milhões de tijolos QTC/ano); em 2024, cerca de 79,4 milhões de tijolos serão produzidos e consumidos; 70 instalações de produção de tijolos não queimados (incluindo empresas, instalações e residências individuais), capacidade total projetada de cerca de 200 milhões de tijolos/ano, a produção total de tijolos não queimados em 2024 é de cerca de 100,7 milhões de tijolos QTC. Há uma estação de moagem de cimento em operação (estação de moagem de cimento da Cao Bang Cement - Construction Joint Stock Company), com capacidade de 80.000 toneladas/ano, com produção prevista para 2024 de 15.000 toneladas. A fonte de clínquer para a produção da fábrica é o clínquer da Fábrica de Cimento Lang Son . As tecnologias atuais para mineração e processamento de pedra, areia e cascalho para materiais de construção comuns são tecnologias comumente aplicadas no mercado, não um tipo de tecnologia com uso restrito. Por meio da avaliação tecnológica de outros projetos, como produção de cimento, produção de tijolos para túneis... pelo setor funcional, as unidades licenciadas para explorar, coletar e produzir areia, cascalho e pedra para materiais básicos de construção realizam a Certificação de Conformidade, a Declaração de Conformidade e enviam os dossiês da Declaração de Conformidade conforme prescrito.

Atividades de mineração na pedreira Bo Choong 2, cidade de Hoa Thuan (Quang Hoa).

No entanto, as reservas atuais de areia e cascalho no leito do rio na província são baixas, distribuídas de forma desigual, as unidades de mineração não atingem a capacidade projetada, operam pequenas e fragmentadas, então basicamente a província carece de areia para construção (as fontes de areia usadas nos distritos são transportadas principalmente da cidade de Cao Bang ou províncias vizinhas, como Ha Giang , Lang Son, Thai Nguyen ou usam areia britada em vez de areia natural). Muitas vezes, há escassez local e aumento no preço dos materiais de construção em comunidades remotas porque não há minas de materiais de construção nessas áreas, juntamente com a dificuldade de transportar materiais de construção das minas para os canteiros de obras, aumentando os custos de transporte e o tempo de fornecimento de materiais de construção. Além disso, os investidores não estão interessados ​​em investir na área de exploração mineral para materiais de construção. A maioria das unidades que solicitam investimento em exploração mineral para materiais de construção tem capacidade pequena e média em termos de equipamentos, finanças, recursos humanos e compreensão das regulamentações relacionadas (Lei Mineral, Lei da Construção, Lei de Investimento, Lei de Terras...), dificultando a gestão estatal.

O Sr. Nguyen Van Hung, do bairro de Tan Giang (Cidade), compartilhou: Estou contratando trabalhadores para construir uma casa sólida para minha família. Embora moremos bem no centro da cidade, acho que o custo da areia para reboco é bastante alto e, às vezes, escasso, o que afeta um pouco o andamento da construção.

De acordo com o Departamento de Construção, o trabalho de complementar e ajustar o planejamento de minerais para materiais de construção no planejamento provincial tem enfrentado muitas dificuldades. Ao propor a complementação ou expansão da área de minas de minerais para materiais de construção, a maioria delas se sobrepõe ao planejamento de florestas protetoras, florestas naturais, e algumas não garantem a paisagem de geoparques globais ou outros planejamentos setoriais relacionados. Os procedimentos de investimento para atividades de mineração de materiais de construção ainda possuem muitos procedimentos, afetados por muitas leis, portanto, consomem muito dinheiro e tempo para serem implementados, fazendo com que o investimento em mineração e produção de minerais para materiais de construção não atraia muitas empresas e investidores para participar das atividades. Por outro lado, os materiais de construção não são uma mercadoria com preço estabilizado; os produtos de materiais de construção operam de acordo com mecanismos de mercado, de acordo com a lei da oferta e da procura. Durante a implementação de projetos de investimento, o Departamento recomendou repetidamente que as unidades aumentassem a capacidade de mineração, combinassem ou vinculassem a mineração e a produção de pedra de construção com a produção de areia britada artificial, tijolos não queimados, argamassa seca pré-misturada para aproveitar as matérias-primas, reduzir a poluição ambiental... para cumprir com a política aprovada pelo Comitê Popular Provincial, no entanto, muito poucas unidades a implementaram de forma sincronizada.

Para aumentar a oferta de materiais de construção para o mercado, a província precisa continuar a leiloar o direito de exploração de minerais de materiais de construção conforme o planejado, priorizando o leilão de minas em áreas sem fornecimento de materiais de construção. Agilizar e resolver prontamente os procedimentos administrativos relacionados à exploração e produção de materiais de construção, tais como: política de investimento; avaliação de projetos; relatório de avaliação de impacto ambiental; licença de mineração; licença de construção; licença de uso de explosivos; licença ambiental; procedimentos fundiários... As localidades devem atrair e incentivar empresas a investir na exploração de minerais para materiais de construção comuns na área de gestão; incentivar a mineração em pequena escala em comunas distantes do centro distrital; ter um mecanismo para apoiar empresas e cooperativas que exploram pequenas minas em localidades para reduzir a dependência de grandes minas, ao mesmo tempo em que cria um fornecimento estável de materiais no local. Incentivar o investimento no desenvolvimento de pontos de coleta de materiais e armazéns, construindo áreas de coleta de materiais de construção perto de minas de minerais, ajudando a reduzir o tempo e os custos de transporte para empresas e consumidores. Investidores e proprietários de minas precisam prestar mais atenção e propor proativamente ajustes para aumentar a capacidade de mineração ao perceber que o mercado está com escassez de fornecimento de materiais de construção; continuar a melhorar a capacidade de exploração e gestão de minerais.

Fonte: https://sonnmt.caobang.gov.vn/dia-chat-khoang-san/tang-cuong-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-khoang-san-lam-vat-lieu-xay-dung-1015054