Fortalecimento da revisão e superação de regulamentações conflitantes e sobrepostas

Em reunião realizada na manhã de 29 de outubro, a Deputada da Assembleia Nacional Do Thi Viet Ha (Bac Ninh) afirmou que, para superar completamente as deficiências e limitações no trabalho de construção institucional, implementação da Constituição, das Leis e das Resoluções, bem como para continuar a resolver os problemas que surgem na implementação do modelo de governo local de dois níveis, é necessário manter o foco na implementação efetiva da Resolução nº 66-NQ/TW e da Resolução nº 197/2025/NQ-QH15 sobre mecanismos e políticas inovadoras no trabalho de construção e organização da aplicação da lei.

Em particular, os delegados propuseram concentrar esforços no desenvolvimento e na divulgação de três documentos, incluindo a Decisão do Primeiro- Ministro que orienta as responsabilidades e os procedimentos para a consulta às agências competentes do Partido sobre o conteúdo dos documentos legais; o Decreto que detalha e orienta a implementação da Resolução 197/2025/NQ-QH15; e o Projeto sobre a elaboração de documentos legais de forma centralizada e profissional.

Os delegados acreditam que é necessário continuar a fortalecer a descentralização e a delegação de poder, mas que estas devem ser adequadas à capacidade, garantindo as condições e a capacidade das agências e entidades que estão sendo descentralizadas e delegadas. Ao mesmo tempo, é fundamental a promulgação oportuna de documentos que orientem a implementação dos princípios da descentralização e da delegação de poder.

A delegada da Assembleia Nacional, Do Thi Viet Ha ( Bac Ninh ), discursa no plenário. Foto: PV

A deputada da Assembleia Nacional, Do Thi Viet Ha, afirmou que, recentemente, ao implementar o sistema de governo local de dois níveis, o Governo emitiu prontamente 29 decretos sobre a descentralização e delegação de poder do nível central para o nível local, delimitando a autoridade transferida do nível distrital para o nível provincial e, posteriormente, para o nível municipal em diversas áreas. Análises e estatísticas preliminares mostraram que foram atribuídas cerca de 291 atribuições ao Comitê Popular Provincial, 206 atribuições ao Presidente do Comitê Popular Provincial e 95 atribuições a departamentos e repartições.

Particularmente no nível comunal, existem 204 atribuições designadas ao Comitê Popular e 103 atribuições designadas ao Presidente do Comitê Popular; além disso, existem 63 tarefas delegadas pelo governo provincial ao governo comunal.

Em relação aos procedimentos administrativos, existem 556 procedimentos administrativos que foram descentralizados do nível central para o nível local, 18 procedimentos administrativos foram transferidos do nível distrital para o nível provincial e o número de procedimentos administrativos transferidos para o nível comunal chega a 278. Isso demonstra que o volume de tarefas descentralizadas para o nível comunal e de procedimentos administrativos transferidos para esse nível é muito grande.

Nos últimos tempos, tem havido uma situação de sobrecarga de trabalho, baixa qualidade e eficiência na administração pública municipal devido a diversos fatores, incluindo a capacidade de execução, recursos humanos, condições físicas, equipamentos, meios de trabalho e financiamento não garantido, que não atendem às exigências da tarefa. Além disso, algumas normas sobre descentralização e delegação de poderes são pouco claras, não oferecem diretrizes claras e apresentam muitas interpretações diferentes, causando dificuldades na aplicação. Há uma grande necessidade de documentos que orientem a implementação...

Os delegados sugeriram que o Governo revise e avalie minuciosamente a implementação dos 29 Decretos sobre descentralização, delegação de poderes e atribuição de autoridade que foram emitidos, incluindo os regulamentos sobre procedimentos administrativos. Ao mesmo tempo, ao descentralizar, é necessário avaliar criteriosamente a capacidade e as condições para a implementação da descentralização e da delegação de poderes, bem como dispor de mecanismos de inspeção e supervisão para encontrar soluções adequadas e garantir a eficácia da descentralização e da delegação de poderes.

Além disso, a Deputada da Assembleia Nacional, Do Thi Viet Ha, propôs que se continue a revisar eficazmente os documentos legais e a lidar com os conflitos, sobreposições, dificuldades e inadequações descobertos durante a revisão, e, em especial, que se continue a implementar eficazmente a Resolução nº 206/2025/NQ15 da Assembleia Nacional sobre mecanismos especiais para lidar com as dificuldades e os problemas causados ​​pelas disposições legais.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ra-soat-khac-phuc-cac-quy-dinh-mau-thuan-chong-cheo-10393466.html