Mudar a forma de pensar na elaboração de leis, libertando todos os recursos para o desenvolvimento

Na manhã de 27 de agosto, na Sede do Governo, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh presidiu uma reunião especial do Governo sobre legislação para analisar e comentar três projetos de lei, incluindo: o projeto de Lei sobre Gestão e Investimento de Capital Estatal em Empresas (alterado); o projeto de Lei sobre Professores; e o projeto de Lei sobre a Indústria de Tecnologia Digital .

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh preside uma reunião do governo sobre legislação. (Foto: Tran Hai)

Falando na reunião, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh solicitou aos ministérios, filiais, agências e localidades que revisassem as metas estabelecidas pelo 13º Congresso Nacional do Partido. Metas que foram bem executadas precisam ser aprimoradas, metas que não foram bem executadas precisam ser aprimoradas e metas que são difíceis de alcançar precisam de soluções inovadoras.

O Primeiro-Ministro declarou que devemos preparar os documentos e documentos atribuídos pelo Governo Central. O Governo deve concluir o Relatório Especial sobre Socioeconomia e a Estratégia de Desenvolvimento Socioeconômico de 10 Anos.

Recentemente, o Governo realizou uma reunião para preparar a avaliação da situação socioeconômica em 2024 e propor soluções para 2025; portanto, esperamos que os membros do Governo reservem um tempo para contribuir com ideias às agências relevantes para concluir o Projeto de Desenvolvimento Socioeconômico, incluindo a avaliação da situação socioeconômica em 2024, direções, tarefas e soluções para o desenvolvimento socioeconômico em 2025 - o ano que encerra o mandato de 2021-2026 do 13º Congresso Nacional do Partido.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh discursa na reunião. (Foto: Tran Hai)

O Primeiro Ministro destacou a avaliação do contexto em 2024, identificando claramente os impactos externos e internos no desenvolvimento socioeconômico do país.

O Primeiro Ministro solicitou que se prestasse atenção ao contexto e às respostas políticas dos ministérios e agências de nível ministerial relacionadas às suas funções, tarefas e autoridade; e que se organizasse a implementação de tarefas e soluções identificadas pelo Governo Central e atribuídas pela Assembleia Nacional.

O Primeiro-Ministro afirmou que vemos que os esforços do Governo sob a liderança do Partido são muito importantes. As metas e objetivos definidos para 2024, nomeadamente estabilizar a macroeconomia, controlar a inflação, promover o crescimento, assegurar equilíbrios significativos, controlar a dívida pública, o défice orçamental, a dívida pública, etc., foram basicamente alcançados.

Além disso, há muitas limitações e deficiências; algumas coisas não foram alcançadas devido a razões internas, algumas devido a razões externas, algumas devido a razões internas da economia.

Portanto, é necessário analisar o que há de diferente e novo em 2025 em comparação a 2024, a partir do qual se podem ter direções, tarefas e soluções adequadas para promover os objetivos definidos pelo 13º Congresso Nacional do Partido.

O Primeiro-Ministro afirmou que esta reunião demonstra o interesse do Governo em dirigir e liderar um dos três avanços estratégicos, que são as instituições, pois as instituições são recursos e forças motrizes, mobilizando todos os recursos da sociedade para o desenvolvimento. Recentemente, resolvemos ativamente questões institucionais, algumas foram renovadas, outras foram ajustadas e complementadas, e muitas foram resolvidas.

O Primeiro Ministro compartilhou que nosso trabalho de previsão e construção de leis ainda é limitado, então, quando emitimos muitos documentos legais, alguns deles não foram colocados em prática, causando até mesmo dificuldades para a prática, então devemos nos ater à prática, tomar a prática como uma medida, com base na remoção, suplementação e aperfeiçoamento de instituições para retornar ao avanço estratégico correto; devemos mudar nosso pensamento sobre as leis de construção; as leis atuais são muito detalhadas, há problemas individuais que regulamentamos por lei, então elas não são universais.

Delegados presentes na reunião. (Foto: Tran Hai)

Segundo o Primeiro-Ministro, precisamos repensar o trabalho legislativo. O que é maduro, claro, comprovadamente correto na prática, efetivamente implementado e acordado pela maioria deve ser legalizado; o que não é claro, não é maduro e tem muitas opiniões diferentes na prática deve ser pilotado com ousadia, aprendendo com a experiência à medida que avançamos, expandindo gradualmente, sem perfeccionismo ou pressa; não bastando um único incidente para construir um corredor legal.

O Primeiro-Ministro solicitou que os documentos legais não fossem longos, mas sim curtos, concisos e diretos ao ponto. A mentalidade da legislação deve mudar no sentido de acompanhar de perto a realidade e respeitar a realidade objetiva; o que não é claro não deve ser estipulado na lei; o que é específico deve ser emitido por subordinados. Este trabalho deve ser realizado com um roteiro e medidas adequadas e eficazes.

O Primeiro Ministro solicitou que os Ministros e Chefes de agências de nível ministerial, ao participarem de pesquisas e elaboração de leis, devem fazer mudanças, não devem ser longas e não devem incluir muitas disposições específicas na Lei, mas devem ser mais gerais.

Representantes do Ministério das Finanças discursaram na reunião. (Foto: Tran Hai)

O Primeiro Ministro declarou que esta sessão analisará o projeto. Lei sobre Gestão e Investimento de Capital Estatal em Empresas (alterada). Consequentemente, o Primeiro-Ministro levantou a questão de como gerir e utilizar o capital, como utilizar o capital? Como deve o Comité de Gestão de Capital Estatal nas Empresas conseguir realmente ter o direito de exercer esta responsabilidade? Este projeto de lei precisa de ser resolvido para mobilizar recursos, uma vez que o total de ativos e finanças do Estado em empresas estatais é muito grande, de modo que as empresas estatais são verdadeiramente o punho de ferro, demonstrando a linha do Partido na economia estatal, as empresas estatais são verdadeiramente o esteio. Esta é uma questão grande e difícil que precisa de ser pensada. As gerações anteriores de líderes refletiram muito.

Estamos herdando o legado de gerações anteriores, mas a situação mudou muito, então precisamos pensar em legalizar a gestão do capital estatal para que as empresas possam ser verdadeiramente eficazes, como administrar para que as empresas estatais sejam responsáveis por preservar o capital, desenvolver capital e contribuir para o investimento para o desenvolvimento nacional, enquanto ainda estamos lutando e confusos. Portanto, o Primeiro-Ministro acredita que este processo não é perfeccionista, devemos aprender com a experiência enquanto o fazemos, e devemos desatar os nós para que as empresas estatais assumam a responsabilidade de acordo com as regras de mercado de oferta e demanda, valor e concorrência, e não intervir por meio de medidas administrativas. O Primeiro-Ministro espera que os membros do Governo dediquem tempo e experiência operacional para contribuir com esta questão.

Questões relacionadas ao projeto Em relação à Lei dos Professores, o Primeiro-Ministro disse que estamos cada vez mais aperfeiçoando o sistema legal relacionado a esse campo, mas a questão mais urgente é melhorar a qualidade dos professores para que o corpo docente possa sentir sua missão nas novas condições de desenvolvimento.

Além disso, existem também políticas, regimes e formas de reconhecimento dos professores que precisam ser gradualmente pesquisados, mas o mais importante é aprimorar a qualidade da equipe para atingir a carreira de desenvolvimento de pessoas. As pessoas são o fator mais decisivo para promover a força das pessoas como centro, sujeito e força motriz, que advém do sistema educacional e das instituições de ensino. Os professores devem ser a força motriz e a inspiração para os alunos.

Para o rascunho Em relação à Lei da Indústria de Tecnologia Digital, o Primeiro Ministro declarou que estamos entrando na era digital, não podemos deixar de desenvolvê-la, então qual é o corredor para desenvolver e gerenciar, por exemplo, a tecnologia digital, a internet... porque junto com coisas positivas, haverá coisas positivas que exigirão que tenhamos soluções para fortalecer a gestão...

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Tópico: liberar todos os recursos legislar mude sua mentalidade

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