Inovação no mecanismo de descentralização de fontes de receita e tarefas de despesa
Com 426 dos 430 delegados votando a favor (representando 99,07%), a Lei do Orçamento do Estado (alterada) foi oficialmente aprovada. A lei cria um quadro jurídico sólido, contribuindo para promover a transparência, a eficiência e a responsabilização na gestão e execução do orçamento do Estado.
A Lei se concentra na inovação do mecanismo de descentralização das fontes de receita e das tarefas de despesa, garantindo o papel de liderança do orçamento central e, ao mesmo tempo, reforçando a iniciativa e a flexibilidade dos orçamentos locais.
Um destaque importante da lei é a clara divisão de responsabilidades e poderes entre os níveis central e local, de acordo com o princípio de que "o nível que implementar de forma mais eficaz e rápida será atribuído a esse nível". Ao mesmo tempo, incentiva as localidades a testarem proativamente soluções novas e criativas em gestão orçamentária.
Além disso, a redução e a simplificação de procedimentos administrativos nos processos de preparação, implementação e liquidação orçamentária também são prioridade máxima. O objetivo é construir um processo transparente e eficaz, minimizando custos e tempo para os órgãos e unidades relevantes.
A Lei do Orçamento do Estado (alterada) inclui muitos ajustes importantes, com foco na abolição de regulamentações inadequadas, alterando e complementando a descentralização de fontes de receita, tarefas de despesa e processo de preparação do orçamento.
Uma das mudanças fundamentais é a revisão do método de divisão e regulamentação da proporção das receitas provenientes do imposto de renda de pessoa jurídica, imposto de renda de pessoa física, imposto especial de consumo, imposto de proteção ambiental, taxas de uso da terra e rendas fundiárias. O objetivo é garantir o papel macrorregulador do orçamento central, sem reduzir a capacidade de arrecadação e gasto dos orçamentos locais.
Além disso, a lei também altera e complementa as tarefas de gastos nas áreas de ciência , tecnologia, inovação e transformação digital. Assim, as tarefas de gastos serão organizadas a partir de duas fontes: gastos com investimentos em desenvolvimento e gastos regulares, a fim de aumentar a iniciativa, a flexibilidade e garantir maior eficácia em tempo hábil.
Uma lei altera muitas leis
Com a participação de 432/434 delegados na votação favorável (representando 99,54%), a Assembleia Nacional aprovou também a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Licitações; Lei de Investimentos no Modelo de Parceria Público-Privada; Lei Aduaneira; Lei do Imposto de Exportação e do Imposto de Importação; Lei de Investimentos; Lei de Investimentos Públicos; Lei de Gestão e Utilização do Patrimônio Público.
Em particular, alguns artigos da Lei de Licitações são complementados, como: A Lei complementa regulamentações que permitem que organizações e indivíduos responsáveis por tarefas de ciência, tecnologia e inovação que usam todo ou parte do orçamento do estado decidam por conta própria selecionar contratantes para fornecer bens e serviços.
Nas áreas de agricultura, silvicultura e pesca, ao executar tarefas científicas e tecnológicas, a organização ou indivíduo responsável está autorizado a comprar diretamente bens e serviços de famílias e indivíduos.
A Lei também altera a Cláusula 1, Artigo 5 na seguinte direção: Para licitações internacionais, os contratantes estrangeiros devem formar uma joint venture com contratantes nacionais ou usar subcontratantes nacionais, a menos que especificado de outra forma nos documentos de licitação.
Além disso, a licitação adicional é aplicada em casos urgentes, como: defesa nacional, segurança, tarefas de relações exteriores; atendimento a eventos de força maior; proteção de propriedades e vidas humanas...
Em relação à Lei Aduaneira , a lei alterada permite que empresas de alta tecnologia, indústrias de apoio, fabricação de semicondutores, centros de dados de inteligência artificial e design e embalagem de chips apliquem tratamento preferencial se atenderem às seguintes condições:
Realizar procedimentos aduaneiros eletrônicos e procedimentos fiscais eletrônicos; possuir sistema de tecnologia da informação conectado ou compartilhado com autoridades aduaneiras; efetuar pagamentos via bancos; possuir sistema de controle interno; cumprir as leis de contabilidade e auditoria.
Em relação à Lei do Imposto sobre Valor Agregado , alterar e complementar o Ponto a, Cláusula 1, Artigo 9 da Lei do Imposto sobre Valor Agregado no sentido de expandir o conceito de bens exportados, incluindo: Bens de consumo fora do território do Vietnã; bens vendidos em zonas francas para atender à produção de exportação; bens vendidos em lojas francas, áreas de quarentena para pessoas que concluíram os procedimentos de saída; bens exportados no local.
Em relação à Lei do Imposto de Exportação e do Imposto de Importação , a nova lei revoga a Cláusula 18, Artigo 5, e altera e complementa a Cláusula 21 que regulamenta bens importados para o desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e indústria de tecnologia digital.
Em relação à Lei de Investimentos , a lei também altera e complementa regulamentações relacionadas a atividades de alta tecnologia, produtos industriais de suporte de alta tecnologia, atividades de pesquisa e desenvolvimento; investimento na construção de grande infraestrutura de data center, infraestrutura de computação em nuvem, infraestrutura móvel de 5G e superior e outras infraestruturas digitais; investimento em campos de tecnologia estratégica, transformação digital nacional de acordo com a decisão do Primeiro Ministro; investimento no campo da inovação e transformação digital nacional.
As leis acima entram em vigor em 1º de julho de 2025.
Fonte: https://vietnamnet.vn/luat-ngan-sach-nha-nuoc-sua-doi-cap-nao-lam-hieu-qua-nhat-thi-giao-cap-do-2412666.html
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