2025 é o último ano de implementação do plano 2021-2025. A província de Quang Ninh decidiu alocar quase 12 trilhões de VND em capital de investimento público para implementar a liquidação e o investimento em projetos e obras no plano de investimento público de médio prazo. Os departamentos, filiais, investidores e comitês populares locais relevantes, com base no plano de alocação de capital da província, desembolsarão rapidamente no início do ano.
Dos quase 12 trilhões de VND de capital de investimento público alocados, o orçamento central representa mais de 557 bilhões de VND; o orçamento provincial, quase 9 trilhões de VND; e o orçamento distrital, mais de 2,4 trilhões de VND. Até o momento, o capital de investimento público para 2025 tem sido alocado detalhadamente pelo Comitê Popular Provincial e pelas localidades a projetos e obras, a fim de garantir investimentos concentrados, não dispersos, nem dispersos, aumentando a eficiência do uso do capital; garantindo a gestão centralizada, a unificação de metas, mecanismos e políticas; implementando a descentralização na gestão de investimentos de acordo com as disposições legais; criando iniciativa para as autoridades locais em todos os níveis no desenvolvimento e implementação de planos.
A ordem de prioridade do capital de investimento público em 2025 é principalmente liquidar o volume básico que foi concluído para evitar incorrer em dívida de construção (se houver); recuperar capital adiantado; liquidar projetos, concluir projetos, projetos que foram entregues e colocados em uso, mas ainda não alocaram capital suficiente; implementar projetos de transição, especialmente projetos-chave, impulsionando projetos com grande influência.
Assim, o capital orçamentário central será priorizado para 2 projetos: Melhoria da estrada provincial 341 da Zona Econômica do Portão Fronteiriço de Mong Cai para a Zona Econômica do Portão Fronteiriço de Bac Phong Sinh, fase 2; estrada ribeirinha conectando a rodovia expressa Ha Long - Hai Phong para a cidade de Dong Trieu, trecho da estrada provincial 338 para a cidade de Dong Trieu, fase 1. O capital orçamentário provincial é alocado para a liquidação de 28 projetos concluídos antes de 2025; 44 projetos de transição; 6 novos projetos e apoio a localidades que ainda não se equilibraram, bem como o programa geral de desenvolvimento socioeconômico sustentável para garantir sólida defesa nacional e segurança em comunas, vilas e aldeias em áreas de minorias étnicas, áreas montanhosas, áreas de fronteira e ilhas associadas à implementação de programas-alvo nacionais. O capital orçamentário distrital é baseado nas necessidades reais, e as localidades alocam e alocam proativamente para projetos e obras.
De acordo com o chefe do Departamento de Planejamento e Investimento, durante o processo de implementação, a unidade controlou rigorosamente a fonte de capital alocada a projetos e obras em 2025. A visão da província é que as localidades aloquem capital apenas para projetos que tenham concluído os procedimentos de investimento, garantindo as condições de desembolso, os princípios e a ordem de prioridade da alocação de capital de acordo com as disposições da Lei de Investimento Público e as resoluções do Conselho Popular Provincial. Em particular, implementar rigorosamente o Regulamento nº 189-QD/TW (de 8 de outubro de 2024) do Comitê Executivo Central sobre "Controle do poder, prevenção e combate à corrupção e à negatividade na gestão e utilização das finanças e ativos públicos" e o Despacho Oficial nº 112/CD-TTg (de 6 de novembro de 2024) do Primeiro-Ministro sobre "Concentração na resolução de projetos pendentes, interrupção da construção, implementação, conclusão e colocação em operação urgentes para evitar desperdícios e perdas".
Para garantir que o capital de investimento público em 2025 seja desembolsado sem problemas e que os pagamentos sejam feitos de acordo com as regulamentações legais, o Comitê Popular Provincial orienta os investidores e os Comitês Populares locais a desenvolver planos para limpeza do local e implementação de projetos de acordo com o progresso mensal e trimestral de cada projeto; designar líderes que sejam responsáveis por monitorar o progresso de cada projeto específico de acordo com o plano definido; incentivar e remover proativamente as dificuldades de cada projeto.
Os investidores se concentram em incentivar e monitorar de perto projetos e obras de transição, desenvolver planos de construção adequados às condições reais, não reduzir o número de trabalhadores e a jornada de trabalho no canteiro de obras devido ao fim do ano e à proximidade do Tet; adotar políticas para apoiar e incentivar prontamente os trabalhadores e engenheiros a permanecerem no canteiro de obras para celebrar o Tet, aproveitar a primavera e trabalhar durante o Tet para garantir o progresso da construção; concluir os planos de desembolso de capital desde a primeira semana e mês do ano. Além disso, acelerar o andamento dos procedimentos de investimento, selecionar empreiteiros e iniciar novos projetos em breve.
Em relação à aceitação e ao pagamento do capital de investimento público para 2025, o Comitê Popular Provincial solicita aos departamentos, filiais, investidores e Comitês Populares locais que realizem os procedimentos de pagamento de capital para projetos no prazo de 5 dias úteis a partir da data de aceitação do volume, de acordo com os regulamentos; que não acumulem pagamentos no final do ano; que administrem e utilizem o capital adiantado para a finalidade, o assunto, o nível de capital adiantado e o período de recuperação corretos, de acordo com as disposições do Decreto nº 99/ND-CP (11 de novembro de 2021) do Governo sobre "Gestão, pagamento e liquidação de projetos que utilizam capital de investimento público"; que assumam total responsabilidade perante a lei, os órgãos de inspeção, exame e auditoria pela gestão e pagamento antecipado do capital de investimento público do orçamento do Estado, no âmbito do plano de capital atribuído. Para projetos concluídos e colocados em uso, é necessário concluir com urgência os procedimentos para aprovação da liquidação e do pagamento final, de acordo com os regulamentos.
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