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Remover todas as dificuldades e obstáculos e promover fortemente o desenvolvimento de habitações sociais.

Na manhã de 11 de outubro, na sede do governo, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh, chefe do Comitê Central de Direção para Política Habitacional e Mercado Imobiliário, presidiu a segunda reunião do Comitê de Direção para discutir soluções para o desenvolvimento inovador na habitação social.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân11/10/2025

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh preside a segunda reunião do Comitê Central de Coordenação de Políticas Habitacionais e Mercado Imobiliário. (Foto: TRAN HAI)
O primeiro-ministro Pham Minh Chinh preside a segunda reunião do Comitê Central de Coordenação de Políticas Habitacionais e Mercado Imobiliário. (Foto: TRAN HAI)

Também estiveram presentes o Vice -Primeiro-Ministro Tran Hong Ha, Vice-Chefe do Comitê Diretivo, e líderes de ministérios, setores e agências relevantes. A reunião foi transmitida ao vivo para províncias e cidades em todo o país.

Em seu discurso de abertura na sessão, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh enfatizou: Atualmente, estamos em um período crucial de emulação para alcançar as realizações do 14º Congresso Nacional do Partido; acelerando, superando e cumprindo as metas e tarefas estabelecidas pelo 13º Congresso Nacional do Partido, incluindo a tarefa política central de alcançar o progresso social e a equidade, melhorar a vida das pessoas, garantir a integração harmoniosa entre o desenvolvimento socioeconômico e a harmonia entre as pessoas e a natureza.

Especificamente, no que diz respeito ao funcionamento sincronizado do mercado imobiliário, o Primeiro-Ministro solicitou o desenvolvimento e a expansão de vários tipos de habitação, a aceleração do desenvolvimento de habitação social, habitação para arrendamento, habitação acessível e habitação para trabalhadores em zonas industriais, bem como a criação de condições que incentivem as entidades económicas a participar no desenvolvimento habitacional de acordo com os mecanismos de mercado para os beneficiários das políticas sociais...

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Líderes de diversos ministérios e agências centrais participaram da reunião.

A Resolução Governamental 01/NQ-CP, de 8 de janeiro de 2025, identificou a necessidade de priorizar a implementação efetiva da estratégia nacional de desenvolvimento habitacional, propondo especificamente a construção de pelo menos 1 milhão de unidades habitacionais sociais para pessoas de baixa renda e trabalhadores dos setores de ciência e tecnologia durante o período de 2021 a 2030, bem como programas e planos locais de desenvolvimento habitacional. Nosso objetivo é concluir mais de 100.000 unidades habitacionais sociais até o final de 2025.

Nos últimos tempos, o Governo e o Primeiro-Ministro têm orientado e implementado de forma decisiva diversas soluções abrangentes para superar dificuldades e promover prontamente projetos de investimento, aumentando a oferta de habitações e produtos imobiliários em todos os segmentos, especialmente habitação acessível e habitação social; reforçando o controlo e retificando a gestão e utilização da avaliação e dos leilões de terrenos, e lidando prontamente com casos de manipulação e especulação imobiliária abusiva para estabilizar o mercado imobiliário com um quadro institucional mais sincronizado, mecanismos e políticas mais favoráveis ​​e procedimentos administrativos mais ágeis, criando uma maior oferta de habitação em segmentos mais acessíveis e a preços mais baixos, garantindo assim o direito à habitação para a população. As entidades competentes devem participar ativamente, em consonância com o espírito do Estado, na criação de um ambiente favorável, com as empresas a contribuírem para um mercado saudável, estável e em desenvolvimento, do benefício da população.

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O primeiro-ministro Pham Minh Chinh fez um discurso na reunião.

Desde o início do ano, o Governo e o Primeiro-Ministro emitiram 3 resoluções, inúmeros despachos oficiais e 12 documentos orientadores relacionados com a habitação e o mercado imobiliário. Segundo o Primeiro-Ministro, devemos priorizar aqueles que são elegíveis e têm necessidades habitacionais, e então encontrar soluções adequadas; a habitação social deve também contar com infraestruturas técnicas, de transporte e sociais completas; devem existir políticas de habitação social para os desfavorecidos, jovens e grupos vulneráveis, garantindo equidade e razoabilidade, e priorizando acima de tudo os interesses nacionais e étnicos.

Portanto, o Primeiro-Ministro espera que os delegados participem de discussões e trocas francas, sempre em benefício do povo e do bem-estar dos trabalhadores, superando barreiras de mentalidade e visão para não afetar o desenvolvimento geral do país. Os meios de comunicação devem se concentrar em divulgar bons modelos e melhores práticas para uma aplicação mais ampla.

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Líderes dos ministérios, departamentos, agências e unidades relevantes participaram da reunião.

Além das conquistas, o Primeiro-Ministro também apontou francamente algumas limitações e deficiências, nomeadamente o facto de alguns mecanismos e políticas para o desenvolvimento do mercado imobiliário e da habitação social não terem sido alterados ou complementados para se adequarem à realidade, como o Decreto Governamental que regulamenta o Fundo Nacional da Habitação, o Projeto de Centros de Transações Imobiliárias e os direitos de uso do solo geridos pelo Estado…

O Primeiro-Ministro levantou a questão da centralização das transações imobiliárias num centro único, visando fortalecer a gestão e aumentar a receita tributária do Estado. Há escassez de habitação social acessível, enquanto o progresso dos projetos de construção desse tipo permanece lento. Os preços dos imóveis, especialmente nas áreas urbanas, estão acima da capacidade de pagamento da população.

Além disso, existe a questão da manipulação de preços, que cria preços inflacionados ou artificiais e causa perturbações na informação e no mercado para ganho pessoal. Muitos incorporadores imobiliários estão oferecendo preços significativamente superiores à demanda média da sociedade; as operações de transações imobiliárias são inconsistentes, repletas de riscos e carecem de transparência; e as informações sobre habitação e o mercado imobiliário são incompletas, intempestivas e carecem de transparência. Os bancos precisam controlar os riscos e gerenciar o fluxo de fundos para especulação, acumulação e bolhas imobiliárias.

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A reunião foi transmitida ao vivo para províncias e cidades em todo o país. (Foto: Tran Hai)

O Primeiro-Ministro enfatizou que a meta de concluir 100.000 unidades habitacionais sociais até 2025 é um grande desafio que exige soluções inovadoras, observando que 8 das 34 localidades enfrentam dificuldades significativas para atingir as metas estabelecidas.

O Primeiro-Ministro solicitou que os delegados se envolvessem em discussões francas e sinceras, refletindo com precisão a situação e propondo soluções inovadoras e específicas para a implementação da bolsa de valores imobiliária, com requisitos para o controle de preços, promovendo o desenvolvimento de um mercado imobiliário estável, justo, saudável e sustentável, prevenindo a continuidade da especulação, da manipulação de preços e da obtenção de lucros abusivos; devem existir ferramentas para controlar isso, ampliar o acesso à propriedade de imóveis e garantir o direito à moradia para as pessoas, especialmente trabalhadores, pessoas de baixa e média renda e grupos vulneráveis.

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Cena da reunião. (Foto: Tran Hai)

O Primeiro-Ministro enfatizou o princípio de alinhar palavras e ações, agir com sinceridade, alcançar resultados reais e garantir que a população realmente se beneficie. Portanto, o Primeiro-Ministro solicitou que ministérios, departamentos, localidades, associações e especialistas concentrem suas discussões de forma concisa e clara, abordando as seguintes questões-chave:

Que soluções existem para aumentar a oferta de habitação social e habitação comercial acessível?

As soluções para reduzir os custos de investimento e os preços dos produtos incluem a redução dos custos de insumos, dos custos de conformidade, a simplificação dos procedimentos administrativos e a redução dos custos de construção, etc.

Políticas fiscais adequadas são necessárias para prevenir a especulação, a manipulação de preços e preços imobiliários excessivamente altos em comparação com a média do mercado; as políticas de crédito devem priorizar o direcionamento de fluxos de capital para projetos de habitação social, para aqueles que necessitam de habitação social e para habitações comerciais acessíveis; e deve haver controle sobre os fluxos de capital para segmentos especulativos e para aqueles que exploram as políticas para ganho pessoal.

Por que os mesmos mecanismos e políticas são implementados com sucesso em algumas localidades, enquanto em outras não, como a redução dos procedimentos administrativos para investimentos e a gestão dos custos de construção? Quais são as causas e as lições aprendidas com a experiência prática?

Quais são os obstáculos legais e institucionais para o estabelecimento de centros de transações imobiliárias e direitos de uso da terra geridos pelo Estado? Segundo o Primeiro-Ministro, estamos implementando um mecanismo de economia de mercado com orientação socialista, com gestão e regulamentação estatal.

É viável confiar projetos de habitação social a investidores e construtoras, e quais são os obstáculos? O Primeiro-Ministro propôs a necessidade de elaborar um Decreto com o objetivo de simplificar os procedimentos para a concessão de investimentos em habitação a um número reduzido de grandes empresas experientes, com base nos princípios da responsabilidade, do patriotismo, de um Estado proativo, de empresas pioneiras e de empresas com lucros razoáveis, demonstrando assim "solidariedade nacional e amor fraternal"; implementando alguns projetos-piloto e aprendendo com a experiência para reduzir o tempo de execução, garantindo, ao mesmo tempo, a existência de mecanismos de controlo.

Que obstáculos institucionais, mecânicos e políticos precisam ser abordados?

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Representantes de associações, empresas e organizações participaram da reunião. (Foto: Tran Hai)

Imediatamente após esta reunião, o Governo tratará prontamente de uma série de assuntos sob sua jurisdição, bem como das de ministérios, departamentos e localidades. Caso existam obstáculos institucionais, o Governo apresentará uma resolução à Assembleia Nacional na próxima 10ª sessão para solucioná-los, garantindo que os impedimentos institucionais não prejudiquem a implementação eficaz do desenvolvimento de habitação social para atender à enorme demanda atual, especialmente em grandes províncias, cidades e zonas industriais.

O Primeiro-Ministro enfatizou a necessidade de as localidades assumirem a responsabilidade de garantir habitação social para a população; elas devem mudar sua mentalidade, sua consciência e tomar medidas decisivas com grande determinação e empenho, identificando as principais prioridades, evitando o perfeccionismo e a pressa, atendendo às necessidades habitacionais e oferecendo moradia acessível para as pessoas; e devem ter políticas de compra e de arrendamento com opção de compra. Isso deve ser feito de forma genuína e eficaz, não apenas para inglês ver.

O Primeiro-Ministro também observou que os funcionários e servidores públicos afetados pelos ajustes nas divisões administrativas, que precisam percorrer longas distâncias para trabalhar, ainda têm necessidades de moradia e também são elegíveis para auxílio-moradia. Portanto, as autoridades locais também devem dar atenção a esses indivíduos.

Com relação à situação do mercado imobiliário desde o início de 2025 até o presente, o Ministério da Construção declarou que, em termos de oferta, muitas localidades têm promovido ativamente reformas nos procedimentos administrativos de planejamento, investimento e construção, apoiando a criação de oferta imobiliária em todo o país, especificamente da seguinte forma:

Projetos de habitação comercial: Em todo o país, 39 projetos foram concluídos, totalizando mais de 15.000 unidades, um aumento de 11,4% em comparação com o mesmo período de 2024 (foram 35 projetos em 2024); 75 projetos receberam alvarás de construção, totalizando aproximadamente 33.374 unidades, incluindo 25.928 apartamentos e 7.446 casas individuais, um aumento de 22,9% em comparação com o mesmo período de 2024 (foram 61 projetos em 2024).

Projetos de habitação social: Em todo o país, 132.616 unidades estão em construção; destas, 73 projetos, totalizando 57.815 unidades, foram iniciados nos primeiros nove meses do ano. Das 100.275 unidades, 49.587 foram concluídas (49%), e espera-se que outras 35.125 unidades sejam finalizadas até o final de 2025 (totalizando 84.712 das 100.275 unidades, o que representa 84%).

Em relação ao volume de transações: De acordo com dados agregados, o número total de transações imobiliárias é estimado em aproximadamente 431.140, um aumento de cerca de 1,27% em comparação com o mesmo período de 2024 (425.752 transações). O volume de transações no mercado em geral manteve-se estável, sem grandes aumentos. Embora o volume total de transações tenha apresentado um ligeiro crescimento, esse aumento é considerado positivo, tendo em vista a contínua valorização dos imóveis, o que demonstra que a demanda por moradia e investimento a longo prazo permanece muito forte e é o principal motor do mercado.

Com relação aos resultados do desenvolvimento de habitações sociais, com base em inspeções in loco e relatórios compilados das localidades, os resultados do desenvolvimento de habitações sociais até o final do terceiro trimestre de 2025 são os seguintes:

Com relação aos resultados da implementação do projeto de 1 milhão de moradias sociais: Até o momento, todo o país possui 696 projetos de habitação social em andamento, totalizando 637.048 unidades, incluindo: 165 projetos concluídos, com 116.342 unidades; 151 projetos com construção iniciada e em andamento, totalizando 132.616 unidades; e 380 projetos com aprovação de investimento, totalizando 388.090 unidades. Assim, o número de projetos concluídos, com construção iniciada e com investimento aprovado até 2025 atingirá 60% da meta estabelecida no Projeto (aproximadamente 1.062.200 unidades).

Fonte: https://nhandan.vn/thao-go-moi-kho-khan-vuong-mac-thuc-day-manh-me-phat-trien-nha-o-xa-hoi-post914557.html


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