Inovação no mecanismo de descentralização das fontes de receita e das tarefas de despesa
Com 426 votos favoráveis dos 430 delegados (correspondendo a 99,07%), a Lei Orçamentária do Estado (alterada) foi oficialmente aprovada. A lei cria um sólido arcabouço legal, contribuindo para promover a transparência, a eficiência e a responsabilidade na gestão e operação do orçamento do Estado.
A lei tem como foco inovar o mecanismo de descentralização das fontes de receita e das tarefas de despesa, garantindo o papel de liderança do orçamento central, ao mesmo tempo que aumenta a iniciativa e a flexibilidade dos orçamentos locais.
Um ponto importante da lei é a clara divisão de responsabilidades e poderes entre os níveis central e local, segundo o princípio de que "o nível que implementar com maior eficácia e rapidez será designado para a sua implementação". Ao mesmo tempo, as localidades são incentivadas a testar proativamente soluções novas e criativas na gestão orçamentária.
Além disso, reduzir e simplificar os procedimentos administrativos nos processos de elaboração, execução e liquidação do orçamento também é uma prioridade máxima. O objetivo é construir um processo transparente e eficaz, minimizando custos e tempo para os órgãos e unidades relevantes.
A Lei Orçamentária do Estado (alterada) inclui muitos ajustes importantes, com foco na abolição de regulamentações inadequadas, na alteração e complementação da descentralização das fontes de receita, das atribuições de despesa e dos procedimentos de elaboração do orçamento.
Uma das mudanças fundamentais é a alteração do método de divisão e regulamentação da proporção das receitas provenientes do imposto de renda corporativo, imposto de renda pessoal, imposto especial sobre o consumo, imposto de proteção ambiental, taxas de uso da terra e arrendamento de terrenos. O objetivo é assegurar o papel macrorregulador do orçamento central sem reduzir a capacidade de arrecadação e de gasto dos orçamentos locais.
Além disso, a lei também altera e complementa as dotações orçamentárias nas áreas de ciência , tecnologia, inovação e transformação digital. Assim, as dotações serão organizadas a partir de duas fontes: investimentos em desenvolvimento e despesas correntes, visando aumentar a iniciativa, a flexibilidade e garantir maior eficácia em tempo hábil.
Uma lei altera várias leis.
Com 432 votos favoráveis entre os 434 delegados (correspondendo a 99,54%), a Assembleia Nacional também aprovou a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Licitações; da Lei de Investimentos no modelo de parceria público-privada; da Lei Aduaneira; da Lei de Impostos sobre Exportações e Importações; da Lei de Investimentos; da Lei de Investimentos Públicos; e da Lei de Gestão e Uso de Ativos Públicos.
Nesta lei, são complementados alguns artigos da Lei de Licitações , tais como: A lei complementa as normas que permitem às organizações e indivíduos responsáveis por projetos científicos, tecnológicos e de inovação, utilizando a totalidade ou parte dos recursos do orçamento estatal, decidir por conta própria a seleção de contratados para o fornecimento de bens e serviços.
Nos setores da agricultura, silvicultura e pesca, ao desempenharem tarefas científicas e tecnológicas, a organização ou o indivíduo responsável está autorizado a adquirir diretamente bens e serviços de famílias e indivíduos.
A Lei também altera a Cláusula 1, Artigo 5, na seguinte direção: Para licitações internacionais, os contratantes estrangeiros devem formar uma joint venture com contratantes nacionais ou utilizar subcontratados nacionais, a menos que especificado de outra forma nos documentos da licitação.
Além disso, a licitação adicional é aplicada em casos urgentes, tais como: defesa nacional, segurança, assuntos externos; gestão de eventos de força maior; proteção da propriedade e da vida das pessoas...
Com relação à Lei Aduaneira , a lei alterada permite que empresas de alta tecnologia, indústrias de apoio, fabricação de semicondutores, centros de dados de inteligência artificial e design e embalagem de chips solicitem tratamento preferencial se atenderem às seguintes condições:
Realizar procedimentos aduaneiros e fiscais eletrônicos; possuir um sistema de tecnologia da informação conectado ou compartilhado com as autoridades aduaneiras; efetuar pagamentos via bancos; possuir um sistema de controle interno; cumprir as leis de contabilidade e auditoria.
Com relação à Lei do Imposto sobre Valor Agregado , altere e complemente o item a, inciso 1, do artigo 9º da Lei do Imposto sobre Valor Agregado, de modo a ampliar o conceito de bens exportados, incluindo: bens de consumo fora do território do Vietnã; bens vendidos em zonas francas para atender à produção de exportação; bens vendidos em lojas francas e áreas de quarentena para pessoas que concluíram os procedimentos de saída; bens exportados no local.
Com relação à Lei sobre Imposto de Exportação e Imposto de Importação , a nova lei revoga a Cláusula 18, Artigo 5, e altera e complementa a Cláusula 21, que regulamenta as mercadorias importadas para o desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e indústria de tecnologia digital.
Com relação à Lei de Investimentos , a lei também altera e complementa regulamentos relacionados a atividades de alta tecnologia, produtos industriais de suporte à alta tecnologia, atividades de pesquisa e desenvolvimento; investimento na construção de infraestrutura de grandes centros de dados, infraestrutura de computação em nuvem, infraestrutura móvel 5G ou superior e outras infraestruturas digitais; investimento em áreas tecnológicas estratégicas, transformação digital nacional de acordo com a decisão do Primeiro-Ministro; investimento na área de inovação e transformação digital nacional.
As leis acima entrarão em vigor a partir de 1º de julho de 2025.
Fonte: https://vietnamnet.vn/luat-ngan-sach-nha-nuoc-sua-doi-cap-nao-lam-hieu-qua-nhat-thi-giao-cap-do-2412666.html
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